體育發(fā)展基金管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范體育發(fā)展基金的管理和使用，促進(jìn)體育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和體育行業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定本辦法。定義本辦法所稱體育發(fā)展基金（以下簡稱“基金”），是指為推動體育事業(yè)發(fā)展而專門設(shè)立的，通過多種渠道籌集，用于支持體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育賽事舉辦、運(yùn)動員培養(yǎng)、體育科研等方面的專項(xiàng)資金。適用范圍本辦法適用于基金的籌集、管理、使用和監(jiān)督等活動。管理原則基金的管理遵循公開、公平、公正的原則，確?；鸬氖褂煤侠?、透明、高效。同時，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，接受社會各界的監(jiān)督。基金的籌集資金來源1.財政撥款：政府根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)額的財政資金注入基金。2.社會捐贈：鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人向基金進(jìn)行捐贈。捐贈資金可以是貨幣資金，也可以是實(shí)物資產(chǎn)。3.體育彩票公益金：按照國家有關(guān)規(guī)定，從體育彩票公益金中提取一定比例的資金納入基金。4.其他合法收入：包括基金的利息收入、投資收益等。捐贈管理1.接受社會捐贈時，應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈金額、用途、方式等內(nèi)容。2.對捐贈人給予相應(yīng)的榮譽(yù)表彰，并按照捐贈協(xié)議的約定使用捐贈資金。3.定期向社會公布捐贈資金的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。資金入賬基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的賬戶，對基金進(jìn)行獨(dú)立核算。所有籌集的資金應(yīng)當(dāng)及時、足額入賬，確保資金的安全和完整。基金的管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)立體育發(fā)展基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為基金的決策機(jī)構(gòu)。管委會由體育行政部門、財政部門、審計部門等相關(guān)單位的代表以及體育界的專家、學(xué)者組成。管委會職責(zé)1.制定和修改基金的管理辦法和規(guī)章制度。2.審議和批準(zhǔn)基金的年度收支計劃和預(yù)算。3.決定基金的重大投資和使用項(xiàng)目。4.監(jiān)督基金的管理和使用情況，確?；鸬陌踩秃侠硎褂?。日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)立基金管理辦公室（以下簡稱“辦公室”），作為基金的日常管理機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在體育行政部門，負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)基金的籌集、核算和財務(wù)管理工作。2.編制基金的年度收支計劃和預(yù)算草案，報管委會審議批準(zhǔn)。3.按照管委會的決定，組織實(shí)施基金的投資和使用項(xiàng)目。4.定期向管委會報告基金的管理和使用情況。5.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，配合做好相關(guān)工作。財務(wù)管理1.基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理。2.定期編制財務(wù)報表，如實(shí)反映基金的收支情況和財務(wù)狀況。3.加強(qiáng)對基金的風(fēng)險管理，確?；鸬陌踩头€(wěn)定。審計監(jiān)督1.基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門的定期審計和監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)當(dāng)對基金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行審計，并出具審計報告。3.基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計報告的意見和建議，及時進(jìn)行整改?；鸬氖褂檬褂梅秶?.體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：支持體育場館、全民健身設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建。2.體育賽事舉辦：資助各類體育賽事的舉辦，包括國際、國內(nèi)大型體育賽事和地方特色體育賽事。3.運(yùn)動員培養(yǎng)：用于運(yùn)動員的選拔、訓(xùn)練、參賽等方面的費(fèi)用，支持優(yōu)秀運(yùn)動員的培養(yǎng)和成長。4.體育科研：鼓勵開展體育科學(xué)研究，資助體育科研項(xiàng)目的實(shí)施和科研成果的推廣應(yīng)用。5.體育人才培養(yǎng)：支持體育教練員、裁判員、管理人員等專業(yè)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。6.其他體育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)管委會批準(zhǔn)，可以用于其他與體育事業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目。使用程序1.項(xiàng)目申請：申請使用基金的單位或個人應(yīng)當(dāng)向辦公室提交項(xiàng)目申請書，詳細(xì)說明項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、實(shí)施計劃等情況。2.項(xiàng)目評審：辦公室對項(xiàng)目申請書進(jìn)行初審，符合條件的項(xiàng)目提交管委會進(jìn)行評審。管委會組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出評審意見。3.項(xiàng)目批準(zhǔn)：根據(jù)專家評審意見，管委會對項(xiàng)目進(jìn)行審批，確定是否給予資助以及資助的金額和方式。4.項(xiàng)目實(shí)施：獲得資助的單位或個人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目申請書和管委會的要求，組織實(shí)施項(xiàng)目，并定期向辦公室報告項(xiàng)目進(jìn)展情況。5.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，獲得資助的單位或個人應(yīng)當(dāng)向辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收報告，辦公室組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，給予結(jié)清資助資金；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要求限期整改，整改仍不合格的，追回已資助的資金。資金撥付1.辦公室根據(jù)管委會的批準(zhǔn)意見，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定，及時、足額撥付資助資金。2.資助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用?；鸬耐顿Y投資原則1.安全性原則：確?；鸬陌踩?，避免投資風(fēng)險。2.流動性原則：保證基金的流動性，滿足基金的日常使用需求。3.收益性原則：在確保安全和流動性的前提下，追求合理的投資收益。投資范圍1.銀行存款：將基金存入銀行，獲取穩(wěn)定的利息收入。2.國債：投資國債，具有風(fēng)險低、收益穩(wěn)定的特點(diǎn)。3.其他低風(fēng)險的金融產(chǎn)品：經(jīng)管委會批準(zhǔn)，可以投資其他低風(fēng)險的金融產(chǎn)品，但投資比例應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。投資決策1.辦公室根據(jù)基金的收支情況和投資市場的變化，提出投資建議，報管委會審議批準(zhǔn)。2.管委會根據(jù)辦公室的投資建議，組織專家進(jìn)行論證，作出投資決策。投資管理1.辦公室負(fù)責(zé)基金投資的具體操作和管理，定期向管委會報告投資情況。2.加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的風(fēng)險監(jiān)控，及時采取措施防范和化解投資風(fēng)險。信息公開公開內(nèi)容1.基金的籌集、管理和使用情況，包括年度收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)報表等。2.基金的投資情況，包括投資項(xiàng)目、投資收益等。3.獲得基金資助的項(xiàng)目和單位名單。4.其他需要公開的信息。公開方式1.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開基金的相關(guān)信息。2.定期召開新聞發(fā)布會，通報基金的管理和使用情況。公開時間基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，及時、準(zhǔn)確地公開基金的相關(guān)信息。法律責(zé)任違規(guī)行為處理1.對違反本辦法規(guī)定，挪用、截留基金資金的單位和個人，依法追究其法律責(zé)任。2.對在基金管理和使用過程中，存在弄虛作假、騙取基金資助的單位和個人，追回已資助的資金，并依法追究其法律責(zé)任。3.對在基金管理和使用過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私