村級(jí)干部日常管理辦法一、引言各位村級(jí)干部們，咱們身處農(nóng)村發(fā)展的第一線(xiàn)，是村民們的主心骨，工作的好壞直接關(guān)系到村子的興衰和村民的福祉。為了讓咱們的工作更加規(guī)范、有序，更好地為村民服務(wù)，同時(shí)也為了提升咱們整個(gè)村級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和多方討論，特制定本《村級(jí)干部日常管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，共同為咱們村的美好未來(lái)努力奮斗。二、適用范圍本辦法適用于本村所有在職的村級(jí)干部，包括村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員，以及村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等。三、職責(zé)分工（一）村黨支部相關(guān)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)核心工作：村黨支部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握村子發(fā)展的政治方向，確保黨的路線(xiàn)方針政策在本村得到貫徹落實(shí)。比如，積極組織學(xué)習(xí)黨的最新政策文件，像鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)全體村級(jí)干部深刻領(lǐng)會(huì)，將政策精神融入到日常工作中。2.組織建設(shè)工作：負(fù)責(zé)加強(qiáng)自身組織建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育和管理工作。定期開(kāi)展黨員活動(dòng)，如主題黨日活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、志愿服務(wù)等形式，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，注重培養(yǎng)后備干部，為村子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才。3.監(jiān)督協(xié)調(diào)工作：對(duì)村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)好各組織之間的關(guān)系，形成工作合力。例如，在涉及重大項(xiàng)目決策時(shí)，組織各方共同商討，確保決策科學(xué)合理，避免出現(xiàn)工作推諉、扯皮現(xiàn)象。（二）村民委員會(huì)相關(guān)職責(zé)1.村民自治工作：依法組織村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民的民主權(quán)利。按時(shí)組織村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)，像村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地承包調(diào)整等問(wèn)題，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，做到民主決策。2.公共事務(wù)管理：負(fù)責(zé)本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理，如村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、道路養(yǎng)護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)等。組織村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，定期檢查道路、水利設(shè)施狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。3.服務(wù)村民工作：為村民提供各種服務(wù)，如代辦各類(lèi)證件、調(diào)解村民糾紛等。設(shè)立便民服務(wù)窗口，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，熱情接待村民，耐心解答問(wèn)題，切實(shí)為村民辦實(shí)事、解難題。（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)職責(zé)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：制定并實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用集體資源，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。比如，對(duì)村里的閑置土地、山林等資源進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)招商引資、合作開(kāi)發(fā)等方式，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和增值。2.資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)：負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)，確保資產(chǎn)保值增值。建立健全資產(chǎn)管理制度，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，防止集體資產(chǎn)流失。3.收益分配管理：做好村集體經(jīng)濟(jì)收益的分配管理工作，按照相關(guān)規(guī)定和村民意愿，合理分配收益，讓村民共享發(fā)展成果。在收益分配前，要進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)核算和公示，接受村民監(jiān)督。四、選拔任用（一）選拔原則1.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔村級(jí)干部要注重品德和才能，既要有良好的道德品質(zhì)，誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公，又要有較強(qiáng)的工作能力，能夠帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題。2.群眾公認(rèn)原則：充分尊重村民的意愿，選拔那些在群眾中口碑好、威望高、得到大多數(shù)村民認(rèn)可的人進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍。通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)等方式，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)。3.公開(kāi)公平公正原則：選拔過(guò)程要公開(kāi)透明，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平公正，杜絕拉票賄選、暗箱操作等違規(guī)行為。（二）選拔條件1.基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)農(nóng)村工作，具有一定的政策理論水平和文化知識(shí)，身體健康，能勝任工作。2.年齡及文化要求：一般要求年齡在18周歲以上，原則上村黨支部書(shū)記年齡不超過(guò)60周歲，其他村級(jí)干部年齡不超過(guò)55周歲。同時(shí)，應(yīng)具有初中以上文化程度，鼓勵(lì)選拔具有高中、大專(zhuān)及以上文化程度的人員擔(dān)任村級(jí)干部。3.禁止情形：有違法違紀(jì)記錄、參加邪教組織、長(zhǎng)期不履行村民義務(wù)等情形的人員，不得選拔為村級(jí)干部。（三）選拔程序1.報(bào)名推薦：發(fā)布選拔公告，符合條件的人員可自行報(bào)名，也可由村民小組、黨員群眾推薦。報(bào)名時(shí)需提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、相關(guān)證明材料等。2.資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合選拔條件。審查內(nèi)容包括年齡、學(xué)歷、政治面貌、違法違紀(jì)情況等。3.考試考察：組織報(bào)名人員參加考試，考試內(nèi)容可包括政治理論、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)等。根據(jù)考試成績(jī)，確定考察對(duì)象，進(jìn)行全面考察，了解其工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)等情況。4.公示錄用：根據(jù)考試考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，辦理錄用手續(xù)，正式任命為村級(jí)干部。五、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高村級(jí)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，使其能夠更好地適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，成為懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍骨干力量。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)村級(jí)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。2.政策法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《農(nóng)村土地承包法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等，以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高村級(jí)干部依法辦事和政策執(zhí)行能力。3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、社會(huì)治理、文化建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。例如，學(xué)習(xí)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理、矛盾糾紛調(diào)解技巧等，提升村級(jí)干部的實(shí)際工作能力。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通協(xié)調(diào)能力、公文寫(xiě)作能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等方面的培訓(xùn)，幫助村級(jí)干部提升綜合素質(zhì)，更好地開(kāi)展工作。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村級(jí)干部參加上級(jí)組織的集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。同時(shí)，村里也可自行組織集中培訓(xùn)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。2.專(zhuān)題講座：針對(duì)農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家或有經(jīng)驗(yàn)的基層干部進(jìn)行講解，分享經(jīng)驗(yàn)和做法。3.實(shí)地考察：組織村級(jí)干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，參觀當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、基層治理等方面的成功案例，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如在線(xiàn)學(xué)習(xí)課程、遠(yuǎn)程教育等，為村級(jí)干部提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便他們隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)要求1.制定計(jì)劃：每年年初，要根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等，確保培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。2.嚴(yán)格考勤：建立培訓(xùn)考勤制度，對(duì)村級(jí)干部參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格考勤。無(wú)故不參加培訓(xùn)的，要進(jìn)行批評(píng)教育，并要求其補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容。3.效果評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，要通過(guò)考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、工作實(shí)踐等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，了解村級(jí)干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用情況，以便不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。六、日常工作管理（一）工作制度1.崗位責(zé)任制：明確每個(gè)村級(jí)干部的崗位職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到人。制定詳細(xì)的崗位說(shuō)明書(shū)，將工作任務(wù)和目標(biāo)分解到具體崗位，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。2.工作例會(huì)制度：定期召開(kāi)工作例會(huì)，一般每周召開(kāi)一次。會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)上周工作進(jìn)展情況，分析存在的問(wèn)題，研究解決措施，安排本周工作任務(wù)。參會(huì)人員要認(rèn)真匯報(bào)工作，積極參與討論，確保會(huì)議取得實(shí)效。3.值班制度：建立值班制度，確保每天都有村級(jí)干部在村部值班。值班人員要按時(shí)到崗，做好值班記錄，及時(shí)處理村民來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電等事務(wù)，遇有緊急情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并妥善處置。4.請(qǐng)示報(bào)告制度：村級(jí)干部在工作中遇到重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，要及時(shí)向上級(jí)黨組織或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。涉及村民利益的重大決策，要先向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告，經(jīng)討論通過(guò)后再組織實(shí)施。（二）工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)：村級(jí)干部要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，做到依法辦事、廉潔奉公。不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得參與違法違紀(jì)活動(dòng)。2.保守工作秘密：對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和村民個(gè)人隱私等，要嚴(yán)格保密，不得泄露。妥善保管各類(lèi)文件、資料和檔案，防止信息泄露。3.嚴(yán)禁濫用職權(quán)：不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不得對(duì)村民進(jìn)行刁難、歧視或打擊報(bào)復(fù)。在處理事務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，切實(shí)維護(hù)村民的合法權(quán)益。4.遵守工作時(shí)間：嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請(qǐng)假，要按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（三）工作考核1.考核內(nèi)容：主要包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和服務(wù)群眾的效果。具體指標(biāo)可根據(jù)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)設(shè)定，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、民生改善指標(biāo)、社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)等。2.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時(shí)考核由村黨支部負(fù)責(zé)，通過(guò)工作檢查、考勤記錄、群眾反饋等方式，對(duì)村級(jí)干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。年度考核由上級(jí)黨委政府組織，成立考核小組，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察等方式，對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行全面考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果與村級(jí)干部的績(jī)效報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的村級(jí)干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱(chēng)職的村級(jí)干部，進(jìn)行誡勉談話(huà)、調(diào)整崗位或依法依規(guī)予以罷免。七、激勵(lì)保障（一）薪酬待遇1.合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級(jí)干部崗位職責(zé)和工作任務(wù)等因素，合理確定村級(jí)干部的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。薪酬一般由基本報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬兩部分組成，基本報(bào)酬按月發(fā)放，績(jī)效報(bào)酬根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放。2.建立薪酬增長(zhǎng)機(jī)制：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平上漲，適時(shí)調(diào)整村級(jí)干部薪酬標(biāo)準(zhǔn)，建立正常的薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，確保村級(jí)干部的收入水平與工作付出相適應(yīng)。（二）職業(yè)發(fā)展1.提供晉升機(jī)會(huì)：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)干部，在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔等方面，給予適當(dāng)傾斜，提供更多的晉升機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)優(yōu)秀村級(jí)干部通過(guò)自身努力，進(jìn)入更高層次的干部隊(duì)伍，為農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮更大作用。2.推薦參加培訓(xùn)深造：積極推薦村級(jí)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)深造項(xiàng)目，如大專(zhuān)、本科函授教育，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，提升他們的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技能，為其職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）人文關(guān)懷1.關(guān)心身心健康：定期組織村級(jí)干部進(jìn)行體檢，關(guān)注他們的身心健康狀況。在工作中，合理安排工作任務(wù)，避免過(guò)度勞累。對(duì)因工作受傷或生病的村級(jí)干部，要及時(shí)給予關(guān)心和幫助。2.開(kāi)展談心談話(huà)：村黨支部書(shū)記要定期與其他村級(jí)干部開(kāi)展談心談話(huà)，了解他們的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部監(jiān)督：村黨支部要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的日常監(jiān)督，定期檢查工作進(jìn)展情況和工作紀(jì)律執(zhí)行情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.村民監(jiān)督：充分發(fā)揮村民的監(jiān)督作用，設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)等，方便村民對(duì)村級(jí)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。定期召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，聽(tīng)取村級(jí)干部的工作匯報(bào)，接受村民的評(píng)議和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督管理，定期對(duì)村級(jí)干部的工作進(jìn)行檢查和考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促村級(jí)干部限期整改。2.審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)干部在財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)處置等方面的情況。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）責(zé)任追究