佛山廢棄油脂管理辦法總則目的與依據(jù)為加強佛山市廢棄油脂的管理，防止廢棄油脂污染環(huán)境，保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國食品安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)廢棄油脂的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及相關(guān)監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱廢棄油脂，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品加工單位、餐飲服務(wù)單位、單位食堂等（以下統(tǒng)稱“產(chǎn)生單位”）在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不能再食用的動植物油脂，包括煎炸廢棄油、泔水油、地溝油等。管理原則廢棄油脂的管理遵循“源頭控制、分類收集、統(tǒng)一運輸、集中處置、全程監(jiān)管”的原則，實行資源化利用和無害化處理。職責分工政府職責佛山市各級人民政府應(yīng)當加強對廢棄油脂管理工作的領(lǐng)導，將廢棄油脂管理納入城市環(huán)境衛(wèi)生和食品安全管理體系，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，保障廢棄油脂管理工作的經(jīng)費投入。部門職責1.城管部門：負責廢棄油脂收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作，制定廢棄油脂收集、運輸、處置作業(yè)規(guī)范，對違反本辦法的行為進行查處。2.市場監(jiān)管部門：負責食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位等產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中廢棄油脂來源和去向的監(jiān)管，防止廢棄油脂回流餐桌。3.生態(tài)環(huán)境部門：負責對廢棄油脂處置單位的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處廢棄油脂處置過程中的環(huán)境污染違法行為。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責對以廢棄油脂為原料生產(chǎn)的生物柴油、工業(yè)油脂等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，以及對使用廢棄油脂養(yǎng)殖動物的行為進行查處。5.公安部門：負責打擊非法收集、運輸、處置廢棄油脂以及利用廢棄油脂生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。產(chǎn)生單位職責產(chǎn)生單位應(yīng)當建立廢棄油脂產(chǎn)生臺賬，記錄廢棄油脂的種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地城管部門報告。產(chǎn)生單位應(yīng)當將廢棄油脂交由取得許可的收集、運輸單位進行收集、運輸，不得將廢棄油脂隨意傾倒、排放或者交由未取得許可的單位和個人處理。收集與運輸管理收集、運輸許可制度從事廢棄油脂收集、運輸活動的單位，應(yīng)當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)許可證。未取得許可的單位和個人，不得從事廢棄油脂的收集、運輸活動。收集、運輸單位條件申請廢棄油脂收集、運輸服務(wù)許可的單位，應(yīng)當具備以下條件：1.具有企業(yè)法人資格；2.有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的收集、運輸設(shè)備和車輛，車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)；3.有健全的經(jīng)營管理、安全管理和質(zhì)量保障制度；4.有固定的辦公場所和與收集、運輸規(guī)模相適應(yīng)的臨時存放場所；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。收集、運輸要求收集、運輸單位應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和方式收集廢棄油脂，做到日產(chǎn)日清。收集、運輸過程中應(yīng)當采取密閉、防滲漏等措施，防止廢棄油脂滴漏、灑落，造成環(huán)境污染。收集、運輸單位應(yīng)當建立廢棄油脂收集、運輸臺賬，記錄廢棄油脂的來源、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地城管部門報告。處置管理處置許可制度從事廢棄油脂處置活動的單位，應(yīng)當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。未取得許可的單位和個人，不得從事廢棄油脂的處置活動。處置單位條件申請廢棄油脂處置服務(wù)許可的單位，應(yīng)當具備以下條件：1.具有企業(yè)法人資格；2.有符合國家和地方環(huán)境保護標準的處置設(shè)施、設(shè)備和場所；3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；4.有健全的經(jīng)營管理、安全管理和質(zhì)量保障制度；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。處置要求處置單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，對廢棄油脂進行資源化利用和無害化處理。處置單位應(yīng)當建立廢棄油脂處置臺賬，記錄廢棄油脂的來源、數(shù)量、處置方式、產(chǎn)品去向等信息，并定期向所在地城管部門和生態(tài)環(huán)境部門報告。處置單位應(yīng)當對處置過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等污染物進行處理，確保達標排放。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門應(yīng)當按照各自職責，加強對廢棄油脂產(chǎn)生、收集、運輸、處置活動的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。信息共享與協(xié)作各相關(guān)部門應(yīng)當建立信息共享機制，及時通報廢棄油脂管理工作中的有關(guān)信息。對涉及多個部門職責的違法行為，各部門應(yīng)當加強協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對廢棄油脂管理中的違法行為進行投訴舉報。相關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對投訴舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。法律責任產(chǎn)生單位法律責任產(chǎn)生單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未建立廢棄油脂產(chǎn)生臺賬或者未定期向所在地城管部門報告的；2.將廢棄油脂隨意傾倒、排放或者交由未取得許可的單位和個人處理的。收集、運輸單位法律責任收集、運輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)許可證：1.未取得許可從事廢棄油脂收集、運輸活動的；2.未按照規(guī)定的時間、地點和方式收集廢棄油脂的；3.收集、運輸過程中未采取密閉、防滲漏等措施，造成環(huán)境污染的；4.未建立廢棄油脂收集、運輸臺賬或者未定期向所在地城管部門報告的。處置單位法律責任處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證：1.未取得許可從事廢棄油脂處置活動的；2.未按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準對廢棄油脂進行處置的；3.未建立廢棄油脂處置臺賬或者未定期向所在地城管部門和生態(tài)環(huán)境部門報告的；4.對處置過程中產(chǎn)生的污染物未進行處理，造成環(huán)境污染的。其他