佛山培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)佛山市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在佛山市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或登記注冊(cè)，面向社會(huì)舉辦的，以職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等為主要內(nèi)容的各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。管理原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理遵循依法依規(guī)、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，保障培訓(xùn)活動(dòng)的公益性、科學(xué)性和規(guī)范性。管理部門市、區(qū)教育、人力資源和社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)不同類型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止、教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督管理。各部門應(yīng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場(chǎng)所要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場(chǎng)所，租賃期限不少于3年。教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，生均使用面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)類型和規(guī)模確定）。2.師資要求：配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能資格證書，且從事相關(guān)教學(xué)工作一定年限以上（具體年限根據(jù)培訓(xùn)類型確定）。3.資金要求：有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。舉辦者應(yīng)提供驗(yàn)資證明，注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到一定數(shù)額（具體數(shù)額根據(jù)培訓(xùn)類型和規(guī)模確定）。4.管理制度要求：建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向所在地的教育或人力資源和社會(huì)保障部門提交設(shè)立申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、辦學(xué)章程、驗(yàn)資證明、場(chǎng)地證明、師資情況等。2.受理：審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充完善。3.審核：審批部門組織專家對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，重點(diǎn)審查辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)計(jì)劃、管理制度等方面。4.決定：經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，審批部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；不符合設(shè)立條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，按照相關(guān)規(guī)定到民政部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)。變更與終止變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)提前向原審批部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審批部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并換發(fā)辦學(xué)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在變更事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)到相關(guān)登記部門辦理變更登記手續(xù)。終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：舉辦者自行要求終止，并經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行清算，妥善安置學(xué)生和教職工，處理好債權(quán)債務(wù)關(guān)系。清算結(jié)束后，向原審批部門交回辦學(xué)許可證，并到相關(guān)登記部門辦理注銷登記手續(xù)。教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與大綱1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間安排等；教學(xué)大綱應(yīng)明確各課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、考核方式等。2.教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱應(yīng)報(bào)審批部門備案，并向?qū)W員公布。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)活動(dòng)，不得隨意變更教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時(shí)間。教材選用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求、適合培訓(xùn)教學(xué)需要的教材。教材應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和針對(duì)性，能夠滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用未經(jīng)審定或不符合質(zhì)量要求的教材，不得向?qū)W員推銷或變相推銷與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的教材和資料。教學(xué)過(guò)程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。定期對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，規(guī)范教師教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，不得擅自離崗、缺課。3.開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立完善的實(shí)踐教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐教學(xué)管理制度，確保實(shí)踐教學(xué)的安全和質(zhì)量?？己伺c證書發(fā)放1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)大綱的要求，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核?？己朔绞綉?yīng)多樣化，包括理論考試、實(shí)踐操作考核、作業(yè)評(píng)定等。2.對(duì)考核合格的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息，不得頒發(fā)虛假或無(wú)效的培訓(xùn)證書。師資隊(duì)伍管理教師招聘與任用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則招聘教師。招聘教師時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其教師資格證書或?qū)I(yè)技能資格證書，確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力和專業(yè)水平。2.與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作報(bào)酬、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)等條款。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視教師的培訓(xùn)與發(fā)展，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，對(duì)在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教師考核與評(píng)價(jià)1.建立健全教師考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的教師，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。學(xué)生管理招生宣傳1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行招生宣傳，宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)性宣傳。2.招生廣告和招生簡(jiǎn)章應(yīng)報(bào)審批部門備案，不得擅自更改備案內(nèi)容。學(xué)生入學(xué)與注冊(cè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的學(xué)生入學(xué)條件和入學(xué)程序。學(xué)生入學(xué)時(shí)，應(yīng)簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，記錄學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等。學(xué)生權(quán)益保障1.保障學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件。不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。2.建立健全學(xué)生投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理學(xué)生的投訴和建議，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。2.設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶，不得將辦學(xué)資金與舉辦者的其他資金混同管理。收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收取其他費(fèi)用。2.收取培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)向?qū)W生開具合法有效的票據(jù)。不得使用虛假票據(jù)或不開具票據(jù)。資金使用與監(jiān)督1.辦學(xué)資金應(yīng)主要用于教學(xué)設(shè)施建設(shè)、教師薪酬、教材采購(gòu)、教學(xué)活動(dòng)開展等方面，不得挪作他用。2.定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和檢查，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)資金使用情況的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。安全管理安全制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.加強(qiáng)消防安全管理，配備必要的消防設(shè)施和器材，保持疏散通道暢通。定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。食品安全管理1.提供餐飲服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。校園安全管理1.加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全防范設(shè)施。建立門禁制度，加強(qiáng)對(duì)人員和車輛的出入管理。2.加強(qiáng)對(duì)校園設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用并進(jìn)行整改。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)1.教育、人力資源和社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用檔案，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)信用良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，及時(shí)受理和處理社會(huì)公眾的舉報(bào)投訴。2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。法律責(zé)任違規(guī)行為處理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；超出審批范圍辦學(xué)的；教學(xué)質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響學(xué)員權(quán)益的；虛假宣傳、誤導(dǎo)學(xué)員的；不按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的；違反安全管理規(guī)定，存在重大安全隱患的；其他