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景區(qū)等級評定管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強景區(qū)管理,提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和旅游行業(yè)相關(guān)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本景區(qū)等級評定管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有向社會開放的各類景區(qū),包括但不限于自然風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化景區(qū)、主題公園、民俗風(fēng)情園等。評定原則景區(qū)等級評定堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,嚴格按照評定標準和程序進行,確保評定結(jié)果的真實性和權(quán)威性。等級劃分與標準等級劃分景區(qū)等級劃分為五級,從高到低依次為五級景區(qū)、四級景區(qū)、三級景區(qū)、二級景區(qū)和一級景區(qū)。評定標準1.五級景區(qū)資源吸引力:具有極高的觀賞游憩價值,資源實體具有世界級的吸引力,歷史文化價值和科學(xué)價值極高。市場影響力:在國內(nèi)外市場具有極高的知名度和美譽度,市場輻射范圍廣,年接待游客量達到一定規(guī)模。基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù):景區(qū)內(nèi)交通便捷,游覽設(shè)施完善,服務(wù)質(zhì)量達到國際先進水平,能夠滿足不同游客群體的需求。環(huán)境質(zhì)量:景區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,衛(wèi)生狀況良好,安全保障措施完善,能夠有效保護景區(qū)資源和環(huán)境。2.四級景區(qū)資源吸引力:具有很高的觀賞游憩價值,資源實體具有全國性的吸引力,歷史文化價值和科學(xué)價值較高。市場影響力:在國內(nèi)市場具有較高的知名度和美譽度,市場輻射范圍較廣,年接待游客量較大?;A(chǔ)設(shè)施與服務(wù):景區(qū)內(nèi)交通便利,游覽設(shè)施較完善,服務(wù)質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平,能夠較好地滿足游客的需求。環(huán)境質(zhì)量:景區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,衛(wèi)生狀況較好,安全保障措施健全,能夠有效保護景區(qū)資源和環(huán)境。3.三級景區(qū)資源吸引力:具有較高的觀賞游憩價值,資源實體具有區(qū)域性的吸引力,歷史文化價值和科學(xué)價值有一定特色。市場影響力:在區(qū)域市場具有一定的知名度和美譽度,年接待游客量有一定規(guī)模。基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù):景區(qū)內(nèi)交通基本便利,游覽設(shè)施基本完善,服務(wù)質(zhì)量能夠滿足游客的基本需求。環(huán)境質(zhì)量:景區(qū)生態(tài)環(huán)境較好,衛(wèi)生狀況一般,安全保障措施基本健全,能夠保護景區(qū)資源和環(huán)境。4.二級景區(qū)資源吸引力:具有一定的觀賞游憩價值,資源實體具有一定的地方特色。市場影響力:在當?shù)厥袌鲇幸欢ǖ闹龋杲哟慰土肯鄬^少?;A(chǔ)設(shè)施與服務(wù):景區(qū)內(nèi)交通條件一般,游覽設(shè)施有一定基礎(chǔ),服務(wù)質(zhì)量有待提高。環(huán)境質(zhì)量:景區(qū)生態(tài)環(huán)境尚可,衛(wèi)生狀況需進一步改善,安全保障措施需加強。5.一級景區(qū)資源吸引力:具有一定的觀賞價值,資源實體有一定的開發(fā)潛力。市場影響力:在周邊地區(qū)有一定的知曉度,年接待游客量較少?;A(chǔ)設(shè)施與服務(wù):景區(qū)內(nèi)交通條件較差,游覽設(shè)施簡陋,服務(wù)質(zhì)量較低。環(huán)境質(zhì)量:景區(qū)生態(tài)環(huán)境有一定破壞,衛(wèi)生狀況較差,安全保障措施薄弱。評定機構(gòu)與職責(zé)評定機構(gòu)成立景區(qū)等級評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),負責(zé)景區(qū)等級評定的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。評定委員會由旅游行政主管部門、相關(guān)專家學(xué)者、行業(yè)代表等組成。職責(zé)1.評定委員會制定和修訂景區(qū)等級評定標準和程序。組織實施景區(qū)等級評定工作。對評定結(jié)果進行審核和公示。監(jiān)督景區(qū)等級管理工作,對已評定等級的景區(qū)進行定期復(fù)核。2.評定委員會辦公室負責(zé)評定工作的日常事務(wù),包括受理景區(qū)的評定申請、組織評定小組進行現(xiàn)場檢查等。收集、整理和分析評定資料,提出評定意見。建立景區(qū)等級評定檔案,對評定工作進行總結(jié)和歸檔。評定程序申請景區(qū)經(jīng)營管理單位根據(jù)自身條件和發(fā)展目標,自愿向評定委員會辦公室提出等級評定申請,并提交以下材料:1.景區(qū)等級評定申請書。2.景區(qū)基本情況介紹,包括景區(qū)名稱、地址、面積、資源特色、經(jīng)營管理狀況等。3.景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)文件和資料。4.景區(qū)近三年的游客接待量、經(jīng)營收入等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。5.其他相關(guān)證明材料。初審評定委員會辦公室收到申請材料后,對其進行初步審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性和合規(guī)性。對于符合要求的申請,評定委員會辦公室將組織評定小組進行現(xiàn)場檢查;對于不符合要求的申請,將通知申請單位補充或修改材料?,F(xiàn)場檢查評定小組由評定委員會從專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專家組成。評定小組按照評定標準和程序,對景區(qū)進行實地考察和檢查,聽取景區(qū)經(jīng)營管理單位的匯報,查閱相關(guān)資料,與游客和員工進行交流,對景區(qū)的資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境管理等方面進行全面評估,并形成現(xiàn)場檢查報告。評審評定委員會根據(jù)評定小組的現(xiàn)場檢查報告和相關(guān)資料,對景區(qū)進行綜合評審。評審過程中,評定委員會將充分考慮景區(qū)的實際情況和發(fā)展?jié)摿?,按照評定標準進行量化打分,確定景區(qū)的等級。公示與公告評定結(jié)果經(jīng)評定委員會審核通過后,將在相關(guān)媒體上進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,任何單位和個人均可向評定委員會提出書面意見。評定委員會將對異議進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。公示無異議或異議不成立的,評定委員會將正式公告景區(qū)的等級,并頒發(fā)相應(yīng)的等級證書和牌匾。等級管理證書與牌匾管理景區(qū)等級證書和牌匾是景區(qū)等級的標志,由評定委員會統(tǒng)一制作、頒發(fā)和管理。景區(qū)經(jīng)營管理單位應(yīng)妥善保管等級證書和牌匾,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或出租。如有遺失或損壞,應(yīng)及時向評定委員會申請補發(fā)。動態(tài)管理評定委員會對已評定等級的景區(qū)實行定期復(fù)核制度,復(fù)核周期為[X]年。復(fù)核內(nèi)容包括景區(qū)的資源保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升、環(huán)境管理等方面。對于復(fù)核合格的景區(qū),繼續(xù)保留其等級;對于復(fù)核不合格的景區(qū),評定委員會將根據(jù)具體情況給予警告、限期整改、降低等級或取消等級等處理。升級與降級景區(qū)經(jīng)營管理單位在取得等級證書后,可根據(jù)自身發(fā)展情況,在達到更高等級標準時,向評定委員會辦公室提出升級申請,按照評定程序進行評定。如景區(qū)在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)嚴重問題,不符合現(xiàn)有等級標準,評定委員會將根據(jù)情節(jié)輕重,降低其等級或取消其等級。監(jiān)督與處罰監(jiān)督評定委員會應(yīng)加強對景區(qū)等級評定工作的監(jiān)督,確保評定工作的公平、公正、公開。同時,應(yīng)接受社會各界的監(jiān)督,建立健全投訴舉報機制,及時處理游客和社會公眾對景區(qū)等級評定工作的意見和建議。處罰1.對于在評定過程中弄虛作假、提供虛假材料的景區(qū)經(jīng)營管理單位,評定委員會將取消其評定資格,[X]年內(nèi)不得再次申請等級評定,并向社會公布。2.對于違反等級管理規(guī)定,擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或出租等級證書和牌匾的景區(qū)經(jīng)營管理單位,評定委員會將責(zé)令其限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低其等
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