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文檔簡介

智慧農業(yè)園區(qū)管理辦法總則目的與依據為加強智慧農業(yè)園區(qū)的建設、運營和管理,促進智慧農業(yè)的發(fā)展,提高農業(yè)生產效率和質量,保障園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據國家有關法律法規(guī)、農業(yè)行業(yè)相關標準以及地方農業(yè)發(fā)展政策,結合本智慧農業(yè)園區(qū)的實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本智慧農業(yè)園區(qū)內的所有單位、個人以及與園區(qū)建設、運營、管理相關的各項活動,包括但不限于農業(yè)生產、科研創(chuàng)新、農產品加工、物流配送、休閑觀光等。園區(qū)定義本智慧農業(yè)園區(qū)是指運用現代信息技術、物聯(lián)網技術、大數據分析、人工智能等先進技術,對農業(yè)生產、經營、管理等環(huán)節(jié)進行智能化改造和升級,實現農業(yè)生產精準化、自動化、智能化,具有科技示范、產業(yè)帶動、休閑觀光等多種功能的現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。管理原則1.科學規(guī)劃原則:依據當地農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和市場需求,結合園區(qū)的自然條件和資源優(yōu)勢,科學合理地規(guī)劃園區(qū)的功能布局和產業(yè)發(fā)展方向。2.創(chuàng)新驅動原則:鼓勵和支持園區(qū)內的企業(yè)、科研機構和個人開展農業(yè)科技創(chuàng)新活動,引進和推廣先進的農業(yè)技術和管理經驗,提高園區(qū)的科技含量和創(chuàng)新能力。3.綠色發(fā)展原則:堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,推廣應用綠色農業(yè)生產技術和模式,減少農業(yè)面源污染,保護生態(tài)環(huán)境,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.市場化運作原則:充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導社會資本參與園區(qū)建設和運營,提高園區(qū)的經濟效益和市場競爭力。5.規(guī)范化管理原則:建立健全園區(qū)的各項管理制度和工作流程,加強對園區(qū)內各類活動的監(jiān)督和管理,確保園區(qū)的建設、運營和管理工作規(guī)范有序進行。管理機構與職責管理機構設置園區(qū)設立管理委員會(以下簡稱“管委會”),作為園區(qū)的決策和管理機構。管委會由政府相關部門、園區(qū)開發(fā)建設單位、入駐企業(yè)代表等組成,設主任一名,副主任若干名。管委會下設綜合辦公室、產業(yè)發(fā)展部、科技創(chuàng)新部、規(guī)劃建設部、安全環(huán)保部等職能部門,負責園區(qū)的日常管理和服務工作。管委會職責1.貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策,制定園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。2.負責園區(qū)的招商引資、項目審批和管理工作,協(xié)調解決園區(qū)內企業(yè)和項目建設過程中遇到的問題。3.制定園區(qū)的管理制度和工作流程,加強對園區(qū)內各類活動的監(jiān)督和管理,維護園區(qū)的正常秩序。4.組織開展園區(qū)的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作,推動園區(qū)的科技進步和產業(yè)升級。5.負責園區(qū)的基礎設施建設和公共服務設施配套工作,改善園區(qū)的投資環(huán)境和生產生活條件。6.協(xié)調與政府相關部門、周邊社區(qū)和其他單位的關系,為園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。職能部門職責1.綜合辦公室:負責管委會的日常行政管理工作,包括文件收發(fā)、會議組織、人事管理、財務管理、后勤保障等。2.產業(yè)發(fā)展部:負責園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃、招商引資、項目推進和企業(yè)服務工作,制定產業(yè)扶持政策,引導和促進園區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展。3.科技創(chuàng)新部:負責園區(qū)的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作,組織開展科技研發(fā)、成果轉化和技術推廣活動,引進和培養(yǎng)高層次農業(yè)科技人才。4.規(guī)劃建設部:負責園區(qū)的規(guī)劃編制、土地管理、基礎設施建設和項目建設管理工作,確保園區(qū)的建設符合規(guī)劃要求和相關標準。5.安全環(huán)保部:負責園區(qū)的安全生產、環(huán)境保護和應急管理工作,制定安全環(huán)保管理制度和應急預案,加強對園區(qū)內企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管。園區(qū)規(guī)劃與建設規(guī)劃編制園區(qū)的總體規(guī)劃由管委會組織編制,經專家論證和政府相關部門審批后實施??傮w規(guī)劃應明確園區(qū)的功能定位、產業(yè)發(fā)展方向、空間布局、基礎設施建設等內容,為園區(qū)的建設和發(fā)展提供科學依據。建設項目管理1.園區(qū)內的建設項目必須符合園區(qū)的總體規(guī)劃和相關標準要求,按照國家有關規(guī)定辦理項目審批、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。2.建設項目的設計、施工、監(jiān)理等單位應具備相應的資質條件,嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行建設,確保工程質量和安全。3.管委會負責對園區(qū)內的建設項目進行監(jiān)督管理,定期檢查項目建設進度、質量和安全情況,及時協(xié)調解決項目建設過程中遇到的問題。4.建設項目竣工后,應按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可投入使用?;A設施建設1.管委會負責園區(qū)的基礎設施建設工作,包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信、網絡等設施的建設和維護。2.基礎設施建設應與園區(qū)的產業(yè)發(fā)展和項目建設相配套,滿足園區(qū)內企業(yè)和居民的生產生活需求。3.鼓勵社會資本參與園區(qū)的基礎設施建設,采用市場化運作方式,提高基礎設施建設的效率和質量。入園企業(yè)管理入園條件1.企業(yè)應符合園區(qū)的產業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保要求,具有良好的信譽和發(fā)展前景。2.企業(yè)應具備相應的資金實力、技術水平和管理能力,能夠獨立承擔民事責任。3.企業(yè)應遵守國家有關法律法規(guī)和園區(qū)的各項管理制度,積極配合園區(qū)的管理工作。入園程序1.企業(yè)向管委會提出入園申請,提交項目可行性研究報告、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關材料。2.管委會對企業(yè)的入園申請進行審核,組織專家對項目進行評估論證。3.經審核和評估合格的企業(yè),與管委會簽訂入園協(xié)議,明確雙方的權利和義務。4.企業(yè)按照入園協(xié)議的要求,辦理項目審批、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù),完成項目建設和投產運營。企業(yè)運營管理1.入園企業(yè)應按照國家有關法律法規(guī)和園區(qū)的各項管理制度,依法經營、照章納稅,自覺維護園區(qū)的正常秩序。2.企業(yè)應加強內部管理,建立健全各項規(guī)章制度,提高企業(yè)的管理水平和經濟效益。3.企業(yè)應積極開展科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作,加大科技投入,引進和培養(yǎng)高層次人才,提高企業(yè)的核心競爭力。4.管委會負責對入園企業(yè)的運營情況進行監(jiān)督管理,定期檢查企業(yè)的生產經營、安全生產、環(huán)境保護等情況,及時協(xié)調解決企業(yè)運營過程中遇到的問題??萍紕?chuàng)新與人才培養(yǎng)科技創(chuàng)新支持1.管委會設立科技創(chuàng)新專項資金,用于支持園區(qū)內企業(yè)和科研機構開展農業(yè)科技創(chuàng)新活動,包括科技研發(fā)、成果轉化、技術推廣等。2.鼓勵企業(yè)與高校、科研機構開展產學研合作,建立科技創(chuàng)新平臺和研發(fā)機構,加強農業(yè)關鍵技術和共性技術的研發(fā)攻關。3.對在科技創(chuàng)新方面取得突出成績的企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵。人才培養(yǎng)與引進1.管委會制定人才培養(yǎng)和引進計劃,加強與高校、職業(yè)院校的合作,開展農業(yè)技術培訓和職業(yè)技能教育,培養(yǎng)適應園區(qū)發(fā)展需要的高素質農業(yè)人才。2.鼓勵企業(yè)引進高層次農業(yè)科技人才和管理人才,對引進的人才給予一定的優(yōu)惠政策和待遇。3.建立人才激勵機制,對在園區(qū)發(fā)展中做出重要貢獻的人才,給予表彰和獎勵。安全生產與環(huán)境保護安全生產管理1.入園企業(yè)應建立健全安全生產管理制度,落實安全生產主體責任,加強對員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和自我保護能力。2.企業(yè)應定期開展安全生產檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,確保生產安全。3.管委會負責對園區(qū)內的企業(yè)進行安全生產監(jiān)管,定期組織安全生產檢查和專項整治行動,加強對危險化學品、易燃易爆物品等重點領域的監(jiān)管。4.制定安全生產應急預案,定期組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。環(huán)境保護管理1.入園企業(yè)應遵守國家有關環(huán)境保護法律法規(guī)和園區(qū)的環(huán)保要求,采取有效的污染防治措施,減少污染物排放。2.企業(yè)應加強對生產過程中的廢棄物、廢水、廢氣等的管理,按照規(guī)定進行處理和處置,實現達標排放。3.管委會負責對園區(qū)內的企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)管,定期組織環(huán)保檢查和監(jiān)測,加強對重點污染源的監(jiān)控。4.鼓勵企業(yè)采用清潔生產技術和工藝,發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。園區(qū)服務與保障公共服務1.管委會建立健全公共服務體系,為園區(qū)內的企業(yè)和居民提供政務服務、科技服務、金融服務、物流服務、信息服務等一站式服務。2.設立政務服務中心,集中辦理企業(yè)注冊登記、項目審批、稅務登記等政務事項,提高辦事效率和服務質量。3.加強與高校、科研機構、金融機構等的合作,為企業(yè)提供科技研發(fā)、技術咨詢、融資貸款等服務。權益保障1.管委會依法保護園區(qū)內企業(yè)和個人的合法權益,維護園區(qū)的正常秩序。2.建立投訴處理機制,及時受理和處理企業(yè)和個人的投訴和建議,為企業(yè)和個人提供良好的發(fā)展環(huán)境。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.管委會定期對園區(qū)的建設、運營和管理情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題并督促整改。2.接受政

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