醫(yī)療廣告廣告管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，規(guī)范醫(yī)療廣告市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍凡利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告，均適用本辦法。本辦法所指的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。管理部門國(guó)家及地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理工作；衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理，協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)醫(yī)療廣告進(jìn)行管理。醫(yī)療廣告內(nèi)容準(zhǔn)則內(nèi)容規(guī)范醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：1.表示功效、安全性的斷言或者保證；2.說明治愈率或者有效率；3.與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；4.利用廣告代言人作推薦、證明；5.使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明；6.涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；7.淫穢、迷信、荒誕的；8.貶低他人的；9.利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；10.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。標(biāo)注要求醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記號(hào)。廣告中必須明示忠告語“本廣告僅供醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”（處方藥廣告）或“請(qǐng)按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”（非處方藥廣告）等相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)療廣告審查審查機(jī)關(guān)醫(yī)療廣告實(shí)行發(fā)布前審查制度。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廣告的審查工作。申請(qǐng)材料醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》；2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門公章；3.醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。審查程序衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)醫(yī)療廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。審查有效期《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)重新提出審查申請(qǐng)。醫(yī)療廣告發(fā)布規(guī)則按審查內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng)。媒體責(zé)任廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》，核實(shí)廣告內(nèi)容。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的醫(yī)療廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告特殊規(guī)定利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療廣告，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。監(jiān)督管理日常監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)督檢查，建立健全醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)制度。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療廣告，有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康行政部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴舉報(bào)人。信用管理建立醫(yī)療廣告違法失信名單制度，對(duì)違法發(fā)布醫(yī)療廣告情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，將其列入違法失信名單，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)向社會(huì)公示。法律責(zé)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，衛(wèi)生健康行政部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者責(zé)任廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知醫(yī)療廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。審查機(jī)關(guān)責(zé)任衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門工作人員在醫(yī)療廣告審查過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成