破產(chǎn)管理人考核管理辦法一、前言在企業(yè)破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)管理人承擔(dān)著至關(guān)重要的職責(zé)，其工作成效直接關(guān)系到債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，也影響著破產(chǎn)程序能否公正、高效地進(jìn)行。為了規(guī)范破產(chǎn)管理人的行為，提高破產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織在處理破產(chǎn)事務(wù)中的實(shí)際情況，特制定本《破產(chǎn)管理人考核管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法，共同推動(dòng)破產(chǎn)管理工作的順利開展。二、適用范圍本辦法適用于本公司/組織委托或指定的所有破產(chǎn)管理人，包括但不限于律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其派出的具體負(fù)責(zé)破產(chǎn)管理事務(wù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人。三、考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí)，依據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保對(duì)所有破產(chǎn)管理人一視同仁，不偏袒、不歧視。我們鼓勵(lì)破產(chǎn)管理人在公平的環(huán)境下積極展現(xiàn)自身專業(yè)能力。2.全面考核原則：從破產(chǎn)管理工作的各個(gè)方面，包括但不限于履職盡責(zé)情況、專業(yè)能力表現(xiàn)、工作效率、與各方溝通協(xié)作等，進(jìn)行綜合考量，全面評(píng)估破產(chǎn)管理人的工作表現(xiàn)。3.動(dòng)態(tài)考核原則：考核工作將貫穿破產(chǎn)管理工作的全過程，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)和要求，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和方式，以適應(yīng)破產(chǎn)管理工作的動(dòng)態(tài)變化。希望大家能隨時(shí)保持良好的工作狀態(tài)，積極應(yīng)對(duì)不同階段的任務(wù)。四、考核主體成立專門的破產(chǎn)管理人考核小組，成員包括公司/組織內(nèi)部熟悉破產(chǎn)法律事務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的專業(yè)人員，以及外部聘請(qǐng)的具有豐富破產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者和行業(yè)資深人士?？己诵〗M負(fù)責(zé)制定考核計(jì)劃、組織實(shí)施考核工作、審議考核結(jié)果等相關(guān)事宜。五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）履職盡責(zé)情況（40分）1.接管與調(diào)查工作（10分）及時(shí)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料（5分）：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成接管工作，得3分；提前完成接管且資料完整無遺漏，得5分；每延遲一天扣1分，資料存在明顯缺失或錯(cuò)誤的，酌情扣13分。全面、深入開展債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查（5分）：制定詳細(xì)的調(diào)查方案并有效執(zhí)行，對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)、負(fù)債、對(duì)外投資等情況進(jìn)行全面清查，得3分；調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確詳實(shí)，為后續(xù)工作提供有力支持，得5分；調(diào)查工作存在重大疏漏，導(dǎo)致對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況誤判的，酌情扣15分。2.財(cái)產(chǎn)管理與處分（15分）妥善保管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)（5分）：建立健全財(cái)產(chǎn)保管制度，確保債務(wù)人財(cái)產(chǎn)安全、完整，無丟失、損壞等情況，得3分；采取有效措施防止財(cái)產(chǎn)貶值，對(duì)易損、易腐等特殊財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理處置，得5分；因保管不善導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，酌情扣15分。合理制定財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案（5分）：根據(jù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)和市場(chǎng)情況，制定科學(xué)合理的變價(jià)方案，力求實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化，得3分；方案經(jīng)過充分論證，且在實(shí)施過程中取得良好效果，得5分；變價(jià)方案不合理，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯貶損的，酌情扣15分。依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分（5分）：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和債權(quán)人會(huì)議決議進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分，程序合法、公開、透明，得3分；在財(cái)產(chǎn)處分過程中，積極維護(hù)債權(quán)人利益，未出現(xiàn)違法違規(guī)行為，得5分；違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分的，酌情扣15分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。3.債權(quán)申報(bào)與審查（10分）及時(shí)通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)（3分）：按照法定程序和要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，得2分；同時(shí)采取合理方式公告通知未知債權(quán)人，確保債權(quán)申報(bào)工作全面、無遺漏，得3分；通知工作存在延遲或遺漏的，酌情扣13分。認(rèn)真審查債權(quán)申報(bào)材料（5分）：對(duì)債權(quán)人提交的申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致審核，確保債權(quán)的真實(shí)性、合法性和有效性，得3分；對(duì)存在爭(zhēng)議的債權(quán)，能夠通過合理方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出明確的審查意見，得5分；審查工作敷衍了事，導(dǎo)致債權(quán)認(rèn)定錯(cuò)誤的，酌情扣15分。編制準(zhǔn)確的債權(quán)表（2分）：根據(jù)債權(quán)審查結(jié)果，編制清晰、準(zhǔn)確的債權(quán)表，提交債權(quán)人會(huì)議核查，得2分；債權(quán)表存在錯(cuò)誤或不清晰的情況，酌情扣12分。4.債權(quán)人會(huì)議組織與召開（5分）精心籌備債權(quán)人會(huì)議（2分）：提前制定會(huì)議議程，準(zhǔn)備充分的會(huì)議資料，確保會(huì)議有序進(jìn)行，得2分；籌備工作存在明顯疏漏，影響會(huì)議正常召開的，酌情扣12分。如實(shí)報(bào)告破產(chǎn)管理工作進(jìn)展（2分）：在債權(quán)人會(huì)議上，客觀、準(zhǔn)確地向債權(quán)人報(bào)告破產(chǎn)管理工作的進(jìn)展情況、存在的問題以及下一步工作計(jì)劃，得2分；報(bào)告內(nèi)容不真實(shí)、不完整的，酌情扣12分。積極回應(yīng)債權(quán)人的提問和訴求（1分）：認(rèn)真聽取債權(quán)人的意見和建議，對(duì)其提問和訴求給予及時(shí)、合理的答復(fù)，得1分；對(duì)債權(quán)人態(tài)度惡劣，不積極回應(yīng)的，酌情扣0.51分。（二）專業(yè)能力表現(xiàn)（30分）1.法律專業(yè)知識(shí)（10分）熟悉破產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)（5分）：能夠熟練掌握并運(yùn)用《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋等法律法規(guī)，處理破產(chǎn)管理工作中的法律問題，得3分；對(duì)法律法規(guī)有深入研究，能夠準(zhǔn)確把握立法精神和最新動(dòng)態(tài)，為破產(chǎn)管理工作提供專業(yè)的法律意見，得5分；因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)不熟悉導(dǎo)致工作失誤的，酌情扣15分。具備良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力（5分）：在破產(chǎn)管理過程中，能夠敏銳地識(shí)別潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取有效措施加以防范和化解，得3分；成功避免重大法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了破產(chǎn)程序的穩(wěn)定和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，得5分；因法律風(fēng)險(xiǎn)防控不力，給破產(chǎn)程序或當(dāng)事人造成損失的，酌情扣15分。2.財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)（10分）精通財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)（5分）：能夠?qū)鶆?wù)人的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確審計(jì)，編制規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，清晰反映債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債情況，得3分；具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析能力，能夠從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，為破產(chǎn)管理決策提供有力支持，得5分；因財(cái)務(wù)審計(jì)工作失誤，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真的，酌情扣15分。合理進(jìn)行財(cái)務(wù)管理（5分）：制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，確保破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的合理使用，得3分；在財(cái)務(wù)管理過程中，能夠優(yōu)化資源配置，提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的使用效率，得5分；財(cái)務(wù)管理混亂，造成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)或損失的，酌情扣15分。3.綜合協(xié)調(diào)能力（10分）與法院、債權(quán)人、債務(wù)人等各方保持良好溝通（5分）：能夠主動(dòng)與法院、債權(quán)人、債務(wù)人等相關(guān)方進(jìn)行溝通，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展，聽取意見和建議，保持信息暢通，得3分；在溝通協(xié)調(diào)過程中，能夠有效解決各方之間的矛盾和問題，促進(jìn)破產(chǎn)程序順利進(jìn)行，得5分；因溝通不暢導(dǎo)致工作受阻或引發(fā)矛盾沖突的，酌情扣15分。組織協(xié)調(diào)破產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)高效工作（5分）：合理安排團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，得3分；團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作良好，工作效率高，能夠按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，得5分；團(tuán)隊(duì)管理不善，出現(xiàn)內(nèi)部矛盾或工作推諉現(xiàn)象，影響工作進(jìn)度的，酌情扣15分。（三）工作效率（20分）1.按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)（10分）：嚴(yán)格按照法院指定的期限或本公司/組織與破產(chǎn)管理人約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成接管、調(diào)查、財(cái)產(chǎn)管理處分、債權(quán)申報(bào)審查、債權(quán)人會(huì)議組織等各項(xiàng)工作任務(wù)，得8分；提前完成工作任務(wù)且質(zhì)量良好的，得10分；每延遲一項(xiàng)工作任務(wù)一天扣1分，延遲超過規(guī)定時(shí)間10%以上的，酌情扣35分。2.及時(shí)處理突發(fā)情況（5分）：在破產(chǎn)管理過程中，遇到突發(fā)情況能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，避免事態(tài)擴(kuò)大，得3分；處理突發(fā)情況得當(dāng)，將負(fù)面影響降到最低，得5分；對(duì)突發(fā)情況處理不及時(shí)或處理不當(dāng)，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，酌情扣15分。3.合理安排工作進(jìn)度（5分）：制定詳細(xì)合理的工作計(jì)劃，對(duì)破產(chǎn)管理工作的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理安排時(shí)間和資源，確保工作有序推進(jìn)，得3分；工作計(jì)劃執(zhí)行良好，工作進(jìn)度符合預(yù)期，得5分；工作安排不合理，導(dǎo)致工作出現(xiàn)混亂或延誤的，酌情扣15分。（四）職業(yè)道德與紀(jì)律（10分）1.遵守職業(yè)道德規(guī)范（5分）：秉持公正、誠(chéng)信、勤勉的原則，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，無利益沖突行為，得3分；在破產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)出高度的職業(yè)操守，贏得各方認(rèn)可和好評(píng)，得5分；違反職業(yè)道德規(guī)范，損害當(dāng)事人利益的，酌情扣15分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其破產(chǎn)管理人資格，并依法追究法律責(zé)任。2.嚴(yán)守工作紀(jì)律（5分）：嚴(yán)格遵守本公司/組織制定的各項(xiàng)工作紀(jì)律，保守在破產(chǎn)管理工作中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得擅自泄露相關(guān)信息，得3分；未出現(xiàn)任何違反工作紀(jì)律的行為，得5分；違反工作紀(jì)律，造成不良影響的，酌情扣15分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其破產(chǎn)管理人資格，并依法追究法律責(zé)任。六、考核方式與周期1.考核方式日?？己耍嚎己诵〗M通過定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)破產(chǎn)管理人的日常工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，記錄其工作表現(xiàn)，作為考核的重要依據(jù)。希望破產(chǎn)管理人在日常工作中能夠時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度。專項(xiàng)考核：針對(duì)破產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵事項(xiàng)，如財(cái)產(chǎn)變價(jià)、重整計(jì)劃制定等，組織專項(xiàng)考核，深入評(píng)估破產(chǎn)管理人在特定領(lǐng)域的工作能力和成效。債權(quán)人評(píng)價(jià)：在債權(quán)人會(huì)議上，向債權(quán)人發(fā)放評(píng)價(jià)問卷，收集債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)管理人工作的滿意度評(píng)價(jià)和意見建議，作為考核的參考因素。我們鼓勵(lì)債權(quán)人積極參與評(píng)價(jià)，為破產(chǎn)管理人的工作提供寶貴意見。2.考核周期：考核工作原則上每季度進(jìn)行一次，對(duì)破產(chǎn)管理人在本季度內(nèi)的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核。在破產(chǎn)程序終結(jié)后，進(jìn)行最終綜合考核，形成完整的考核報(bào)告。七、考核結(jié)果評(píng)定與運(yùn)用1.考核結(jié)果評(píng)定：考核總分100分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個(gè)等級(jí)。考核小組根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的得分情況，綜合評(píng)定破產(chǎn)管理人的考核等級(jí)。2.考核結(jié)果運(yùn)用優(yōu)秀：對(duì)于考核結(jié)果為優(yōu)秀的破產(chǎn)管理人，本公司/組織將給予公開表彰，并在后續(xù)的破產(chǎn)管理項(xiàng)目委托中優(yōu)先考慮，同時(shí)適當(dāng)提高報(bào)酬比例。希望獲得優(yōu)秀的破產(chǎn)管理人能夠再接再厲，繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，為其他破產(chǎn)管理人樹立榜樣。良好：考核結(jié)果為良好的破產(chǎn)管理人，本公司/組織將予以肯定，并在報(bào)酬支付、項(xiàng)目合作等方面給予一定的政策支持。希望你們能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作水平，爭(zhēng)取更上一層樓。合格：考核結(jié)果為合格的破產(chǎn)管理人，本公司/組織將對(duì)其進(jìn)行談話提醒，指出存在的問題和不足，要求其制定整改措施并限期整改。希望你們能夠正視問題，積極改進(jìn)，努力提高工作質(zhì)量和效率。不合格：考核結(jié)果為不合格的破產(chǎn)管理人，本公司/組織將視情節(jié)輕重，給予警告、暫?；蛉∠淦飘a(chǎn)管理人資格等處理措施。同時(shí)，對(duì)于因工作失誤給當(dāng)事人造成損失的，依法追究其賠償責(zé)任。希望大家能夠引以為戒，嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行好破產(chǎn)管理人的職責(zé)。八、申訴與復(fù)核1.申訴：破產(chǎn)管理人如對(duì)考核結(jié)果有異議，可在收到考核結(jié)果通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向考核小組提出書面申訴，說明申訴理由，并提供相關(guān)證明材料。我們鼓勵(lì)破產(chǎn)管理人積極維護(hù)自身合法權(quán)益，以理性、客觀的態(tài)