甘肅省應(yīng)急值班管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)甘肅省應(yīng)急值班工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準(zhǔn)確、高效處置各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及甘肅省應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織的應(yīng)急值班工作。（三）工作原則應(yīng)急值班工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動的原則，確保信息暢通、處置及時。二、應(yīng)急值班組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立甘肅省應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省應(yīng)急值班工作，研究解決重大問題，指導(dǎo)和監(jiān)督各級各部門應(yīng)急值班工作的開展。（二）應(yīng)急值班管理部門省應(yīng)急管理廳作為全省應(yīng)急值班的管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急值班工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織開展應(yīng)急值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)；匯總、分析和報告應(yīng)急值班信息；協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急值班執(zhí)行單位各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等作為應(yīng)急值班的執(zhí)行單位，應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急值班崗位，明確值班人員職責(zé)，建立健全應(yīng)急值班工作機(jī)制，確保應(yīng)急值班工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）職責(zé)分工1.應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)-貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)應(yīng)急值班工作的方針政策和決策部署。-研究制定全省應(yīng)急值班工作的總體規(guī)劃和年度計劃。-定期召開應(yīng)急值班工作會議，分析形勢，解決問題。-組織指揮重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急值班管理部門職責(zé)-制定和修訂應(yīng)急值班工作制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。-組織開展應(yīng)急值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。-建立健全應(yīng)急值班信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時共享和快速傳遞。-對各級各部門應(yīng)急值班工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。3.應(yīng)急值班執(zhí)行單位職責(zé)-按照規(guī)定配備應(yīng)急值班人員，明確值班人員的崗位職責(zé)和工作要求。-建立應(yīng)急值班工作臺賬，記錄值班期間的重要信息和處置情況。-及時報告突發(fā)事件信息，按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。-配合上級部門做好應(yīng)急處置的各項工作。三、應(yīng)急值班人員配備與要求（一）人員配備標(biāo)準(zhǔn)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要，合理配備應(yīng)急值班人員。原則上，縣級以上政府部門應(yīng)保證每天至少有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，每個值班班次至少有2名值班人員；企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)模和風(fēng)險程度，確定相應(yīng)的應(yīng)急值班人員數(shù)量。（二）人員資格條件1.政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的應(yīng)急處置能力和團(tuán)隊協(xié)作精神。2.熟悉本地區(qū)、本部門、本單位的基本情況和應(yīng)急工作流程。3.經(jīng)過專業(yè)的應(yīng)急值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備必要的應(yīng)急知識和技能。4.身體健康，能夠適應(yīng)應(yīng)急值班工作的高強(qiáng)度和特殊性。（三）人員培訓(xùn)與考核1.應(yīng)急值班管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、信息報告、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。2.應(yīng)急值班執(zhí)行單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，開展針對性的崗位培訓(xùn)和演練，提高值班人員的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急值班人員進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、工作態(tài)度、應(yīng)急處置能力等方面。考核結(jié)果作為值班人員績效評價和晉升的重要依據(jù)。（四）人員紀(jì)律要求1.嚴(yán)格遵守應(yīng)急值班工作制度和紀(jì)律，不得擅自離崗、串崗、脫崗。2.保持通訊暢通，確保在值班期間能夠及時接收和處理各類信息。3.保守國家秘密和工作秘密，不得泄露應(yīng)急值班工作中的敏感信息。4.認(rèn)真履行值班職責(zé)，及時、準(zhǔn)確地報告突發(fā)事件信息，不得隱瞞、謊報、遲報。四、應(yīng)急值班工作流程（一）值班準(zhǔn)備1.值班人員應(yīng)提前到達(dá)值班崗位，做好值班前的各項準(zhǔn)備工作，包括檢查通訊設(shè)備、應(yīng)急物資、辦公設(shè)備等是否正常運(yùn)行。2.了解上一班次的值班情況和重要事項，查閱相關(guān)文件和資料，熟悉當(dāng)前的應(yīng)急工作形勢。3.明確值班期間的工作任務(wù)和要求，制定值班工作計劃。（二）信息接收與處理1.值班人員應(yīng)通過多種渠道接收突發(fā)事件信息，包括電話、傳真、電子郵件、短信、社交媒體等。2.對接收的信息進(jìn)行初步核實(shí)和分析，判斷事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度。3.按照規(guī)定的信息報告流程和時限，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢等。4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，及時傳達(dá)和落實(shí)各項工作任務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，值班人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工組織開展應(yīng)急處置工作。2.及時調(diào)配應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.密切關(guān)注事件的發(fā)展態(tài)勢，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告處置進(jìn)展情況。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位之間的配合與協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。（四）值班交接1.值班結(jié)束后，值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，包括值班期間的重要信息、處置情況、領(lǐng)導(dǎo)指示等。2.與下一班次的值班人員進(jìn)行詳細(xì)的交接，將值班期間的工作情況、未完成的任務(wù)和注意事項等告知對方。3.清理值班場所，整理相關(guān)文件和資料，保持值班環(huán)境整潔有序。五、應(yīng)急值班信息管理（一）信息報告制度1.建立健全突發(fā)事件信息報告制度，明確信息報告的責(zé)任主體、報告內(nèi)容、報告流程和報告時限。2.各級各部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，及時、準(zhǔn)確地向上級部門報告突發(fā)事件信息。對于重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)電話報告，1小時內(nèi)書面報告。3.信息報告應(yīng)采用規(guī)范的格式和語言，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）信息共享機(jī)制1.建立全省統(tǒng)一的應(yīng)急值班信息平臺，實(shí)現(xiàn)各級各部門之間的信息共享和互聯(lián)互通。2.各級各部門應(yīng)按照規(guī)定及時將突發(fā)事件信息錄入應(yīng)急值班信息平臺，確保信息的實(shí)時性和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)與其他地區(qū)、其他部門之間的信息交流與合作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的跨地區(qū)、跨部門共享。（三）信息保密管理1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急值班信息的保密管理。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。3.加強(qiáng)對值班人員的保密教育，提高保密意識，確保應(yīng)急值班信息的安全。六、應(yīng)急值班保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障各級政府應(yīng)將應(yīng)急值班工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保障應(yīng)急值班工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急值班人員的培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急設(shè)備的購置和維護(hù)等方面。（二）物資保障各級各部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括食品、飲用水、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（三）技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急值班信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，提高信息處理和傳輸?shù)男屎涂煽啃?。推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，如衛(wèi)星通信、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等，提升應(yīng)急值班工作的科技含量。（四）后勤保障為應(yīng)急值班人員提供必要的后勤保障，包括食宿、交通、醫(yī)療等方面的支持。改善值班人員的工作和生活條件，確保值班人員能夠全身心地投入到應(yīng)急值班工作中。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.應(yīng)急值班管理部門應(yīng)定期對各級各部門的應(yīng)急值班工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、人員配備情況、信息報告情況、應(yīng)急處置情況等。2.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。（二）責(zé)任追究1.對違反應(yīng)急值班工作制度和紀(jì)律的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。