甘肅省衛(wèi)生人才管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)甘肅省衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生人才管理，提高衛(wèi)生人才素質(zhì)，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合甘肅省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人才管理，包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、婦幼保健院（所、站）、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。（三）管理原則衛(wèi)生人才管理堅(jiān)持黨管人才、德才兼?zhèn)?、公開公平、競爭擇優(yōu)、注重實(shí)績、動態(tài)管理的原則，遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，促進(jìn)衛(wèi)生人才合理流動和優(yōu)化配置。二、人才分類與崗位設(shè)置（一）人才分類衛(wèi)生人才分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生管理人才和衛(wèi)生技能人才。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才包括醫(yī)師、護(hù)士、藥師、技師等；衛(wèi)生管理人才包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理人員；衛(wèi)生技能人才包括衛(wèi)生檢驗(yàn)、影像技術(shù)、康復(fù)治療等技術(shù)人員。（二）崗位設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)功能定位、工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理設(shè)置崗位。崗位設(shè)置應(yīng)遵循因事設(shè)崗、精簡效能的原則，符合國家和地方有關(guān)崗位設(shè)置管理的規(guī)定。1.專業(yè)技術(shù)崗位：分為高級、中級、初級崗位，其中高級崗位分為正高級和副高級崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的等級、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)水平等因素確定。2.管理崗位：根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理層次和工作需要設(shè)置，一般分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位和基層管理崗位。3.技能崗位：根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要設(shè)置，包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。三、人才招聘與引進(jìn)（一）招聘原則醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘衛(wèi)生人才應(yīng)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會，公開招聘。招聘工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保招聘過程的公平、公正、透明。（二）招聘條件應(yīng)聘人員應(yīng)具備以下基本條件：1.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，符合招聘崗位的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)、資格等要求。3.身體健康，能夠勝任招聘崗位的工作。（三）招聘程序1.制定招聘計(jì)劃：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件、待遇等。2.發(fā)布招聘信息：通過政府部門指定的網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體發(fā)布招聘信息，公布招聘崗位、資格條件、報(bào)名時間、報(bào)名方式等。3.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照招聘信息的要求進(jìn)行報(bào)名，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員。4.考試與考核：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和要求，采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試和考核，確定擬聘用人員。5.體檢與考察：對擬聘用人員進(jìn)行體檢和考察，了解其身體狀況、思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)等情況。6.公示與聘用：對擬聘用人員進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。（四）人才引進(jìn)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)人才，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.引進(jìn)人才應(yīng)符合甘肅省衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，具備較高的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。3.引進(jìn)人才的程序和待遇按照甘肅省有關(guān)人才引進(jìn)的規(guī)定執(zhí)行。四、人才培養(yǎng)與發(fā)展（一）培養(yǎng)目標(biāo)加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生人才的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)一批具有國際視野、創(chuàng)新能力和管理水平的高層次衛(wèi)生人才，滿足甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。（二）培養(yǎng)方式1.繼續(xù)教育：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵和支持衛(wèi)生人才參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制，衛(wèi)生人才每年應(yīng)取得規(guī)定的學(xué)分。2.崗位培訓(xùn)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)崗位需求和工作特點(diǎn)，對衛(wèi)生人才進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其崗位勝任能力。崗位培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.學(xué)歷教育：鼓勵衛(wèi)生人才參加學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在時間、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。4.學(xué)術(shù)交流：組織衛(wèi)生人才參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，了解本學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài)和前沿技術(shù)，拓寬學(xué)術(shù)視野，提高創(chuàng)新能力。（三）培養(yǎng)機(jī)制1.建立人才培養(yǎng)基金：設(shè)立甘肅省衛(wèi)生人才培養(yǎng)基金，用于支持衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和發(fā)展?；饋碓窗ㄕ?cái)政撥款、社會捐贈等。2.實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目：制定甘肅省衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)劃，組織實(shí)施高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目、緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目等，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的衛(wèi)生人才。3.建立導(dǎo)師制度：為年輕衛(wèi)生人才配備導(dǎo)師，實(shí)行一對一的指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助其盡快成長。五、人才評價與考核（一）評價原則衛(wèi)生人才評價應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會公認(rèn)的原則，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合評價衛(wèi)生人才的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面的表現(xiàn)。（二）評價標(biāo)準(zhǔn)1.專業(yè)技術(shù)人才評價：按照國家和地方有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審的規(guī)定，對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行評價。評價標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績等方面。2.管理人才評價：根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理目標(biāo)和工作任務(wù)，對衛(wèi)生管理人才進(jìn)行評價。評價標(biāo)準(zhǔn)包括管理能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作業(yè)績、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。3.技能人才評價：按照國家和地方有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定，對衛(wèi)生技能人才進(jìn)行評價。評價標(biāo)準(zhǔn)包括職業(yè)技能水平、工作業(yè)績、安全生產(chǎn)等方面。（三）考核制度1.定期考核：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生人才定期考核制度，對衛(wèi)生人才的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己酥芷谝话銥橐荒辍?.考核方式：考核方式包括個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、業(yè)務(wù)考核等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為衛(wèi)生人才崗位調(diào)整、薪酬待遇、職稱晉升、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的衛(wèi)生人才，給予表彰和獎勵；對考核不合格的衛(wèi)生人才，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或解聘。六、人才激勵與保障（一）激勵措施1.薪酬激勵：建立健全符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，合理確定衛(wèi)生人才的薪酬待遇。對高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)人才，可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的薪酬分配方式。2.榮譽(yù)激勵：對在醫(yī)療衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的衛(wèi)生人才，給予表彰和獎勵，授予榮譽(yù)稱號。3.職業(yè)發(fā)展激勵：為衛(wèi)生人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立健全人才晉升機(jī)制，鼓勵衛(wèi)生人才在專業(yè)技術(shù)、管理等方面不斷發(fā)展。（二）保障措施1.社會保障：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為衛(wèi)生人才繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房保障：政府和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種方式，解決衛(wèi)生人才的住房問題，如提供公租房、發(fā)放住房補(bǔ)貼等。3.子女教育：對引進(jìn)的高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)人才，其子女在入學(xué)、升學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。七、人才流動與調(diào)配（一）流動原則衛(wèi)生人才流動應(yīng)遵循合理有序、人盡其才、促進(jìn)發(fā)展的原則，鼓勵衛(wèi)生人才向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦地區(qū)流動，優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置。（二）流動方式1.內(nèi)部流動：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部可根據(jù)工作需要，對衛(wèi)生人才進(jìn)行崗位調(diào)整和交流，促進(jìn)人才的合理使用和優(yōu)化配置。2.外部流動：衛(wèi)生人才可以通過調(diào)動、辭職、解聘等方式在不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動。流動應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。（三）調(diào)配機(jī)制1.建立人才信息庫：建立甘肅省衛(wèi)生人才信息庫，及時掌握衛(wèi)生人才的基本情況、專業(yè)特長、工作經(jīng)歷等信息，為人才調(diào)配提供依據(jù)。2.實(shí)施人才調(diào)配計(jì)劃：根據(jù)甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，制定衛(wèi)生人才調(diào)配計(jì)劃，組織實(shí)施人才調(diào)配工作，促進(jìn)衛(wèi)生人才的合理流動。3.開展對口支援：組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，選派優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。八、人才管理監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才管理工作的監(jiān)督檢查，定期對人才招聘、培養(yǎng)、評價、考核等工作進(jìn)行檢查和評估。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對人才管理工作的自我監(jiān)督，確保人才管理工作的公平、公正、透明。（二）責(zé)任追究1.對在衛(wèi)生人才