項(xiàng)目節(jié)能評審管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項(xiàng)目節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡稱"項(xiàng)目"）的節(jié)能評審管理工作。（三）定義1.節(jié)能評審：是指對項(xiàng)目的能源利用合理性、節(jié)能措施可行性、能源消耗指標(biāo)等進(jìn)行評估和審查的過程。2.節(jié)能評估報(bào)告：是指項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的，對項(xiàng)目能源利用情況進(jìn)行分析、評估，并提出節(jié)能措施和建議的文件。（四）管理原則1.遵循國家和地方有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目符合節(jié)能要求。2.堅(jiān)持科學(xué)、公正、客觀的原則，保證節(jié)能評審工作的質(zhì)量和公信力。3.實(shí)行分級(jí)分類管理，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和能源消耗情況，采取不同的評審方式和程序。4.注重節(jié)能評審與項(xiàng)目前期工作的銜接，將節(jié)能要求納入項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營的全過程。二、管理職責(zé)（一）節(jié)能管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司項(xiàng)目節(jié)能評審管理制度和工作流程。2.組織開展項(xiàng)目節(jié)能評審工作，確定評審方式和評審專家。3.對節(jié)能評估報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見和建議。4.跟蹤項(xiàng)目節(jié)能措施的落實(shí)情況，對項(xiàng)目節(jié)能效果進(jìn)行評估和考核。5.與政府節(jié)能主管部門溝通協(xié)調(diào)，辦理項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)手續(xù)。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告，選擇有資質(zhì)的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)，并與其簽訂委托合同。2.向節(jié)能管理部門提交項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告及相關(guān)資料，配合節(jié)能評審工作。3.根據(jù)節(jié)能評審意見和建議，對項(xiàng)目節(jié)能措施進(jìn)行優(yōu)化和完善。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目節(jié)能措施的實(shí)施和運(yùn)行管理，確保項(xiàng)目達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。（三）評審專家1.按照評審工作要求，對項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評審。2.提出評審意見和建議，對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。3.保守項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。三、節(jié)能評審范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）評審范圍1.年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.采用國家和地方明令禁止或淘汰的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備的項(xiàng)目。3.對當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)和節(jié)能目標(biāo)有重大影響的項(xiàng)目。（二）評審標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目能源利用應(yīng)符合國家和地方有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高能源利用效率。3.項(xiàng)目能源消耗指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于行業(yè)平均水平或國家、地方規(guī)定的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目應(yīng)制定合理的節(jié)能措施和管理制度，確保節(jié)能措施的有效實(shí)施。四、節(jié)能評審程序（一）項(xiàng)目建設(shè)單位提交申請項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段或項(xiàng)目申請報(bào)告編制完成后，應(yīng)及時(shí)向節(jié)能管理部門提交項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告及相關(guān)資料，包括項(xiàng)目概況、能源利用情況、節(jié)能措施、能源消耗指標(biāo)等。（二）節(jié)能管理部門受理節(jié)能管理部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的申請后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行初步審查。申請資料齊全、符合要求的，予以受理；申請資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位需要補(bǔ)充的資料。（三）確定評審方式節(jié)能管理部門根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和能源消耗情況，確定項(xiàng)目節(jié)能評審方式。評審方式包括會(huì)議評審、專家函審等。（四）組織評審1.會(huì)議評審：節(jié)能管理部門應(yīng)在受理申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)組織召開項(xiàng)目節(jié)能評審會(huì)議。評審會(huì)議由節(jié)能管理部門主持，項(xiàng)目建設(shè)單位、節(jié)能評估機(jī)構(gòu)、評審專家等參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)單位介紹項(xiàng)目情況、節(jié)能評估機(jī)構(gòu)匯報(bào)節(jié)能評估報(bào)告編制情況、評審專家提問和討論、形成評審意見等。2.專家函審：對于一些規(guī)模較小、能源消耗較低的項(xiàng)目，節(jié)能管理部門可采用專家函審的方式進(jìn)行評審。節(jié)能管理部門將項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告及相關(guān)資料發(fā)送給評審專家，評審專家在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評審意見和建議，節(jié)能管理部門匯總專家意見后形成評審結(jié)論。（五）出具評審意見評審結(jié)束后，節(jié)能管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目節(jié)能評審意見。評審意見應(yīng)包括項(xiàng)目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性、能源消耗指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況等方面的評價(jià)，以及對項(xiàng)目節(jié)能工作的建議和要求。（六）項(xiàng)目建設(shè)單位整改項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)節(jié)能評審意見，對項(xiàng)目節(jié)能措施進(jìn)行優(yōu)化和完善，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況反饋給節(jié)能管理部門。（七）節(jié)能管理部門審核節(jié)能管理部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位的整改反饋后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對整改情況進(jìn)行審核。審核通過的，項(xiàng)目可繼續(xù)推進(jìn)；審核不通過的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)整改，直至審核通過。五、節(jié)能評估報(bào)告編制要求（一）編制單位資質(zhì)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)編制。節(jié)能評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備良好的信譽(yù)和業(yè)績，擁有專業(yè)的節(jié)能評估人員和技術(shù)設(shè)備。（二）報(bào)告內(nèi)容要求1.項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目性質(zhì)等。2.能源利用情況：分析項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、數(shù)量、來源及能源利用效率，繪制能源流程圖。3.節(jié)能措施：提出項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，以及節(jié)能管理措施。4.能源消耗指標(biāo)：計(jì)算項(xiàng)目的綜合能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗等能源消耗指標(biāo)，并與行業(yè)平均水平或國家、地方規(guī)定的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析。5.節(jié)能效果評估：評估項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能措施后的節(jié)能效果，包括節(jié)能潛力、節(jié)能效益等。6.結(jié)論與建議：對項(xiàng)目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性等方面做出結(jié)論，并提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議。（三）報(bào)告格式要求節(jié)能評估報(bào)告應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定的格式和要求編制，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，圖表應(yīng)規(guī)范、美觀。六、節(jié)能評審檔案管理（一）檔案內(nèi)容節(jié)能評審檔案包括項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告、評審意見、整改反饋、節(jié)能審查批復(fù)文件等相關(guān)資料。（二）檔案整理和歸檔節(jié)能管理部門應(yīng)及時(shí)對節(jié)能評審檔案進(jìn)行整理和歸檔，建立健全檔案管理制度。檔案應(yīng)按照項(xiàng)目名稱、評審時(shí)間等進(jìn)行分類管理，確保檔案的完整性和安全性。（三）檔案查閱和利用公司內(nèi)部相關(guān)部門和人員因工作需要查閱節(jié)能評審檔案時(shí)，應(yīng)辦理查閱手續(xù)。查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得損壞、涂改檔案資料。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查節(jié)能管理部門應(yīng)定期對項(xiàng)目節(jié)能評審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告編制情況、節(jié)能評審程序執(zhí)行情況、節(jié)能措施落實(shí)情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改。（二）考核評價(jià)公司將項(xiàng)目節(jié)能評審工作納入績效考核體系，對節(jié)能管理部門、項(xiàng)目建設(shè)單位等相關(guān)部門和人員的工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)結(jié)果與個(gè)人績效獎(jiǎng)金、職務(wù)