農(nóng)村財務管理制度建立合作協(xié)議合同編號：_______甲方（單位/個人）：________________________乙方（單位/個人）：________________________第一章總則第一條協(xié)議目的1.1甲方與乙方本著合作共贏的原則，共同建立農(nóng)村財務管理制度，以提高農(nóng)村財務管理水平，保障農(nóng)村資金安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第二條協(xié)議依據(jù)1.2本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等相關法律法規(guī)制定。第三條協(xié)議有效期1.3本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。第四條協(xié)議適用范圍1.4本協(xié)議適用于甲方管轄范圍內(nèi)的所有農(nóng)村財務管理工作。第五條協(xié)議保密1.5雙方對本協(xié)議內(nèi)容負有保密義務，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露。第二章管理制度制定第六條管理制度制定原則2.1管理制度制定應遵循合法性、合理性、可行性、透明性和責任性原則。第七條管理制度內(nèi)容2.2管理制度應包括以下內(nèi)容：7.1財務預算編制與執(zhí)行7.2資金籌集與管理7.3收支管理7.4財務報告與審計7.5財務風險控制7.6財務監(jiān)督與檢查7.7財務人員管理與培訓7.8財務檔案管理第八條管理制度制定程序2.3管理制度制定程序8.1乙方負責起草管理制度初稿；8.2甲方組織相關人員進行討論，提出修改意見；8.3乙方根據(jù)討論意見修改管理制度；8.4雙方共同審議通過，并以書面形式確定。第九條管理制度修訂2.4管理制度應根據(jù)實際情況進行修訂，修訂程序同第八條。第三章財務人員管理第十條財務人員任職資格3.1財務人員應具備相應的財務管理知識和技能，并取得相關資格證書。第十一條財務人員崗位職責3.2財務人員應明確崗位職責，包括但不限于：3.2.1財務預算編制與執(zhí)行；3.2.2資金籌集與管理；3.2.3收支管理；3.2.4財務報告與審計；3.2.5財務風險控制；3.2.6財務監(jiān)督與檢查。第十二條財務人員培訓3.3乙方應定期對財務人員進行培訓，提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。第十三條財務人員考核與獎懲3.4財務人員考核應包括工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面，考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)。第四章資金管理第十四條資金籌集4.1資金籌集應遵循合法、合規(guī)、公開、透明的原則。第十五條資金使用4.2資金使用應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自變更用途。第十六條資金監(jiān)督4.3甲方應加強對資金使用的監(jiān)督，保證資金安全。第十七條資金審計4.4乙方應定期對資金使用情況進行審計，并向甲方報告審計結(jié)果。第五章財務報告與審計第十八條財務報告5.1乙方應定期編制財務報告，包括但不限于資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第十九條審計5.2甲方應委托具有資質(zhì)的審計機構(gòu)對乙方財務狀況進行審計。第二十條審計報告5.3審計報告應客觀、公正地反映乙方財務狀況，甲方應予以審查。第二十一條審計結(jié)果處理5.4對于審計中發(fā)覺的問題，乙方應認真整改，并向甲方報告整改情況。第六章財務檔案管理第六條財檔建立6.1乙方應建立健全財務檔案管理制度，保證財務檔案的完整性、準確性和安全性。6.2財檔建立應包括以下內(nèi)容：6.2.1會計憑證的整理與歸檔；6.2.2會計賬簿的設置與登記；6.2.3財務報告的編制與存檔；6.2.4財務資料的其他歸檔。6.3財檔建立應遵循以下原則：6.3.1分類管理，便于查找；6.3.2及時歸檔，保證連續(xù)；6.3.3安全保管，防止丟失。第七條財檔保管6.4乙方應指定專人負責財務檔案的保管工作，保證檔案的完整性和保密性。6.5財檔保管應采取以下措施：6.5.1物理安全措施，如防火、防盜、防潮等；6.5.2信息技術措施，如數(shù)據(jù)備份、訪問控制等；6.5.3制定檔案管理制度，明保證管職責。第八條財檔查閱與使用6.6任何單位和個人查閱和使用財務檔案，應經(jīng)乙方同意，并遵守相關保密規(guī)定。6.7查閱和使用財務檔案的程序6.7.1提出查閱申請；6.7.2經(jīng)乙方審核批準；6.7.3查閱過程中應遵守保密規(guī)定；6.7.4查閱結(jié)束后，應及時歸還檔案。第九條財檔銷毀6.8財檔銷毀應遵循以下原則：6.8.1確認無保存價值；6.8.2按規(guī)定程序辦理；6.8.3專人監(jiān)督銷毀過程。6.9財檔銷毀程序6.9.1制定銷毀計劃；6.9.2經(jīng)乙方批準；6.9.3專人監(jiān)督銷毀；6.9.4消毀后應有記錄。第十條財檔管理責任6.10乙方應對財務檔案管理承擔以下責任：6.10.1保證財務檔案的完整性和安全性；6.10.2及時處理查閱和使用財務檔案的相關事宜；6.10.3定期對財務檔案管理情況進行自查。第七章財務監(jiān)督與檢查第十一條監(jiān)督與檢查的必要性7.1為了保證財務管理制度的有效執(zhí)行，甲方有權對乙方進行財務監(jiān)督與檢查。第十二條監(jiān)督與檢查的范圍7.2監(jiān)督與檢查的范圍包括但不限于以下內(nèi)容：7.2.1財務預算的編制與執(zhí)行；7.2.2資金籌集與使用的合規(guī)性；7.2.3財務報告的真實性；7.2.4財務人員的履職情況；7.2.5財務檔案的完整性。第十三條監(jiān)督與檢查的方式7.3監(jiān)督與檢查的方式包括但不限于以下內(nèi)容：7.3.1定期審計；7.3.2不定期抽查；7.3.3專項檢查。第十四條監(jiān)督與檢查的實施7.4監(jiān)督與檢查的實施程序7.4.1甲方提前通知乙方檢查時間；7.4.2乙方提供必要的資料和配合；7.4.3檢查組進行現(xiàn)場檢查；7.4.4檢查組提出檢查意見和整改建議。第十五條監(jiān)督與檢查結(jié)果的反饋7.5檢查結(jié)束后，甲方應及時向乙方反饋檢查結(jié)果，并提出整改要求。第八章財務公開第十六條財務公開的原則8.1財務公開應遵循真實、準確、及時、全面的原則。第十七條財務公開的內(nèi)容8.2財務公開的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：8.2.1財務預算；8.2.2資金籌集與使用情況；8.2.3財務報告；8.2.4財務風險控制措施；8.2.5財務人員信息。第十八條財務公開的方式8.3財務公開的方式包括但不限于以下內(nèi)容：8.3.1舉行財務公開會議；8.3.2通過村務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)等渠道公布；8.3.3接受群眾查詢。第十九條財務公開的監(jiān)督8.4財務公開的監(jiān)督由甲方負責，保證財務公開的真實性和有效性。第九章財務培訓與交流第二十條財務培訓的目的9.1提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。第二十一條財務培訓的內(nèi)容9.2財務培訓的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：9.2.1財務管理制度；9.2.2財務軟件操作；9.2.3財務風險防范；9.2.4財務報告編制。第二十二條財務培訓的實施9.3財務培訓的實施程序9.3.1制定培訓計劃；9.3.2選擇合適的培訓師資；9.3.3安排培訓時間與地點；9.3.4組織學員參加培訓。第二十三條財務交流9.4乙方應積極參與財務交流，借鑒其他地區(qū)和單位的財務管理經(jīng)驗，不斷提高自身財務管理水平。第十一章財務信息化建設第二十四條信息化建設目標11.1本協(xié)議旨在通過信息化手段提升農(nóng)村財務管理的效率，實現(xiàn)財務管理的信息化、網(wǎng)絡化和智能化。第二十五條信息化系統(tǒng)建設11.2乙方應負責農(nóng)村財務信息化系統(tǒng)的建設，包括但不限于以下內(nèi)容：11.2.1選擇合適的信息化軟件；11.2.2建設計算機網(wǎng)絡基礎設施；11.2.3設計系統(tǒng)功能模塊；11.2.4系統(tǒng)實施與測試。第二十六條信息化系統(tǒng)運行與管理11.3信息化系統(tǒng)投入運行后，乙方應負責系統(tǒng)的日常維護、數(shù)據(jù)更新和用戶培訓。第二十七條數(shù)據(jù)安全與保密11.4乙方應保證信息化系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全性和保密性，采取必要的技術和管理措施防止數(shù)據(jù)泄露。第十二章財務考核與評價第二十八條考核與評價的目的12.1通過對農(nóng)村財務工作的考核與評價，激勵財務人員提高工作效率，保證財務管理制度的有效執(zhí)行。第二十九條考核與評價的內(nèi)容12.2考核與評價的內(nèi)容包括但不限于以下方面：12.2.1財務預算執(zhí)行情況；12.2.2資金管理效益；12.2.3財務報告質(zhì)量；12.2.4財務風險控制能力；12.2.5財務檔案管理規(guī)范。第三十條考核與評價的方法12.3考核與評價的方法包括但不限于以下內(nèi)容：12.3.1定量考核，如財務指標分析；12.3.2定性評價，如工作態(tài)度、業(yè)務能力；12.3.3群眾評議，如滿意度調(diào)查。第三十一條考核與評價結(jié)果的運用12.4考核與評價結(jié)果應作為財務人員評優(yōu)評先、獎懲和職業(yè)發(fā)展的依據(jù)。第十三章合作協(xié)議的終止與解除第三十二條終止與解除的條件13.1協(xié)議的終止與解除應滿足以下條件之一：13.1.1協(xié)議約定的有效期屆滿；13.1.2雙方協(xié)商一致決定終止或解除；13.1.3因不可抗力導致協(xié)議無法履行；13.1.4一方嚴重違反協(xié)議條款，經(jīng)另一方催告后仍未改正。第三十三條終止與解除的程序13.2協(xié)議的終止與解除應按照以下程序進行：13.2.1提出終止或解除協(xié)議的書面申請；13.2.2雙方協(xié)商達成一致；13.2.3針對終止或解除協(xié)議后的財務事宜進行清算；13.2.4完成清算后，雙方簽署終止或解除協(xié)議的書面文件。第三十四條清算與結(jié)余處理13.3協(xié)議終止或解除后，乙方應向甲方提供財務清算報告，并對剩余資金進行合理處理。第三十