建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度第一章安全第一，責(zé)任到人

1.制度目的

這份制度的主要目的是為了確保建設(shè)單位在項(xiàng)目施工過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保所有參與項(xiàng)目的人員都能夠意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，并且明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)這個(gè)制度，建設(shè)單位可以更好地管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，減少事故的發(fā)生，保障工人的生命安全和身體健康。

2.適用范圍

這個(gè)制度適用于建設(shè)單位所有參與項(xiàng)目施工的部門(mén)和個(gè)人，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員、工人以及其他所有相關(guān)工作人員。無(wú)論項(xiàng)目的大小，只要涉及到施工，都必須嚴(yán)格遵守這個(gè)制度。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制

建設(shè)單位必須建立明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保每個(gè)崗位都有明確的安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體施工過(guò)程中的安全監(jiān)督，安全員負(fù)責(zé)日常的安全檢查和隱患排查，工人則需要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保自身和他人的安全。

4.安全教育培訓(xùn)

建設(shè)單位必須定期對(duì)所有參與項(xiàng)目的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保他們了解安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。通過(guò)培訓(xùn)，可以提高工人的安全意識(shí)，減少因操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故。

5.安全檢查制度

建設(shè)單位必須建立完善的安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)該包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、設(shè)備的安全性能、工人的操作規(guī)范等方面進(jìn)行全面檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須及時(shí)整改，并記錄在案，確保問(wèn)題得到有效解決。

6.事故報(bào)告和處理

一旦發(fā)生安全事故，建設(shè)單位必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故，并按照規(guī)定程序上報(bào)事故情況。事故報(bào)告應(yīng)該包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況以及采取的應(yīng)急措施等。事故處理過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)該積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7.安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

建設(shè)單位應(yīng)該建立安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，可以激勵(lì)所有參與項(xiàng)目的人員更加重視安全生產(chǎn)，提高安全管理的效率。

第二章具體職責(zé)分工

1.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。他們需要確保項(xiàng)目所有的工作都符合安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并且要定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。如果發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，項(xiàng)目經(jīng)理必須立即采取措施進(jìn)行整改。此外，項(xiàng)目經(jīng)理還需要組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保所有工人都了解如何處理緊急情況。

2.施工隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

施工隊(duì)長(zhǎng)是項(xiàng)目經(jīng)理的得力助手，負(fù)責(zé)具體施工過(guò)程中的安全監(jiān)督。他們需要確保工人按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，并且要定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。如果發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，施工隊(duì)長(zhǎng)必須立即采取措施進(jìn)行整改，并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。此外，施工隊(duì)長(zhǎng)還需要監(jiān)督工人的安全防護(hù)措施是否到位，確保工人的安全。

3.安全員職責(zé)

安全員是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵人物，負(fù)責(zé)日常的安全檢查和隱患排查。他們需要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。安全員還需要監(jiān)督工人是否按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工人的安全防護(hù)措施到位。此外，安全員還需要組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工人的安全意識(shí)。

4.工人職責(zé)

工人是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，需要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保自身和他人的安全。他們需要正確佩戴安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶等，并且要定期參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，工人必須立即向施工隊(duì)長(zhǎng)或安全員報(bào)告，并采取措施進(jìn)行整改。

5.安全教育與培訓(xùn)

建設(shè)單位需要定期對(duì)所有參與項(xiàng)目的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保他們了解安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。通過(guò)培訓(xùn)，可以提高工人的安全意識(shí)，減少因操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故。

6.安全檢查與隱患排查

建設(shè)單位需要建立完善的安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)該包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、設(shè)備的安全性能、工人的操作規(guī)范等方面進(jìn)行全面檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須及時(shí)整改，并記錄在案，確保問(wèn)題得到有效解決。

7.事故報(bào)告與處理

一旦發(fā)生安全事故，建設(shè)單位必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故，并按照規(guī)定程序上報(bào)事故情況。事故報(bào)告應(yīng)該包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況以及采取的應(yīng)急措施等。事故處理過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)該積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8.安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

建設(shè)單位應(yīng)該建立安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，可以激勵(lì)所有參與項(xiàng)目的人員更加重視安全生產(chǎn)，提高安全管理的效率。

第三章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)

1.培訓(xùn)目的

安全教育培訓(xùn)的目的是讓所有參與項(xiàng)目建設(shè)的人員都明白安全生產(chǎn)的重要性，知道怎么去做才是安全的，并且學(xué)會(huì)在發(fā)生意外時(shí)如何保護(hù)自己和別人。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是讓大家既不怕事，又知道怎么把事辦好還不出危險(xiǎn)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)打?qū)嵉?，不能光說(shuō)不練。比如要講國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)矩，講這個(gè)項(xiàng)目具體有哪些危險(xiǎn)，怎么避免；講工人平時(shí)干活的操作規(guī)范，比如用電、高空作業(yè)、開(kāi)機(jī)械車(chē)要注意啥；還要講萬(wàn)一出事了，比如有人摔倒或者東西掉下來(lái)，大家該怎么做，怎么急救，怎么趕緊報(bào)告上去。

3.培訓(xùn)對(duì)象

所有跟這個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的人，一個(gè)都不能少。不管你是管事的經(jīng)理，指揮的隊(duì)長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)管安全的，還是直接在工地上干活的一線工人，都得參加培訓(xùn)。有時(shí)候還要請(qǐng)家屬也來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)，讓他們也了解安全的重要性，督促家里人注意安全。

4.培訓(xùn)方式

培訓(xùn)不能老是一言堂，得講得大家都能聽(tīng)懂，還能互動(dòng)。可以請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)講課，也可以組織大家看一些安全事故的片子，用真實(shí)的事例告訴大家不注意安全的后果有多嚴(yán)重。還可以搞些實(shí)際操作演練，比如怎么正確使用安全帽、安全帶，怎么處理小的緊急情況，讓大家親自動(dòng)手試試，印象更深刻。

5.培訓(xùn)頻率

安全培訓(xùn)不是一次就行了，得經(jīng)常搞。新工人來(lái)了要先培訓(xùn)，老工人也要定期復(fù)習(xí)。比如每個(gè)月或者每季度搞一次安全知識(shí)更新，或者在新任務(wù)開(kāi)始前搞一次專(zhuān)項(xiàng)安全交底，確保大家一直記得安全規(guī)矩，并且了解最新的安全要求。

6.培訓(xùn)考核

培訓(xùn)完了不能光聽(tīng)，還得看效果?？梢酝ㄟ^(guò)考試或者實(shí)際操作來(lái)考核大家學(xué)得怎么樣。對(duì)于考核不合格的，要安排補(bǔ)訓(xùn)，補(bǔ)訓(xùn)還不合格的，可能就得考慮不能繼續(xù)干這個(gè)活了，確保每個(gè)崗位的人都具備必要的安全知識(shí)和技能。

第四章安全檢查與隱患排查治理

1.檢查重要性

安全檢查就像是給工地做體檢，非常重要。天天看、周周查、月月檢，不能馬虎。目的是早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的地方，比如電線亂拉、腳手架不穩(wěn)、材料堆放不規(guī)范等等。早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，就能早點(diǎn)處理，避免出大事。這跟醫(yī)生看病一個(gè)道理，小毛病好治，等成了大問(wèn)題就麻煩了。

2.檢查范圍

檢查要全面，不能只看表面。既要看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，比如路面是否平整、有沒(méi)有積水；也要看機(jī)械設(shè)備，比如起重機(jī)的鋼絲繩有沒(méi)有磨損、電箱是不是完好；還要看工人用的防護(hù)用品，比如安全帽、安全帶是不是合格。總之，凡是可能出問(wèn)題的環(huán)節(jié)都要查到。

3.檢查方式

檢查不能只有一個(gè)人走馬觀花，得有規(guī)矩?？梢杂身?xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，帶著安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)一起查，人多眼睛多，看得更仔細(xì)。也可以分片負(fù)責(zé)，每個(gè)人負(fù)責(zé)一塊區(qū)域，然后互相交叉檢查。還可以請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的安全專(zhuān)家來(lái)突擊檢查，給大家提個(gè)醒，不能有僥幸心理。

4.隱患記錄與報(bào)告

發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，必須馬上記下來(lái)，寫(xiě)清楚是什么問(wèn)題、在哪里發(fā)現(xiàn)的、嚴(yán)重程度怎么樣。這叫隱患報(bào)告。不能口頭說(shuō)說(shuō)就完事了，得有書(shū)面記錄。這個(gè)記錄要交給專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全的人或者項(xiàng)目經(jīng)理看，確保問(wèn)題被注意到。

5.隱患整改

問(wèn)題記錄了就要整改，這是最關(guān)鍵的。不能說(shuō)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但拖拖拉拉不處理。要根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，規(guī)定一個(gè)時(shí)間限期內(nèi)必須整改完。比如該加固的腳手架要加固，該清理的亂堆亂放要清理。整改完之后，還得有人復(fù)查，確保真的改好了，不能表面功夫。

6.整改資金保障

整改不能沒(méi)有錢(qián)，得保證有專(zhuān)門(mén)的預(yù)算來(lái)處理這些安全隱患。不能說(shuō)沒(méi)錢(qián)就不改，或者把安全整改的錢(qián)挪用到別處。這筆錢(qián)要專(zhuān)款專(zhuān)用，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)得到解決，保障工地的安全。

7.跟蹤復(fù)查

整改完了不能就當(dāng)事情過(guò)去了，還得再檢查一遍，看是不是真的解決了問(wèn)題，有沒(méi)有產(chǎn)生新的問(wèn)題。這叫跟蹤復(fù)查。如果復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)改好，或者整改措施不得力，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任，重新整改。直到確認(rèn)隱患徹底消除為止。

8.持續(xù)改進(jìn)

安全檢查和隱患整改不是一次性的工作，要形成個(gè)循環(huán)。每次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改的過(guò)程、復(fù)查的結(jié)果，都要記錄下來(lái)，分析原因，看看是哪里出了問(wèn)題，怎么才能下次避免類(lèi)似的問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把安全工作做得越來(lái)越好。

第五章安全事故應(yīng)急管理與報(bào)告

1.應(yīng)急預(yù)案制定

事故是防不勝防的，所以得提前想好萬(wàn)一出事了怎么辦，這就叫制定應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案不是寫(xiě)個(gè)紙面文章就完事，得具體、得能真用。要明確一旦發(fā)生事故，誰(shuí)去現(xiàn)場(chǎng)救人，誰(shuí)去控制事態(tài)，誰(shuí)去上報(bào)，誰(shuí)去安撫家屬，怎么聯(lián)系救援隊(duì)等等。這個(gè)預(yù)案要針對(duì)項(xiàng)目可能遇到的不同類(lèi)型的事故來(lái)定，比如是高處墜落、物體打擊、觸電，還是坍塌。還得定期組織大家演練，讓大家熟悉流程，知道自己在緊急情況下該干什么，避免慌亂。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)處理緊急情況的小組，就叫應(yīng)急小組。這個(gè)小組得有明確的頭兒，比如項(xiàng)目經(jīng)理或者他指定的一個(gè)人。組里要有負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的，有負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)的，有負(fù)責(zé)后勤保障的，有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的。每個(gè)人的職責(zé)要分清楚，萬(wàn)一出事，大家知道找誰(shuí)，聽(tīng)誰(shuí)的指揮。這個(gè)小組的成員要定下來(lái)，還得定期培訓(xùn)，讓大家知道自己的任務(wù)。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)處置

萬(wàn)一事故發(fā)生了，第一時(shí)間的反應(yīng)非常重要。要立即停車(chē)，拉警報(bào)，或者派人去周?chē)艟取Ｍ瑫r(shí)，要組織現(xiàn)場(chǎng)有能力的人，在確保自身安全的前提下，進(jìn)行初步的救援，比如把傷者從危險(xiǎn)的地方移出來(lái)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎。同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，別讓東西亂動(dòng)，方便后面調(diào)查事故原因。

4.事故報(bào)告程序

事故發(fā)生后，不能藏著掖著，必須第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)也要報(bào)告給相關(guān)的政府安全監(jiān)管部門(mén)。報(bào)告要快，信息要準(zhǔn)，要說(shuō)明發(fā)生了什么事故，大概的傷亡情況，有沒(méi)有造成大的環(huán)境影響等等。報(bào)告晚了，或者報(bào)的信息不實(shí)，可能會(huì)耽誤救援，或者讓責(zé)任認(rèn)定更麻煩。

5.應(yīng)急救援與處置

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，可能需要專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍來(lái)處理，比如消防、醫(yī)療急救中心。要提前知道這些救援隊(duì)伍的聯(lián)系方法，知道他們的駐地在哪里。事故發(fā)生后，要積極配合他們的工作，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)他們進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合他們進(jìn)行救援和處置。

6.事故調(diào)查與原因分析

事故處理完了，不能就當(dāng)是結(jié)束，要搞清楚事故為什么會(huì)發(fā)生。要成立一個(gè)調(diào)查組，可以請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)的人參加。調(diào)查組要仔細(xì)查現(xiàn)場(chǎng)，看當(dāng)時(shí)的記錄，問(wèn)當(dāng)事人和目擊者，分析是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，是人的操作失誤，還是設(shè)備有缺陷，或者是管理上出了漏洞。找到真正的原因，才能防止以后再發(fā)生類(lèi)似的事故。

7.事故責(zé)任追究

查明事故原因后，就要根據(jù)責(zé)任大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。不管是管理上的失職，還是操作上的違規(guī)，都不能輕易放過(guò)。該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該扣罰款的扣罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。這樣才能讓大家知道違反安全規(guī)定是要付出代價(jià)的，起到警示作用。

8.事故教訓(xùn)總結(jié)與防范

每次事故都是一本生動(dòng)的教科書(shū)。事故調(diào)查清楚后，要組織所有相關(guān)人員，特別是管理人員和一線工人，一起分析事故教訓(xùn)，討論以后怎么防止類(lèi)似的事情再發(fā)生。要把這些教訓(xùn)落實(shí)到具體的措施上，比如是不是要修改操作規(guī)程，是不是要增加安全設(shè)施，是不是要加強(qiáng)對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)的管理。通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全工作。

第六章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲與考核

1.獎(jiǎng)勵(lì)措施

做安全工作，干得好就應(yīng)該有獎(jiǎng)勵(lì)。這不僅是錢(qián)的問(wèn)題，也可以是榮譽(yù)上的鼓勵(lì)。比如，如果一個(gè)班組或者一個(gè)個(gè)人，長(zhǎng)時(shí)間保持安全記錄，沒(méi)有發(fā)生任何事故，或者提出了很好的安全建議，避免了事故發(fā)生，就應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)，發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金，或者在公司內(nèi)部或者項(xiàng)目上表?yè)P(yáng)一下他們，讓大家學(xué)習(xí)。還有就是對(duì)在緊急情況下表現(xiàn)勇敢，救了人的，更要重獎(jiǎng)?？傊?，就是要讓干安全、做好安全的人有榮譽(yù)感，有獲得感。

2.懲罰措施

反過(guò)來(lái)，如果有人不遵守安全規(guī)定，違章操作，造成了隱患或者事故，就必須受到懲罰。懲罰不是目的，主要是為了讓大家記住教訓(xùn)，知道違反規(guī)定要付出代價(jià)。懲罰可以是批評(píng)教育，可以扣錢(qián)，也可以是降職。如果違反規(guī)定特別嚴(yán)重，造成了重大事故，甚至傷人了，那可能就要追究法律責(zé)任了。懲罰要公平，要讓大家心服口服，知道這是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)別人負(fù)責(zé)。

3.考核內(nèi)容

對(duì)大家的安全工作進(jìn)行考核，不能只看說(shuō)了多少，做了多少，關(guān)鍵要看效果。考核的內(nèi)容要實(shí)在，比如安全檢查是不是到位了，隱患整改是不是及時(shí)有效，安全培訓(xùn)是不是大家都能掌握了，有沒(méi)有發(fā)生安全事故等等。這些都要量化，能具體說(shuō)明白。同時(shí)，也要看個(gè)人的安全意識(shí)和行為，是不是真正把安全放在心上，平時(shí)干活是不是規(guī)范。

4.考核方式

考核不能自己說(shuō)自己行，得有客觀的標(biāo)準(zhǔn)和方法?？梢越Y(jié)合平時(shí)檢查的記錄，也可以搞些書(shū)面或者實(shí)際操作考試。還可以讓大家互相評(píng)議，或者請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)打分。考核結(jié)果要跟個(gè)人的利益掛鉤，比如獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先等等。通過(guò)考核，讓大家明白安全工作不是鬧著玩的，是實(shí)實(shí)在在要拿真本事、真業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)話的。

5.考核周期

考核不能一年一次就完了，得經(jīng)常進(jìn)行。比如每個(gè)月或者每個(gè)季度考核一次，這樣能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)。對(duì)于管理層來(lái)說(shuō)，可能更關(guān)注年度考核，看看一年下來(lái)安全工作整體做得怎么樣。但日常的考核更重要，能讓安全工作時(shí)刻保持緊張狀態(tài)。

6.考核結(jié)果運(yùn)用

考核不是為了走過(guò)場(chǎng)，考核的結(jié)果一定要用起來(lái)。好的要表?yè)P(yáng)，差的要批評(píng)，甚至要處理。比如考核成績(jī)好的，可以在評(píng)優(yōu)、漲工資上給點(diǎn)傾斜；考核成績(jī)差的，要進(jìn)行談話提醒，甚至可能要調(diào)離崗位。通過(guò)考核結(jié)果，真正把安全責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)人頭上，讓大家覺(jué)得干不好安全工作，后果很?chē)?yán)重。

第七章安全投入與保障

1.安全投入標(biāo)準(zhǔn)

做工程，安全是大事，不能為了省錢(qián)就糊弄。國(guó)家有規(guī)定，這個(gè)項(xiàng)目至少要投入多少錢(qián)到安全上，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不能低的。建設(shè)單位得根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度來(lái)定具體的安全投入預(yù)算，確保有足夠的錢(qián)來(lái)買(mǎi)安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、搞安全檢查、整改隱患等等。這筆錢(qián)要專(zhuān)門(mén)拿出來(lái)用，不能挪作他用，得保證安全工作有錢(qián)搞，不能因?yàn)楦F而把安全事兒辦砸了。

2.安全設(shè)施配置

工地上安全設(shè)施是保護(hù)大家生命安全的第一道防線。比如，要給工人發(fā)安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡這些必需的防護(hù)用品，而且這些用品得是合格的，不能是假冒偽劣的。工地上還要有圍欄、警示標(biāo)志，危險(xiǎn)的地方要設(shè)置防護(hù)欄，高空作業(yè)要系安全帶，用電的地方要裝漏電保護(hù)器。這些設(shè)施不能圖省事省掉，得按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足，而且要定期檢查，壞了趕緊換。

3.安全防護(hù)用品管理

安全防護(hù)用品不是發(fā)下來(lái)就完事了，還得有人管。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)這些用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放和檢查。比如安全帽要存放在干燥通風(fēng)的地方，不能臟了、壞了還戴。新工人來(lái)了要發(fā)新的合格用品，舊的要回收處理。還要定期檢查大家戴沒(méi)戴，戴對(duì)沒(méi)戴，確保防護(hù)用品能真正起到保護(hù)作用。不能發(fā)下來(lái)后沒(méi)人管，讓工人隨便用，甚至用壞的還用。

4.安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

培訓(xùn)工人安全知識(shí)、提高安全意識(shí)，這需要錢(qián)。比如請(qǐng)老師講課、買(mǎi)培訓(xùn)資料、組織演練等等，這些都需要預(yù)算。建設(shè)單位不能覺(jué)得培訓(xùn)費(fèi)是額外開(kāi)銷(xiāo)，要舍得在這上面花錢(qián)。只有把工人培訓(xùn)好了，讓他們知道怎么干才安全，安全意識(shí)提高了，才能真正減少事故的發(fā)生。

5.隱患整改資金保障

檢查出安全隱患了，整改就得花錢(qián)。比如把腳手架加固要請(qǐng)人、要買(mǎi)材料；把電線亂拉整理要買(mǎi)線、要請(qǐng)電工。這些整改費(fèi)用不能省，必須保證有專(zhuān)門(mén)的資金來(lái)支付。如果整改資金不到位，隱患就整改不了，事故風(fēng)險(xiǎn)就一直在那里，這是非常危險(xiǎn)的。所以，整改資金要提前計(jì)劃好，確保能及時(shí)用到需要的地方。

6.應(yīng)急救援能力建設(shè)

應(yīng)急救援也是需要投入的。比如要配備一些應(yīng)急救援的設(shè)備，比如急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備；要定期組織演練，這些演練也需要時(shí)間和費(fèi)用；有時(shí)候可能還要跟專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，甚至購(gòu)買(mǎi)一些應(yīng)急服務(wù)。這些投入是為了在萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)，能夠快速有效地進(jìn)行救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.安全信息化管理

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，安全工作也可以用電腦和網(wǎng)絡(luò)來(lái)幫忙?？梢越踩芾淼南到y(tǒng)，用來(lái)記錄安全檢查、隱患整改、培訓(xùn)情況、事故報(bào)告等等。這樣查找起來(lái)方便，管理起來(lái)也規(guī)范，還能統(tǒng)計(jì)分析，幫領(lǐng)導(dǎo)更好地決策。建立和維護(hù)這些信息化系統(tǒng)也需要投入，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可以提高安全管理的效率和質(zhì)量。

8.安全投入監(jiān)督

既然花了錢(qián)，就得有人管管花得對(duì)不對(duì)、花得值不值。建設(shè)單位內(nèi)部要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或者人員來(lái)監(jiān)督安全投入的情況，確保預(yù)算的錢(qián)真的用到了安全上，沒(méi)有浪費(fèi)或者被挪用。還可以請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)比如審計(jì)部門(mén)來(lái)檢查，增加監(jiān)督的力度，確保安全投入能夠真正發(fā)揮效果，保障工地的安全。

第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1.監(jiān)督檢查目的

對(duì)工地安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要是為了看看大家是不是真的把安全當(dāng)回事了，各項(xiàng)安全制度是不是都落實(shí)了，有沒(méi)有安全隱患。這就像是給工地定期體檢，目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，防止出事。不是為了查抄，而是為了幫大家把安全工作做得更好，保障大家的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.監(jiān)督檢查主體

誰(shuí)來(lái)檢查呢？首先肯定是自己?jiǎn)挝粌?nèi)部要檢查，比如項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全員要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就處理。其次，建設(shè)單位的上級(jí)主管部門(mén)也要來(lái)檢查，看看自己管的項(xiàng)目安全做得怎么樣。另外，政府的安全監(jiān)管部門(mén)，比如住建局、安監(jiān)局，他們也有權(quán)來(lái)檢查，而且他們的檢查通常更有權(quán)威性。有時(shí)候，行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他第三方機(jī)構(gòu)也可能來(lái)檢查。

3.監(jiān)督檢查內(nèi)容

檢查什么內(nèi)容呢？要查得全，不能只看表面。既要看工地上有沒(méi)有亂拉電線、腳手架搭得牢不牢、工人有沒(méi)有戴安全帽這些顯眼的東西，也要查安全制度有沒(méi)有制定、有沒(méi)有培訓(xùn)、有沒(méi)有記錄這些書(shū)面東西。還要看工人操作有沒(méi)有規(guī)范，有沒(méi)有違規(guī)干活的。總之，凡是可能影響安全的環(huán)節(jié)都要查到。

4.監(jiān)督檢查方式

怎么檢查呢？不能光看，要實(shí)際操作，要問(wèn)，要查資料。比如，可以突然襲擊去檢查，叫大家停下來(lái)看怎么操作；可以請(qǐng)工人講講他們?cè)趺锤傻幕睿豢梢园严嚓P(guān)的文件記錄拿出來(lái)看，比如安全培訓(xùn)記錄、檢查記錄、整改記錄等等。檢查的時(shí)候，要多看、多問(wèn)、多聽(tīng)，不能走過(guò)場(chǎng)。

5.監(jiān)督檢查頻次

檢查不能隔太長(zhǎng)時(shí)間才來(lái)一次，得經(jīng)常進(jìn)行。比如，安全員每天或者每周都要到現(xiàn)場(chǎng)檢查。項(xiàng)目經(jīng)理也要經(jīng)常去。上級(jí)主管部門(mén)和政府監(jiān)管部門(mén)，可能一個(gè)月來(lái)一次，或者根據(jù)需要隨時(shí)來(lái)。檢查越頻繁，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)就越多，也就越能及時(shí)消除隱患。

6.監(jiān)督檢查記錄

每次檢查都要做好記錄，寫(xiě)清楚檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、誰(shuí)檢查的、檢查了什么、發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題、提出了什么要求。這些記錄要真實(shí)、詳細(xì)，不能隨便寫(xiě)。記錄好了要簽字存檔，萬(wàn)一以后出了事，可以作為依據(jù)來(lái)查原因、追責(zé)任。

7.問(wèn)題整改跟蹤

檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，就要責(zé)令整改。整改不是下個(gè)通知就完事了，要有人跟下去看整改得怎么樣。整改好了要復(fù)查，確認(rèn)沒(méi)問(wèn)題了才算完。如果整改不到位，要問(wèn)為什么，是措施不行還是沒(méi)人管，要繼續(xù)督促，直到問(wèn)題徹底解決。這個(gè)跟蹤過(guò)程很重要，防止問(wèn)題整改流于形式。

8.監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用

檢查的結(jié)果不能光放在那里，要利用起來(lái)。好的做法要總結(jié)推廣，讓大家學(xué)習(xí)。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)于整改不力的單位或者個(gè)人，要追究責(zé)任。檢查結(jié)果也是考核的重要依據(jù)，可以影響單位的評(píng)優(yōu)或者個(gè)人的獎(jiǎng)懲。通過(guò)運(yùn)用檢查結(jié)果，讓大家更重視安全工作。

第九章安全生產(chǎn)信息化管理

1.信息化管理意義

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，搞安全工作也離不開(kāi)電腦和網(wǎng)絡(luò)。用信息化手段管理安全，主要是為了提高效率，讓信息傳得更快更準(zhǔn)。比如，安全檢查的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改的記錄，都可以存到電腦里，查起來(lái)方便多了。還能用電腦系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生率、分析安全風(fēng)險(xiǎn)，幫領(lǐng)導(dǎo)做出更好的安全決策?？傊褪怯每萍际侄巫尠踩芾砉ぷ鞲斆?、更高效。

2.信息化平臺(tái)建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)信息化管理，首先得有個(gè)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)可以是自己花錢(qián)買(mǎi)現(xiàn)成的軟件，也可以是請(qǐng)人專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)一套適合自己項(xiàng)目的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)要能包含安全管理的各個(gè)方面，比如人員管理（誰(shuí)在哪兒干活的）、設(shè)備管理（機(jī)器設(shè)備怎么樣了）、隱患管理（發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在哪、怎么整改）、培訓(xùn)管理（誰(shuí)參加了培訓(xùn)）、事故管理（出事了怎么報(bào)告怎么處理）等等。這個(gè)平臺(tái)要穩(wěn)定、好用，不容易出故障。

3.數(shù)據(jù)采集與錄入

信息化平臺(tái)建好了，關(guān)鍵是要有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是怎么來(lái)的呢？主要是靠大家平時(shí)工作的時(shí)候去記錄和錄入。比如，安全員每次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要拍照、寫(xiě)清楚情況，然后錄入到系統(tǒng)中；培訓(xùn)結(jié)束后，要記錄誰(shuí)參加了；設(shè)備檢查了，也要把結(jié)果錄進(jìn)去。數(shù)據(jù)要真實(shí)、及時(shí)，不能拖拖拉拉，也不能亂填。大家都要養(yǎng)成習(xí)慣，把工作數(shù)據(jù)及時(shí)錄入系統(tǒng)。

4.信息共享與利用

數(shù)據(jù)錄入了系統(tǒng)后，不是誰(shuí)鎖起來(lái)不動(dòng)的，要根據(jù)需要共享給有關(guān)的人看。比如，項(xiàng)目經(jīng)理要看整個(gè)項(xiàng)目的安全情況，安全員要隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)也要能查到自己負(fù)責(zé)的部分。通過(guò)系統(tǒng)，大家能更方便地看到信息，溝通也更順暢。利用這些信息，可以更好地分析安全形勢(shì)，