杭州小客車調(diào)控管理辦法一、引言親愛的各位朋友，隨著杭州城市的不斷發(fā)展，交通狀況日益受到大家的關(guān)注。小客車數(shù)量的快速增長，在給大家?guī)沓鲂斜憷耐瑫r(shí)，也給城市交通帶來了一定的壓力。為了實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，改善城市交通環(huán)境，保障城市交通的可持續(xù)發(fā)展，我們制定了這份杭州小客車調(diào)控管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同為營造一個(gè)暢通、和諧的交通環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。二、適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)小客車的增量指標(biāo)調(diào)控管理。這里所說的小客車，是指符合公安部《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》中規(guī)定的小型、微型載客汽車。無論是本地居民還是外地來杭人員，只要涉及在杭州進(jìn)行小客車增量指標(biāo)的申請、配置等相關(guān)活動(dòng)，都需要遵循本辦法。三、調(diào)控原則我們鼓勵(lì)小客車資源的合理配置和高效利用，遵循公開、公平、公正的原則，通過科學(xué)合理的調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的有序增長。同時(shí)，充分考慮城市交通承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素，確保調(diào)控措施既符合城市發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，又能滿足市民的合理出行需求。四、指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置杭州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施小客車總量調(diào)控工作，會(huì)同相關(guān)部門制定具體的調(diào)控政策和措施。市調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)受市交通運(yùn)輸局委托，具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請、審核信息、組織指標(biāo)配置等日常工作。此外，公安、發(fā)改、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好小客車調(diào)控管理的相關(guān)工作。（二）職責(zé)分工市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小客車調(diào)控工作，制定年度調(diào)控目標(biāo)和實(shí)施方案，監(jiān)督調(diào)控政策的執(zhí)行情況。市調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好指標(biāo)申請的受理、審核和公示工作，確保信息的準(zhǔn)確和公開。公安部門負(fù)責(zé)提供申請人的戶籍、駕駛證等相關(guān)信息，協(xié)助審核申請人資格。發(fā)改、經(jīng)信等部門要配合做好小客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與調(diào)控政策的銜接。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對小客車銷售市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。五、指標(biāo)分類與配置方式（一）指標(biāo)分類小客車增量指標(biāo)分為普通指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)和新能源指標(biāo)。普通指標(biāo)適用于傳統(tǒng)燃油小客車；節(jié)能指標(biāo)適用于符合一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的混合動(dòng)力小客車；新能源指標(biāo)適用于純電動(dòng)小客車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）小客車等新能源汽車。（二）配置方式1.普通指標(biāo)普通指標(biāo)通過搖號和競價(jià)兩種方式配置。搖號是一種公平的隨機(jī)分配方式，符合條件的申請人都有機(jī)會(huì)通過搖號獲得指標(biāo)。競價(jià)則是由申請人通過競價(jià)的方式獲取指標(biāo)，價(jià)高者得。我們希望大家根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇合適的獲取指標(biāo)方式。2.節(jié)能指標(biāo)節(jié)能指標(biāo)采用搖號方式配置。對于關(guān)注節(jié)能環(huán)保、選擇節(jié)能小客車的朋友，我們鼓勵(lì)大家積極參與節(jié)能指標(biāo)的申請，為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。3.新能源指標(biāo)新能源指標(biāo)實(shí)行直接配置。只要申請人符合相關(guān)條件，就可以直接獲得新能源指標(biāo)。我們大力鼓勵(lì)大家選擇新能源汽車，它不僅環(huán)保節(jié)能，還能享受一些優(yōu)惠政策，為大家的出行帶來更多便利。六、申請條件與流程（一）申請條件1.個(gè)人申請條件個(gè)人申請小客車增量指標(biāo)，需要滿足以下條件：具有杭州市戶籍，或者持有效的杭州市《浙江省居住證》、《浙江省引進(jìn)人才居住證》，或者在杭繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅達(dá)到一定年限；持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證；名下沒有在杭州市登記的小客車，或者名下小客車在杭州市均登記為強(qiáng)制注銷、被盜搶且已立案等特殊情況。2.單位申請條件單位申請小客車增量指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：企業(yè)具有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，納稅狀態(tài)正常，上一年度（注冊時(shí)間未滿一年的，自注冊之日起至申請前一個(gè)月）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額達(dá)到一定數(shù)額；其他組織具有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證書。（二）申請流程1.網(wǎng)上申請申請人可以登錄杭州市小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息，上傳必要的證明材料。在申請過程中，如果遇到問題，可以隨時(shí)撥打咨詢熱線，我們的工作人員會(huì)為大家提供幫助。2.窗口申請不方便進(jìn)行網(wǎng)上申請的申請人，也可以前往指定的窗口，提交申請材料。窗口工作人員會(huì)指導(dǎo)大家完成申請流程，確保申請信息的準(zhǔn)確無誤。3.審核與公示市調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對申請人的資格進(jìn)行審核。審核結(jié)果會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。如果申請人對審核結(jié)果有異議，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核申請。七、指標(biāo)有效期與使用規(guī)定（一）指標(biāo)有效期小客車增量指標(biāo)有效期為12個(gè)月。申請人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)，逾期未使用的，指標(biāo)自動(dòng)失效，且自有效期屆滿次日起，兩年內(nèi)不得再次申請?jiān)隽恐笜?biāo)。希望大家合理安排購車時(shí)間，避免指標(biāo)浪費(fèi)。（二）使用規(guī)定1.獲得指標(biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理小客車注冊登記手續(xù)。在辦理登記時(shí)，要確保車輛信息與申請指標(biāo)時(shí)提供的信息一致。2.小客車指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。我們希望大家嚴(yán)格遵守規(guī)定，共同維護(hù)調(diào)控管理的公平公正。3.單位和個(gè)人購買小客車后，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行車輛年檢、環(huán)保檢測等相關(guān)手續(xù)，確保車輛符合上路行駛的要求。八、監(jiān)督管理（一）部門監(jiān)督各相關(guān)部門要加強(qiáng)對小客車調(diào)控管理工作的監(jiān)督檢查，確保調(diào)控政策的嚴(yán)格執(zhí)行。市交通運(yùn)輸局要定期對調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。公安、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對小客車銷售、登記等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。（二）社會(huì)監(jiān)督我們歡迎社會(huì)各界對小客車調(diào)控管理工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有單位或個(gè)人存在違規(guī)申請、使用指標(biāo)等行為，可以向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。我們會(huì)對舉報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并依法處理。同時(shí)，我們也會(huì)保護(hù)舉報(bào)人信息，確保舉報(bào)人權(quán)益。九、法律責(zé)任（一）申請人違規(guī)責(zé)任申請人提供虛假信息、材料或者以其他不正當(dāng)手段獲取指標(biāo)的，由相關(guān)部門取消其申請資格、收回已取得的指標(biāo)，并且三年內(nèi)不得再次申請?jiān)隽恐笜?biāo)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家誠實(shí)守信，如實(shí)提供申請信息。（二）工作人員違規(guī)責(zé)任調(diào)控管理部門及其工作人員在小客車調(diào)控管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們會(huì)加強(qiáng)對工作人員的教育和管理，確保他們公正、廉潔地履行職責(zé)。