涼山市殯葬服務(wù)管理辦法一、引言親愛的各位同仁、市民朋友們，殯葬服務(wù)是社會服務(wù)體系的重要組成部分，它關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益，也體現(xiàn)著社會的文明程度和人文關(guān)懷。在涼山市，我們一直致力于為市民提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、人性化的殯葬服務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)逝者尊嚴(yán)和家屬權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。希望大家共同遵守，攜手營造一個(gè)和諧、文明的殯葬服務(wù)環(huán)境。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于涼山市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬服務(wù)活動及其管理。包括殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理，以及遺體接運(yùn)、冷藏、火化、骨灰寄存、安葬等殯葬服務(wù)環(huán)節(jié)。（二）基本原則我們鼓勵(lì)殯葬服務(wù)遵循公益、公平、公正、文明、環(huán)保的原則，尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，保障公眾的基本殯葬需求。同時(shí)，倡導(dǎo)綠色、節(jié)地、生態(tài)的殯葬方式，推動殯葬改革和行業(yè)健康發(fā)展。三、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合涼山市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。我們希望有意向設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，提前了解相關(guān)政策和要求，按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請。2.申請?jiān)O(shè)立殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提交申請書、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見等相關(guān)材料。民政部門將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）運(yùn)營管理1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。我們鼓勵(lì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，為家屬提供更加個(gè)性化、多樣化的服務(wù)。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向家屬提供收費(fèi)清單，接受社會監(jiān)督。3.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，確保服務(wù)場所、設(shè)施設(shè)備的安全。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，消除安全隱患。（三）人員管理1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。我們希望從業(yè)人員能夠以高度的責(zé)任感和同情心，為家屬提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.殯葬服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保守逝者和家屬的隱私，不得泄露相關(guān)信息。四、遺體處理與火化管理（一）遺體接運(yùn)1.遺體接運(yùn)應(yīng)當(dāng)由具有遺體接運(yùn)資質(zhì)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他單位或個(gè)人不得擅自從事遺體接運(yùn)活動。我們提醒家屬，在需要遺體接運(yùn)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.遺體接運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生，配備必要的防護(hù)設(shè)備。接運(yùn)遺體時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到達(dá)，不得延誤。3.遺體接運(yùn)過程中，應(yīng)當(dāng)尊重逝者的尊嚴(yán)，不得隨意丟棄、損壞遺體。（二）遺體冷藏1.殯儀館應(yīng)當(dāng)提供遺體冷藏服務(wù)，冷藏設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。我們建議家屬根據(jù)實(shí)際情況，合理安排遺體冷藏時(shí)間。2.遺體冷藏費(fèi)用按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。家屬應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，殯儀館有權(quán)按照規(guī)定處理遺體。（三）遺體火化1.正常死亡人員的遺體火化，應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；非正常死亡人員的遺體火化，應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。我們希望家屬能夠及時(shí)辦理死亡證明，以便順利進(jìn)行遺體火化。2.遺體火化應(yīng)當(dāng)在殯儀館內(nèi)進(jìn)行，不得在其他場所擅自火化。殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行火化，確保火化質(zhì)量。3.火化后的骨灰，家屬可以選擇寄存、安葬或撒散等方式處理。我們鼓勵(lì)家屬選擇綠色、節(jié)地的骨灰處理方式，如骨灰撒海、樹葬、花葬等。五、公墓與骨灰堂管理（一）公墓建設(shè)與管理1.公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合涼山市土地利用總體規(guī)劃和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格控制公墓規(guī)模和數(shù)量。我們希望公墓建設(shè)能夠充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土地資源節(jié)約。2.公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化和美化，營造良好的環(huán)境。3.公墓應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)管理，按照不同的墓型、價(jià)格進(jìn)行分類銷售。不得預(yù)售、傳銷墓穴或骨灰格位。4.公墓應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對墓穴的管理，定期對墓穴進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保墓穴的安全和整潔。（二）骨灰堂管理1.骨灰堂建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備防火、防盜、防潮等功能。我們鼓勵(lì)社區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)公益性骨灰堂，為居民提供更加便捷的骨灰寄存服務(wù)。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立健全骨灰寄存管理制度，對骨灰寄存情況進(jìn)行登記和管理。定期對骨灰進(jìn)行檢查，確保骨灰的安全。3.骨灰堂應(yīng)當(dāng)為家屬提供文明、整潔、安靜的祭祀環(huán)境，合理安排祭祀時(shí)間和方式。六、喪葬用品管理（一）生產(chǎn)與銷售1.從事喪葬用品生產(chǎn)、銷售的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照。我們希望喪葬用品生產(chǎn)、銷售企業(yè)能夠遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營。2.喪葬用品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。我們倡導(dǎo)文明、環(huán)保的喪葬用品，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新型、環(huán)保的喪葬用品。3.喪葬用品銷售單位應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品，保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。（二）市場監(jiān)管1.民政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對喪葬用品市場的監(jiān)管，依法查處違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品的行為。我們希望各部門能夠密切配合，形成監(jiān)管合力，維護(hù)喪葬用品市場的秩序。2.鼓勵(lì)社會公眾對違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品的行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。七、文明喪葬與殯葬改革（一）文明喪葬1.我們倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的喪葬方式，反對大操大辦、鋪張浪費(fèi)的喪葬陋習(xí)。希望家屬能夠樹立正確的喪葬觀念，以文明、簡約的方式送別逝者。2.在喪葬活動中，應(yīng)當(dāng)遵守社會公德，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重他人的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣。3.鼓勵(lì)家屬采用鮮花祭奠、網(wǎng)絡(luò)祭奠等文明祭奠方式，減少傳統(tǒng)祭祀方式對環(huán)境的污染。（二）殯葬改革1.我們將積極推進(jìn)殯葬改革，逐步擴(kuò)大火葬區(qū)范圍，提高火化率。希望廣大市民能夠理解和支持殯葬改革工作，積極參與到殯葬改革中來。2.鼓勵(lì)社會力量參與殯葬事業(yè)，投資建設(shè)公益性公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施。我們將為社會力量參與殯葬事業(yè)提供政策支持和便利條件。3.加強(qiáng)殯葬文化建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的殯葬文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)市民樹立正確的生死觀和殯葬觀。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，定期對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況等進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)令整改。2.民政部門可以會同有關(guān)部門對喪葬用品市場進(jìn)行聯(lián)合檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品的行為。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會公眾對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、喪葬用品市場等方面的投訴和舉報(bào)。我們希望市民在遇到問題時(shí)，能夠及時(shí)向我們反映，我們將認(rèn)真處理每一個(gè)投訴和舉報(bào)。2.對投訴和舉報(bào)的問題，民政部門將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由民政部門會同有關(guān)部門予以取締，沒收違法所得，并可以處以罰款。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)或不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由物價(jià)部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品的，由民