上饒市掃黑人員管理辦法?引言在社會的發(fā)展進(jìn)程中，黑惡勢力如同毒瘤，嚴(yán)重影響社會秩序、破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。上饒市一直以來高度重視掃黑除惡工作，眾多投身于掃黑事業(yè)的人員肩負(fù)著沉重的使命與責(zé)任。為了讓這些掃黑人員能夠更高效、更規(guī)范地開展工作，同時保障他們自身權(quán)益以及維護(hù)整個掃黑工作的嚴(yán)肅性與公正性，特制定本《上饒市掃黑人員管理辦法》。希望大家能深刻理解本辦法對于掃黑工作的重要意義，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定，共同為上饒市營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。一、適用范圍本辦法適用于在上饒市范圍內(nèi)，由政府相關(guān)部門組織、參與掃黑除惡專項(xiàng)工作的所有工作人員，包括但不限于公安干警、司法工作人員、協(xié)助調(diào)查的專業(yè)人員以及其他相關(guān)工作人員。二、選拔與錄用1.選拔標(biāo)準(zhǔn)-政治素質(zhì)：我們鼓勵每一位有志于參與掃黑工作的人員，都要具備堅定的政治立場，熱愛祖國，堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識掃黑除惡工作對于社會穩(wěn)定和人民幸福的重大意義。要始終將人民群眾的利益放在首位，在大是大非面前保持清醒的頭腦。-專業(yè)能力：具備扎實(shí)的法律知識，熟悉與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國刑法》中關(guān)于黑惡犯罪的條款、《治安管理處罰法》等。對于公安干警等執(zhí)法人員，還需熟練掌握偵查、審訊等專業(yè)技能。希望大家在日常工作或?qū)W習(xí)中，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，以更好地應(yīng)對掃黑工作中的各種復(fù)雜情況。-道德品質(zhì)：必須擁有良好的道德品質(zhì)，誠實(shí)守信，廉潔奉公，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。在掃黑工作中，要保持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方。我們相信每一位加入掃黑隊(duì)伍的人員都能以高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，為維護(hù)社會公平正義貢獻(xiàn)力量。2.錄用程序-報名：有意向參與掃黑工作的人員，可通過政府官方網(wǎng)站、指定報名點(diǎn)等正規(guī)渠道進(jìn)行報名。報名時需提交個人簡歷、相關(guān)資質(zhì)證明、政治背景材料等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。希望大家在報名過程中認(rèn)真填寫各類信息，不隱瞞、不造假，這是對自己負(fù)責(zé)，也是對掃黑工作負(fù)責(zé)。-審核：相關(guān)部門將對報名人員的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，包括對其政治背景、專業(yè)能力、道德品質(zhì)等方面的審查。審核過程中，若發(fā)現(xiàn)報名人員存在不符合選拔標(biāo)準(zhǔn)的情況，將取消其錄用資格。我們希望大家理解，嚴(yán)格的審核是為了確保掃黑隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。-考試與面試：通過審核的人員將參加統(tǒng)一組織的考試和面試。考試內(nèi)容主要涉及法律法規(guī)、專業(yè)知識等方面；面試則著重考察報名人員的綜合素質(zhì)、應(yīng)變能力以及對掃黑工作的認(rèn)識和態(tài)度。請大家積極備考，充分展現(xiàn)自己的能力和熱情，爭取成為掃黑隊(duì)伍中的一員。-錄用：根據(jù)考試和面試的綜合成績，確定最終錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期不少于[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。公示無異議后，正式辦理錄用手續(xù)。三、培訓(xùn)與發(fā)展1.入職培訓(xùn)-法律法規(guī)培訓(xùn)：新錄用的掃黑人員入職后，將接受系統(tǒng)的法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋我國現(xiàn)行的各類與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，由資深的法律專家進(jìn)行授課，詳細(xì)講解法律條文的內(nèi)涵、適用范圍以及在實(shí)際工作中的應(yīng)用技巧。希望大家在培訓(xùn)過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)，遇到問題及時向老師請教，為日后依法開展掃黑工作奠定堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。-業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：針對不同崗位的特點(diǎn)，開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。例如，為公安偵查人員提供案件偵查技巧、情報收集與分析等方面的培訓(xùn)；為司法工作人員開展案件審理流程、證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式包括理論講解、案例分析、模擬演練等多種形式，力求讓大家在實(shí)踐中掌握業(yè)務(wù)技能。我們鼓勵大家積極參與模擬演練，將理論知識與實(shí)際操作相結(jié)合，提升自己的實(shí)戰(zhàn)能力。-職業(yè)道德與紀(jì)律培訓(xùn)：強(qiáng)調(diào)掃黑除惡工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德規(guī)范、工作紀(jì)律要求、廉潔自律規(guī)定等。通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例等方式，讓每一位掃黑人員深刻認(rèn)識到遵守職業(yè)道德和紀(jì)律的重要性。希望大家時刻牢記自己的使命和責(zé)任，堅守道德底線和紀(jì)律紅線，做到清正廉潔，公正執(zhí)法。2.在職培訓(xùn)-定期培訓(xùn)：為適應(yīng)不斷變化的掃黑除惡形勢和工作要求，定期組織掃黑人員參加在職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟法律法規(guī)的更新、新型黑惡犯罪手段的變化等，及時提升大家的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對能力。每次培訓(xùn)結(jié)束后，將組織相應(yīng)的考核，檢驗(yàn)大家的學(xué)習(xí)成果。希望大家重視定期培訓(xùn)，把它作為提升自我的重要機(jī)會，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能。-專項(xiàng)培訓(xùn)：針對在掃黑工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，適時開展專項(xiàng)培訓(xùn)。例如，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黑惡勢力犯罪等新型犯罪形式時，組織專門的培訓(xùn)，邀請專家介紹相關(guān)技術(shù)知識和偵查方法。我們鼓勵大家在日常工作中，及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋，以便我們能有針對性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，更好地解決工作中的難題。3.職業(yè)發(fā)展-晉升機(jī)制：建立公正、公平、公開的晉升機(jī)制，根據(jù)掃黑人員的工作業(yè)績、專業(yè)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行綜合評價。對于在掃黑工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的人員，給予晉升機(jī)會，激勵大家積極進(jìn)取，努力提升工作績效。希望大家通過自己的努力，在掃黑工作中實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。-崗位交流：為拓寬掃黑人員的視野，提升綜合業(yè)務(wù)能力，定期組織不同崗位之間的交流活動。例如，安排公安干警與司法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，分享各自在辦案過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得。這樣不僅有助于提高大家的業(yè)務(wù)水平，也能促進(jìn)各部門之間的協(xié)作與配合。我們希望大家積極參與崗位交流活動，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。四、工作規(guī)范1.案件辦理流程-線索收集：掃黑人員要積極通過多種渠道收集黑惡勢力犯罪線索，包括群眾舉報、日常工作排查、上級交辦等。在收集線索過程中，要認(rèn)真記錄線索來源、內(nèi)容等詳細(xì)信息，并嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人權(quán)益。希望大家樹立敏銳的線索意識，不放過任何一個可能的黑惡線索，為掃黑工作提供有力支持。-線索核查：對收集到的線索進(jìn)行細(xì)致核查，通過走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種手段，核實(shí)線索的真實(shí)性和可靠性。核查過程中要做到客觀、公正，嚴(yán)禁主觀臆斷。若發(fā)現(xiàn)線索屬實(shí)，及時啟動立案程序；若線索不實(shí)，也要做好記錄和說明。我們鼓勵大家在核查線索時，運(yùn)用科學(xué)的方法，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保每一條線索都得到妥善處理。-立案偵查：經(jīng)核查確定立案的案件，按照法定程序開展偵查工作。偵查過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法收集證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供、非法取證等行為。要注重證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性，為后續(xù)的案件審理奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。希望大家在偵查工作中，始終保持依法辦案的意識，確保每一起案件都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。-案件審理：案件偵查終結(jié)后，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審理。在案件審理過程中，掃黑人員要積極配合司法機(jī)關(guān)，提供準(zhǔn)確、完整的證據(jù)材料，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)。同時，要尊重司法程序，維護(hù)司法權(quán)威，確保案件得到公正判決。我們相信每一位掃黑人員都能與司法機(jī)關(guān)密切協(xié)作，共同推動掃黑工作的順利進(jìn)行。2.信息管理-信息保密：掃黑工作涉及大量敏感信息，包括案件線索、舉報人信息、偵查手段等。所有掃黑人員必須嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定，不得泄露任何與工作相關(guān)的信息。嚴(yán)禁在非工作場合討論案件情況，嚴(yán)禁將工作資料帶出辦公場所。希望大家深刻認(rèn)識到信息保密的重要性，樹立保密意識，共同守護(hù)掃黑工作的信息安全。-信息存儲與管理：建立規(guī)范的信息存儲與管理制度，對掃黑工作中的各類信息進(jìn)行分類存儲、妥善管理。信息存儲要采用安全可靠的技術(shù)手段，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露等情況發(fā)生。同時，要定期對信息進(jìn)行備份和清理，確保信息的完整性和有效性。我們鼓勵大家在日常工作中，按照信息存儲與管理規(guī)定操作，養(yǎng)成良好的信息管理習(xí)慣。-信息共享：在保證信息安全的前提下，加強(qiáng)各部門之間的信息共享。通過建立信息共享平臺等方式，實(shí)現(xiàn)線索、證據(jù)等信息的及時傳遞和共享，提高工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。希望大家積極利用信息共享平臺，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，形成掃黑除惡的強(qiáng)大合力。3.日常工作紀(jì)律-出勤管理：嚴(yán)格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。如有特殊情況需要請假，必須按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。希望大家養(yǎng)成良好的出勤習(xí)慣，以飽滿的工作熱情和充足的工作時間投入到掃黑工作中。-工作態(tài)度：在工作中要保持積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待每一項(xiàng)工作任務(wù)都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不得敷衍塞責(zé)。要樹立團(tuán)隊(duì)合作精神，相互支持、相互配合，共同完成掃黑工作任務(wù)。我們相信大家都能以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，為掃黑工作貢獻(xiàn)自己的力量。-廉潔自律：堅決杜絕收受禮品、禮金、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為黑惡勢力通風(fēng)報信、謀取私利。如有違反廉潔自律規(guī)定的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。希望大家時刻保持清醒的頭腦，堅守廉潔底線，做到清正廉潔，公正執(zhí)法。五、考核與獎懲1.考核機(jī)制-考核內(nèi)容：對掃黑人員的考核包括德、能、勤、績、廉等方面。"德"主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等；"能"考核專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力等；"勤"考核工作態(tài)度、出勤情況等；"績"考核工作業(yè)績、工作成果等；"廉"考核廉潔自律情況。希望大家在日常工作中，全面提升自己的綜合素質(zhì)，在各個方面都能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。-考核方式：采取平時考核與定期考核相結(jié)合的方式。平時考核由所在部門負(fù)責(zé)人根據(jù)日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價；定期考核一般每年進(jìn)行一次，通過個人述職、民主測評、組織考察等方式進(jìn)行綜合評價。我們鼓勵大家在日常工作中注重積累，以實(shí)際行動展現(xiàn)自己的工作能力和業(yè)績，為定期考核做好充分準(zhǔn)備。-考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己私Y(jié)果將作為晉升、獎懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的人員，給予表彰和獎勵；對于考核不稱職的人員，視情況進(jìn)行批評教育、調(diào)整崗位或辭退等處理。希望大家重視考核結(jié)果，通過不斷努力提升自己，爭取獲得優(yōu)秀的考核等次。2.獎勵措施-精神獎勵：對于在掃黑工作中表現(xiàn)突出的個人或集體，給予通報表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書等精神獎勵。在行業(yè)內(nèi)宣傳他們的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，激勵更多的掃黑人員積極進(jìn)取。我們希望每一位掃黑人員都能以先進(jìn)為榜樣，努力在工作中創(chuàng)造優(yōu)異成績。-物質(zhì)獎勵：根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。物質(zhì)獎勵旨在對掃黑人員的辛勤付出和突出貢獻(xiàn)給予肯定和鼓勵，激發(fā)大家的工作積極性。同時，也希望大家不要僅僅局限于物質(zhì)獎勵，更要注重自身在掃黑工作中的價值體現(xiàn)和職業(yè)成長。-職業(yè)發(fā)展獎勵：對于在掃黑工作中做出重大貢獻(xiàn)的人員，在晉升、培訓(xùn)、崗位交流等方面給予優(yōu)先考慮。為他們提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，讓他們在掃黑事業(yè)中能夠更好地發(fā)揮自己的才能。希望大家通過努力工作，為自己贏得更多的職業(yè)發(fā)展空間，同時也為掃黑工作注入新的活力。3.懲罰措施-紀(jì)律處分：對于違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德等行為較輕的人員，給予警告、記過等紀(jì)律處分。通過紀(jì)律處分，讓他們認(rèn)識到自己的錯誤，及時改正，避免類似問題再次發(fā)生。希望大家能從他人的錯誤中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不觸碰紀(jì)律紅線。-法律責(zé)任：對于嚴(yán)重違反法律法規(guī)，如參與黑惡勢力犯罪、為黑惡勢力充當(dāng)"保護(hù)傘"等行為，將依法追究法律責(zé)任。絕不姑息遷就任何違法違紀(jì)行為，維護(hù)掃黑工作的嚴(yán)肅性和公正性。我們希望每一位掃黑人員都能時刻保持警惕，堅守法律底線，共同維護(hù)社會的公平正義。六、權(quán)益保障1.安全保障-防護(hù)裝備配備：為掃黑人員配備必要的安全防護(hù)裝備，如防彈衣、頭盔、執(zhí)法記錄儀等，確保他們在執(zhí)行任務(wù)時的人身安全。同時，定期對防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證裝備性能良好。希望大家在使用防護(hù)裝備時，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，充分發(fā)揮其保護(hù)作用。-危險評估與防范：在開展重大掃黑行動前，對可能面臨的危險進(jìn)行全面評估，并制定相應(yīng)的防范措施。例如，提前了解犯罪嫌疑人的情況、犯罪地點(diǎn)的環(huán)境等，合理安排警力和行動方案，最大限度降低危險系數(shù)。我們鼓勵大家在工作中保持警惕，積極參與危險評估和防范工作，確保自身安全。-心理支持：由于掃黑工作的特殊性，掃黑人員可能會面臨較大的心理壓力。因此，要為他們提供必要的心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)，通過邀請心理專家開展講座、心理咨詢等方式，幫助他們緩解心理壓力，保持良好的心態(tài)。希望大家在感到心理壓力較大時，主動尋求幫助，不要獨(dú)自承受，以健康的心理狀態(tài)投入到工作中。2.薪酬與福利待遇-薪酬待遇：根據(jù)掃黑人員的崗位性質(zhì)、工作難度、工作風(fēng)險等因素，制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。確保薪酬能夠體現(xiàn)他們的工作價值和付出，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作績效進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。希望大家能夠感受到組織對大家工作的認(rèn)可和尊重，以更飽滿的熱情投入到工作中。-福利待遇：按規(guī)定為掃黑人員繳納各項(xiàng)社會保險，享受法定節(jié)假日、帶薪年假等福利待遇。同時，在工作之余，組織開展豐富多彩的文體活動，關(guān)心他們的身心健康和生活需求。我們希望大家在努力工作的同時，也能充分享受組織給予的福利，感受到團(tuán)隊(duì)的溫暖。3.申訴與救濟(jì)-申訴渠道：掃黑人員如對考核結(jié)果、獎懲決定等存在異議，有權(quán)通過正當(dāng)渠道提出申訴。設(shè)立專門的申訴受理部門，負(fù)責(zé)受理和處理申訴事項(xiàng)。申訴受理部門要及時對申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。希望大家在遇到