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文檔簡介

一、工作簡況

(一)任務來源

2022年7月,根據《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關于下達

2022年廣西地方標準制修訂項目計劃的通知》(桂市監(jiān)函

[2022]1903號)中下達的編制任務,南寧市消防救援支隊負責編

制廣西地方標準:項目編號2022-1487,標準名稱為《消防安全

標識管理規(guī)程》。

(二)項目背景

隨著經濟社會的快速發(fā)展,建筑火災風險逐步增大,火災形

勢較為嚴峻。從統(tǒng)計情況來看,建筑消防設施是否設置標識及是

否設置統(tǒng)一標識,對于人們是否能正確識別消防標志,繼而影響

到人們能否迅速疏散逃生和快速有效撲救火災,是遏制重特大火

災事故發(fā)生的關鍵因素。然而,實際中大多數建筑自行制作的消

防標志千差萬別。沒有統(tǒng)一規(guī)格樣式,容易造成誤識別,發(fā)生火災

事故時,有可能因不能正確識別消防標志而耽誤疏散逃生,貽誤

滅火救援的最佳時機。

為了有效提升社會單位消防安全標識水平,對消防安全標識

的設置位置、設置要求、標識式樣等進行明確,使人們在火災及

緊急情況正確識別消防安全標識,有效使用消防設施和迅速逃生,

減低火災傷亡,切實提高社會單位抵御火災事故的能力,更好為

社會經濟發(fā)展和廣大人民群眾安居樂業(yè)營造良好的消防安全環(huán)

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境,依據《中華人民共和國消防法》和《廣西實施消防法辦法》

等法律、法規(guī)和國家消防技術規(guī)范的要求,有必要制定此規(guī)范。

(三)起草單位、主要起草人及其所做的工作

本標準起草單位為廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊,由廣西消

防救援總隊法制與社會消防工作處負責整理統(tǒng)稿。

本標準起草單位為廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊,由廣西消

防救援總隊法制與社會消防工作處負責整理統(tǒng)稿。

標準編制組由廣西消防救援總隊徐學軍副總隊長任組長,羅

暉處長任副組長,牽頭負責標準的總體設計。主要起草人如下:

徐學軍,男,中共黨員,博士,現任廣西消防救援總隊副總

隊長,高級工程師。任標準編制組組長,負責標準編制的全面工

作。

羅暉,女,中共黨員,現任廣西消防救援總隊法制與社會消

防工作處處長,高級工程師,任標準編制組副組長,負責標準編

制的統(tǒng)籌協(xié)調、組織調研、審核工作。

藍學敏,男,中共黨員,現任廣西消防救援總隊法制與社會

消防工作處副處長,工程師,負責標準的起草、統(tǒng)稿、送審和宣

貫等工作。

鄧劍華,女,中共黨員,高級工程師,注冊一級消防工程師、

一級注冊建造師,負責標準的起草和統(tǒng)稿工作。

羅興,男,中共黨員,現任廣西消防救援總隊法制與社會

消防工作處副處長,工程師,負責標準修訂和審核工作。

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羅期譯,男,中共黨員,現任廣西消防救援總隊法制與社會

消防工作處高級專業(yè)技術職務,負責標準標準修訂和審核工作。

夏杰,男,中共黨員,現任廣西消防救援總隊法制與社會

消防工作處中級專業(yè)技術職務,負責標準起草和修訂工作。

標準編制組根據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:

標準的結構與編寫規(guī)則》規(guī)定的要求,查閱了大量技術資料,進

行實地調研,召開工作討論會議,形成草案的構架,起草標準征

求意見初稿及編制說明,并在消防隊伍進行意見征求,結合意見

征求情況進行討論、修改和完善,形成征求意見稿。

二、必要性和意義

現行國家標準《消防安全標志第I部分:標志》GB13495.1

僅對部分消防標志進行了規(guī)定,常用的消防控制室、消防水泵、

消防水池等建筑消防設施沒有明確的規(guī)定,導致大多數建筑自行

制作的消防標志千差萬別。沒有統(tǒng)一規(guī)格樣式,容易造成誤識別,

發(fā)生重大事故時,有可能因不能正確識別消防標志而耽誤疏散逃

生、滅火救援的最佳時機。為有效解決該問題,有必要建立地方

標準對我區(qū)消防標志的圖標、設置、型號和技術要求等進行統(tǒng)一

和管理。

本標準一方面可以填補地方標準空白,補充國家對應標準,

另一方面進一步規(guī)范單位的消防安全管理,輔助政府部門監(jiān)管,

從根本上消除隱患,提高風險防控效能和安全管理能力,提高安

全疏散和滅火救援效率。

3

三、主要起草過程

項目分為8個階段實施,每階段工作時間進度和內容如下:

1、啟動(2022年1月—2月)

(1)成立起草工作小組。由廣西消防救援總隊明確專人組成

起草組,具體落實各項工作。

(2)確立工作方案。經起草組全體成員共同研究討論,確立

標準起草編寫方案,任務具體落實和分配。

(3)初步確定標準大綱和草案。經起草組全體成員共同研究

討論,初步起草了標準編制大綱和草案。

2、調研及框架確立(2022年3月—4月)

(1)前期調研。組織標準起草組成員在我區(qū)調研消防安全標

識現狀及安全重點內容。

(2)確立標準框架。根據實際調研,分析消防安全標識的術

語和定義、總則、標識的設置、標識的維護管理的標準體系框架

結構和主要章節(jié)內容。

3、編寫標準初稿(2022年5月)

結合前期收集的資料以及調研的數據、資料,統(tǒng)計、整合、

分析有關消防車通道和消防救援場地消防安全管理的要求,按照

GB/T1.1-2020規(guī)則及編制標準要求,編制、起草廣西地方標準《消

防安全標識管理規(guī)程》(草案)。

4、編寫標準征求意見稿(2022年6月)

標準編寫小組進一步討論完善標準草案,形成征求意見稿。

4

5、廣泛征求意見(2022年7月)

向社會、專家征求意見。將標準征求意見稿和編制說明報由

廣西消防救援總隊,由總隊行文向自治區(qū)市場監(jiān)督管理局申請掛

自治區(qū)市場監(jiān)督管理局官方網站向社會公開征求意見;同時通過

書面征詢、座談會等形式,廣泛征求業(yè)內及院校專家等社會各界

意見并匯總。

6、編寫標準送審稿(2022年8月)

根據征求意見處理匯總表修改完善形成標準送審稿

7、標準審定(2021年9月)

送審稿、送審稿編制說明、征求意見處理匯總表報區(qū)應急管

理廳,由自治區(qū)應急管理廳行文向自治區(qū)市場監(jiān)督管理局申請專

家審定,根據審定會議意見,修改完善標準,形成標準報批稿。

8、標準審定發(fā)布后(2021年9月-12月)

標準審定發(fā)布后,計劃由廣西消防救援總隊對發(fā)布后的標準

進行宣貫。

四、原則和依據,相關標準及法律法規(guī)

(一)原則和依據

本標準的編制工作,遵循科學性、合理性、適用性、規(guī)范性

的原則,依照現行相關法律法規(guī)、規(guī)章及技術標準,結合廣西區(qū)

內建筑消防安全標識的現狀與實際需求,對消防安全標識圖標、

設置、型號和技術要求等進行統(tǒng)一和管理,以提高安全疏散和滅

火救援效率乃至提升社會單位消防安全整體水平為目標,制定本

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標準。

(二)相關標準及法律法規(guī)

《消防安全標識管理規(guī)程》不違反《中華人民共和國消防法》

等法律法規(guī)和《建筑設計防火規(guī)范》GB50016、《消防安全標志

設置要求》GB15630、《消防安全標志第I部分:標志》GB1345.1

等相關規(guī)范,該標準是《消防安全標志設置要求》GB15630、《消

防安全標志第I部分:標志》GB1345.1等相關規(guī)范的細化和補充。

自治區(qū)層面沒有出臺相關技術規(guī)范。

五、規(guī)范框架和主要內容

本標準分為范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、總則、標

識的設置五個章節(jié)和一個附表,根據使用性質分為消防認知標識、

消防提示標識、消防引導標識、消防警示標識、消防說明標識五

大類,對標識的設置和維護進行了規(guī)定。

本標準根據國家標準GB13495《消防安全標志》的基本原則制

訂,對新增標識的尺寸式樣、文字內容、圖形比例、制作材質、

安裝維護等提出了明確的規(guī)定,是我區(qū)消防安全標識制作、使用、

管理的基本依據。本標準編制并不違反國標GB2893、GB13495、

GB15630,在內容和結構上都有較好的沿用性,其標識須同時滿足

GB2893和GB13495的要求。

六、重大意見分歧的處理依據和結果

無。

七、實施標準的措施

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