臨沂村級(jí)合作社管理辦法?一、前言親愛的各位合作社成員，大家好！咱們臨沂村級(jí)合作社自成立以來，一直致力于推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加社員收入，在大家的共同努力下，取得了不少成績。然而，隨著合作社規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，業(yè)務(wù)的日益繁雜，為了讓咱們合作社能夠持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展，為每一位社員謀取更大的福祉，制定一套科學(xué)、規(guī)范、合理的管理辦法就顯得尤為重要。這套管理辦法，將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合咱們臨沂本地的實(shí)際情況和合作社多年來的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)精心打造。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極配合，共同把咱們的合作社經(jīng)營得越來越好。二、總則1.目的本辦法旨在規(guī)范臨沂村級(jí)合作社的組織和行為，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)合作社健康、有序發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。2.適用范圍本辦法適用于在臨沂市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的村級(jí)合作社，包括但不限于從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等各類農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作社。3.基本原則（1）遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，保障成員的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。（2）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、民主管理。（3）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。三、成員管理1.成員資格（1）具有臨沂市農(nóng)村戶籍，從事與合作社業(yè)務(wù)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織等，均可申請(qǐng)加入本合作社。（2）愿意遵守合作社章程，履行成員義務(wù)，享有成員權(quán)利。2.入社程序（1）申請(qǐng)人向合作社理事會(huì)提交入社申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)包括申請(qǐng)人基本情況、從事的產(chǎn)業(yè)、入社意愿等內(nèi)容。（2）理事會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查，符合條件的，提交成員大會(huì)討論通過。（3）申請(qǐng)人與合作社簽訂入社協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（4）合作社為新成員頒發(fā)成員證書，記載成員相關(guān)信息。3.成員權(quán)利（1）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（2）了解合作社經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，查閱成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。（3）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享合作社盈余。（4）利用合作社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。（5）對(duì)合作社工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議，監(jiān)督合作社的經(jīng)營管理活動(dòng)。4.成員義務(wù)（1）遵守合作社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)的決議。（2）按照章程規(guī)定向合作社出資，承擔(dān)合作社的虧損和債務(wù)。（3）積極參加合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，為合作社發(fā)展提供必要的支持和幫助。（4）按照合作社要求提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.退社（1）成員要求退社，應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)批準(zhǔn)后，辦理退社手續(xù)。（2）退社成員的出資及量化到該成員的公積金份額，在退社當(dāng)年會(huì)計(jì)年度決算后退還。如本社經(jīng)營虧損，退社成員應(yīng)按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損份額。四、組織機(jī)構(gòu)1.成員大會(huì)（1）成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。（2）成員大會(huì)每年至少召開一次，遇有重大事項(xiàng)或者三分之一以上成員提議，可以臨時(shí)召開成員大會(huì)。（3）成員大會(huì)行使下列職權(quán)：①修改合作社章程。②選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事。③審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告。④審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、盈余分配方案和虧損處理方案。⑤決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營中的其他重大事項(xiàng)。⑥決定合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)。2.理事會(huì)（1）理事會(huì)是成員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由[X]名成員組成，任期[X]年，可連選連任。（2）理事會(huì)行使下列職權(quán)：①組織召開成員大會(huì)，執(zhí)行成員大會(huì)決議。②制定合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)方案，提交成員大會(huì)審議。③制定合作社內(nèi)部管理制度，組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。④管理合作社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，代表合作社對(duì)外簽訂合同、開展業(yè)務(wù)。⑤聘任和解聘合作社經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等管理人員，決定其報(bào)酬和獎(jiǎng)懲。⑥決定成員入社、退社、除名等事項(xiàng)。3.監(jiān)事會(huì)（1）監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)由[X]名成員組成，任期[X]年，可連選連任。理事會(huì)成員、經(jīng)理及財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。（2）監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：①監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況。②監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)收支情況，查閱賬簿和其他會(huì)計(jì)資料。③監(jiān)督理事會(huì)和管理人員履行職責(zé)情況，對(duì)違反法律法規(guī)、本社章程或者成員大會(huì)決議的人員提出罷免建議。④向成員大會(huì)提出年度監(jiān)督檢查報(bào)告。⑤代表本社對(duì)侵害本社利益的行為提起訴訟。4.經(jīng)理合作社設(shè)經(jīng)理一名，由理事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持合作社的生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議。（2）組織實(shí)施合作社年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。（3）擬訂合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。（4）擬訂合作社的基本管理制度，制定合作社的具體規(guī)章。（5）提請(qǐng)聘任或者解聘合作社副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他管理人員。（6）決定聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)決定聘任或者解聘以外的管理人員。五、財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度（1）合作社應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（2）財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和成員大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，自覺接受成員監(jiān)督。2.資金籌集（1）合作社的資金來源包括成員出資、財(cái)政扶持資金、他人捐贈(zèng)、銀行貸款及其他合法收入。（2）成員出資應(yīng)按照章程規(guī)定的方式和期限繳納，出資方式可以是貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)。3.資產(chǎn)管理（1）合作社的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行登記、清查和評(píng)估。（2）固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊，折舊方法應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)處置應(yīng)按照成員大會(huì)決議進(jìn)行，處置收入應(yīng)納入合作社財(cái)務(wù)核算。4.成本核算（1）合作社應(yīng)加強(qiáng)成本核算，準(zhǔn)確核算生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項(xiàng)成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則。（2）成本項(xiàng)目一般包括直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等，應(yīng)根據(jù)合作社實(shí)際情況合理設(shè)置成本項(xiàng)目。5.盈余分配（1）合作社在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為可供分配的盈余。（2）可供分配的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：①按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。②按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額為依據(jù)，按比例分配給本社成員。6.財(cái)務(wù)監(jiān)督（1）監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。（2）成員大會(huì)可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向成員大會(huì)報(bào)告。六、生產(chǎn)經(jīng)營管理1.生產(chǎn)計(jì)劃（1）理事會(huì)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和合作社實(shí)際情況，制定年度生產(chǎn)計(jì)劃，明確生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)措施。（2）生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)廣泛征求成員意見，經(jīng)成員大會(huì)審議通過后組織實(shí)施。2.技術(shù)指導(dǎo)（1）合作社應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的合作，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為成員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（2）積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。3.質(zhì)量管理（1）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。（2）鼓勵(lì)成員開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，打造合作社品牌。4.市場(chǎng)營銷（1）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，制定市場(chǎng)營銷策略。（2）積極開拓市場(chǎng)，通過多種渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)成員利用電商平臺(tái)拓展銷售渠道。（3）加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。七、檔案管理1.檔案范圍合作社應(yīng)建立健全檔案管理制度，對(duì)各類文件、合同、協(xié)議、財(cái)務(wù)報(bào)表、成員信息、生產(chǎn)記錄等資料進(jìn)行歸檔管理。檔案范圍包括但不限于：（1）合作社設(shè)立登記文件、章程、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。（2）成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄和決議。（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等財(cái)務(wù)資料。（4）生產(chǎn)經(jīng)營記錄，包括種植養(yǎng)殖記錄、投入品使用記錄、農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄等。（5）與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等。2.檔案保管（1）指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全、完整。（2）檔案應(yīng)分類存放，建立檔案目錄，便于查閱和利用。3.檔案查閱（1）成員查閱檔案應(yīng)經(jīng)理事會(huì)同意，在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行查閱。（2）非本社成員查閱檔案，應(yīng)經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。八、變更、解散與清算1.變更（1）合作社名稱、住所、成員出資、經(jīng)營范圍等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。（2）合作社變更章程等重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)決議通過，并報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。2.解散合作社有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：（1）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。（2）成員大會(huì)決議解散。（3）因合并或者分立需要解散。（4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。（5）因不可抗力等原因無法繼續(xù)經(jīng)營。3.清算（1）合作社解散時(shí)，應(yīng)成立清算組進(jìn)行清算。清算組由成員大會(huì)確定的人員組成，負(fù)責(zé)清理合作社財(cái)產(chǎn)，處理與清算有關(guān)的未了結(jié)業(yè)務(wù)，清繳所欠稅款，清理債權(quán)債務(wù)，分配剩余財(cái)產(chǎn)等。（2）清算組應(yīng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告