淄博周村區(qū)疫區(qū)管理辦法?一、引言淄博周村區(qū)作為重要的經(jīng)濟和人口聚集區(qū)域，在公共衛(wèi)生安全面臨挑戰(zhàn)時，有效的疫區(qū)管理至關重要。本管理辦法旨在依據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)，結(jié)合周村區(qū)實際情況，科學、規(guī)范、有序地開展疫區(qū)管理工作，最大程度保障人民群眾的生命健康和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。本辦法適用于周村區(qū)內(nèi)出現(xiàn)傳染病疫情并被劃定為疫區(qū)后的各項管理工作。二、管理目標與原則（一）管理目標迅速控制疫情傳播，降低感染率和死亡率，保障公眾健康；維護社會秩序穩(wěn)定，減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；加強疫情監(jiān)測和預警，為疫情防控決策提供科學依據(jù)。（二）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)，確保疫區(qū)管理工作合法合規(guī)。2.科學防控原則：運用科學的方法和技術，如流行病學調(diào)查、病毒檢測、隔離治療等，提高疫情防控的精準性和有效性。3.統(tǒng)一領導原則：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全疫情防控指揮體系，實現(xiàn)各部門、各單位的協(xié)同作戰(zhàn)。4.分類管理原則：根據(jù)疫情嚴重程度、傳播風險等因素，對疫區(qū)進行分類分級管理，采取差異化的防控措施。5.公眾參與原則：廣泛宣傳疫情防控知識，提高公眾的自我防護意識和參與度，形成全社會共同防控的良好局面。三、組織管理體系（一）疫情防控指揮部成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任總指揮，相關部門負責人為成員的疫情防控指揮部。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管控組、市場監(jiān)管組、宣傳輿情組、社會穩(wěn)定組等專項工作組，明確各工作組的職責分工，確保疫情防控工作高效有序開展。（二）基層防控組織充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會等基層組織的作用，建立健全基層疫情防控網(wǎng)絡。組建社區(qū)防控小分隊，負責轄區(qū)內(nèi)人員排查、健康監(jiān)測、宣傳引導等工作，確保疫情防控措施落實到每一個社區(qū)、每一個家庭。（三）專業(yè)技術機構衛(wèi)生健康部門所屬的疾病預防控制中心、醫(yī)療機構等專業(yè)技術機構，是疫情防控的技術支撐力量。負責疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治等工作，為疫情防控決策提供科學依據(jù)。四、疫區(qū)劃定與調(diào)整（一）劃定標準根據(jù)疫情的嚴重程度、傳播范圍、流行趨勢等因素，按照國家和地方相關標準，將周村區(qū)劃分為高風險區(qū)、中風險區(qū)和低風險區(qū)。高風險區(qū)是指病例和無癥狀感染者居住的小區(qū)（村）、樓棟等區(qū)域；中風險區(qū)是指病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間，且可能具有疫情傳播風險的工作地、活動地等區(qū)域；低風險區(qū)是指中、高風險區(qū)所在的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的其他區(qū)域。（二）劃定程序區(qū)疫情防控指揮部根據(jù)疫情形勢和專家評估意見，提出疫區(qū)劃定建議，報市疫情防控指揮部批準后實施。疫區(qū)劃定后，及時向社會公布，并明確疫區(qū)的范圍、管控措施和相關要求。（三）調(diào)整機制根據(jù)疫情防控形勢的變化，適時對疫區(qū)進行動態(tài)調(diào)整。當疫區(qū)連續(xù)一定時間無新增病例，且符合相關標準時，可降低風險等級或解除疫區(qū)管控；當疫情出現(xiàn)反彈或擴散時，應及時提高風險等級，加強管控措施。五、人員管理（一）居民管理1.高風險區(qū)：實行"足不出戶、上門服務"的封控措施。居民原則上居家隔離，嚴禁外出。社區(qū)防控小分隊負責為居民提供生活物資配送、醫(yī)療服務等保障。2.中風險區(qū)：實行"人不出區(qū)、錯峰取物"的管控措施。居民原則上居家，在嚴格做好個人防護的前提下，可分時有序到指定區(qū)域購買生活物資。3.低風險區(qū)：實行"個人防護、避免聚集"的防范措施。居民可有序出行，但要做好個人防護，避免前往人員密集場所。（二）外來人員管理加強對進入周村區(qū)的外來人員的管理。對來自高風險地區(qū)的人員，嚴格落實集中隔離醫(yī)學觀察措施；對來自中風險地區(qū)的人員，落實居家隔離醫(yī)學觀察措施；對來自低風險地區(qū)的人員，查驗健康碼、行程碼和核酸檢測陰性證明，做好健康監(jiān)測。（三）特殊人群管理關注老年人、兒童、孕婦、殘疾人等特殊人群的需求，為他們提供必要的生活保障和醫(yī)療服務。對患有基礎疾病的人員，建立健康檔案，定期進行健康監(jiān)測和隨訪。六、醫(yī)療救治與疫情監(jiān)測（一）醫(yī)療救治體系建立健全分級分類醫(yī)療救治體系。指定定點醫(yī)療機構負責新冠肺炎患者的集中收治，組建醫(yī)療救治專家組，為患者提供規(guī)范化、同質(zhì)化的治療。加強發(fā)熱門診建設，規(guī)范就診流程，提高早期診斷和救治能力。（二）疫情監(jiān)測加強疫情監(jiān)測工作，建立健全多渠道監(jiān)測預警機制。疾病預防控制中心負責對醫(yī)療機構、社區(qū)等重點場所進行疫情監(jiān)測，及時收集、分析和報告疫情信息。醫(yī)療機構要嚴格落實首診負責制，做好發(fā)熱患者的篩查和報告工作。（三）核酸檢測根據(jù)疫情防控需要，組織開展全員核酸檢測或重點人群核酸檢測。合理設置核酸檢測采樣點，優(yōu)化采樣流程，提高檢測效率。加強核酸檢測質(zhì)量控制，確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。七、物資保障（一）物資儲備建立健全疫情防控物資儲備體系，儲備足夠的防護用品、消殺藥品、醫(yī)療設備、生活物資等。明確物資儲備的種類、數(shù)量和儲備期限，定期進行檢查和更新，確保物資質(zhì)量和安全。（二）物資調(diào)配根據(jù)疫情防控工作的需要，及時調(diào)配物資。建立物資調(diào)配機制，明確物資調(diào)配的流程和責任。優(yōu)先保障醫(yī)療機構、疫情防控一線人員的物資需求，確保物資供應及時、充足。（三）物資管理加強物資管理，建立物資臺賬，嚴格物資出入庫登記制度。規(guī)范物資發(fā)放和使用，防止物資浪費和濫用。加強對物資采購、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保物資質(zhì)量和安全。八、交通與物流管理（一）交通管控根據(jù)疫情防控需要，對疫區(qū)的交通進行管控。在疫區(qū)周邊設置交通卡口，對進出車輛和人員進行檢查和管控。限制人員和車輛的流動，減少疫情傳播風險。加強對公共交通工具的管理，嚴格落實通風、消毒等防控措施。（二）物流管理保障疫情防控物資和生活必需品的物流暢通。開辟物資運輸綠色通道，優(yōu)先保障物資運輸車輛的通行。加強對物流企業(yè)和從業(yè)人員的管理，嚴格落實疫情防控措施，防止疫情通過物流環(huán)節(jié)傳播。九、市場監(jiān)管（一）食品藥品監(jiān)管加強對食品藥品的監(jiān)管，確保食品藥品質(zhì)量安全。加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所的檢查力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品藥品、哄抬物價等違法行為。加強對冷鏈食品的監(jiān)管，嚴格落實核酸檢測和預防性消毒措施。（二）價格監(jiān)管加強對市場價格的監(jiān)管，維護市場價格秩序。密切關注生活必需品、防疫物資等商品的價格動態(tài)，嚴厲打擊價格欺詐、囤積居奇等違法行為。及時發(fā)布價格信息，穩(wěn)定市場預期。十、宣傳與輿情引導（一）宣傳教育通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和政策措施，提高公眾的自我防護意識和能力。制作宣傳資料，發(fā)布公益廣告，開展線上線下宣傳活動，引導公眾科學防控、理性對待疫情。（二）輿情監(jiān)測與處置建立健全輿情監(jiān)測機制，及時掌握社會輿情動態(tài)。加強對網(wǎng)絡輿情的引導和管理，及時回應社會關切，澄清不實信息，維護社會穩(wěn)定。對惡意造謠、傳謠等違法行為，依法予以嚴厲打擊。十一、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機制，加強對疫區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查。區(qū)疫情防控指揮部定期組織對各部門、各單位的疫情防控工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。（二）評估考核定期對疫區(qū)管理工作進行評估考核，總