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重慶政府接待管理辦法?一、引言在國(guó)家大力倡導(dǎo)廉潔、高效、規(guī)范政務(wù)工作的大背景下,政府接待工作作為政務(wù)活動(dòng)的重要組成部分,其規(guī)范化、制度化管理顯得尤為重要。重慶市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范接待管理工作,嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)支出,提高接待工作質(zhì)量和效率,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合重慶市實(shí)際情況,特制定本接待管理辦法。本辦法適用于重慶市政府各級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位的接待活動(dòng),旨在確保接待工作既能體現(xiàn)重慶特色和熱情好客的形象,又能?chē)?yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,杜絕鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。二、接待管理辦法制定的背景和目的(一)背景隨著重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)外交流與合作日益頻繁,政府接待任務(wù)也不斷增加。然而,在以往的接待工作中,存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象,如接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、接待費(fèi)用過(guò)高、接待流程不夠透明等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅造成了資源的浪費(fèi),也影響了政府的形象和公信力。為了適應(yīng)新形勢(shì)下政務(wù)工作的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范政府接待行為,制定一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的接待管理辦法勢(shì)在必行。(二)目的1.規(guī)范接待行為:明確接待工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和流程,使接待工作有章可循,避免隨意性和盲目性。2.控制接待經(jīng)費(fèi):嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待和浪費(fèi)現(xiàn)象,提高財(cái)政資金的使用效率。3.提升接待質(zhì)量:通過(guò)規(guī)范管理,提高接待工作的專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量,展示重慶市政府的良好形象。4.加強(qiáng)廉政建設(shè):防止在接待工作中出現(xiàn)腐敗行為,維護(hù)政府的廉潔形象,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。三、接待管理辦法的適用范圍和基本原則(一)適用范圍本辦法適用于重慶市政府各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其下屬單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)。國(guó)內(nèi)公務(wù)是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。(二)基本原則1.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉原則:接待工作要注重實(shí)際效果,反對(duì)鋪張浪費(fèi),做到節(jié)儉高效。3.對(duì)口接待原則:根據(jù)來(lái)訪人員的身份和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容,由相應(yīng)的部門(mén)或單位進(jìn)行對(duì)口接待,避免多頭接待和重復(fù)接待。4.規(guī)范透明原則:接待工作的各項(xiàng)流程和費(fèi)用支出要公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。四、接待管理的組織架構(gòu)和職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)成立重慶市接待管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括市政府辦公廳、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市政府辦公廳,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(二)職責(zé)分工1.接待管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)制定和完善接待管理辦法,研究解決接待工作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)和監(jiān)督全市接待工作的開(kāi)展。2.市政府辦公廳:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的接待工作,制定年度接待計(jì)劃,審核接待方案,組織重要接待活動(dòng)的實(shí)施。3.財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,審核接待經(jīng)費(fèi)的支出,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。4.審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查是否存在違規(guī)行為。5.監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)接待工作中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.各接待單位:負(fù)責(zé)本單位接待工作的具體實(shí)施,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程安排接待活動(dòng),及時(shí)報(bào)送接待情況和經(jīng)費(fèi)支出信息。五、接待工作的具體流程和標(biāo)準(zhǔn)(一)接待審批流程1.各單位接到公務(wù)接待任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《重慶市公務(wù)接待審批表》,詳細(xì)說(shuō)明來(lái)訪人員的基本信息、公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、接待時(shí)間和地點(diǎn)等情況。2.接待單位將審批表報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)市政府辦公廳審批。市政府辦公廳根據(jù)來(lái)訪人員的身份和公務(wù)活動(dòng)的重要程度,確定是否需要安排接待以及接待的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)于重要的接待任務(wù),市政府辦公廳應(yīng)及時(shí)向接待管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施。(二)接待標(biāo)準(zhǔn)1.住宿標(biāo)準(zhǔn):接待對(duì)象需要安排住宿的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。省部級(jí)干部可以安排普通套間,廳局級(jí)及以下干部安排單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。2.用餐標(biāo)準(zhǔn):接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。3.交通標(biāo)準(zhǔn):接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,安排集中乘車(chē),合理使用車(chē)型,嚴(yán)格控制隨行車(chē)輛。不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控,確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。(三)接待活動(dòng)安排1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)來(lái)訪人員的公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容,合理安排考察調(diào)研、會(huì)議交流等活動(dòng),不得安排與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。2.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待活動(dòng)的時(shí)間和規(guī)模,提高工作效率,避免不必要的繁瑣環(huán)節(jié)。3.接待單位應(yīng)當(dāng)做好接待活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,確保活動(dòng)的順利進(jìn)行。在接待過(guò)程中,要注重禮儀規(guī)范,展示重慶市政府的良好形象。六、接待經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度接待任務(wù),編制接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并納入本單位的部門(mén)預(yù)算管理。接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍編制,不得超預(yù)算安排接待經(jīng)費(fèi)。(二)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待審批單等。2.接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。3.各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核接待經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)憑證,對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證不予報(bào)銷(xiāo)。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)各單位的接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)局應(yīng)當(dāng)將接待經(jīng)費(fèi)的使用情況納入審計(jì)范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接待工作中違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督查處,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、違規(guī)處理和責(zé)任追究(一)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,追回違規(guī)資金,并視情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。-擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)的;-超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待的;-以接待為名進(jìn)行公款宴請(qǐng)、旅游和娛樂(lè)活動(dòng)的;-虛報(bào)接待費(fèi)用的;-其他違反接待管理規(guī)定的行為。2.對(duì)因違規(guī)接待造成惡劣影響的單位,要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消其當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(二)責(zé)任追究1.接待單位負(fù)責(zé)人是本單位接待工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的接待工作負(fù)總責(zé)。2.對(duì)因管理不善、監(jiān)督不力導(dǎo)致本單位出現(xiàn)違規(guī)接待行為的,要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.對(duì)在接
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