防汛物資分發(fā)管理辦法?一、總則（一）目的為了加強防汛物資的分發(fā)管理，確保防汛物資及時、合理、高效地發(fā)放和使用，保障在防汛搶險過程中物資供應的有序性和有效性，最大限度地減少洪澇災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和防汛工作的行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部防汛物資的采購、儲備、分發(fā)、使用、回收等各個環(huán)節(jié)的管理工作。涉及的防汛物資包括但不限于防汛沙袋、抽水泵、照明設(shè)備、救生衣、防汛帳篷等用于防汛搶險和應急救援的各類物資。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在公司防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各部門、各單位的職責分工，分級負責防汛物資的分發(fā)管理工作。2.保障重點，兼顧一般：優(yōu)先保障重點防汛區(qū)域、重要設(shè)施和關(guān)鍵部位的物資需求，同時兼顧其他區(qū)域的防汛物資供應。3.科學調(diào)配，合理使用：根據(jù)防汛形勢和實際需要，科學合理地調(diào)配防汛物資，避免物資的浪費和閑置。4.嚴格管理，規(guī)范操作：建立健全防汛物資分發(fā)管理制度，嚴格執(zhí)行物資采購、儲備、分發(fā)、使用、回收等環(huán)節(jié)的操作流程，確保物資管理工作的規(guī)范化和標準化。二、組織機構(gòu)與職責（一）防汛指揮中心1.負責制定公司防汛物資分發(fā)管理的總體政策和工作方案。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的防汛物資分發(fā)工作，解決物資分發(fā)過程中出現(xiàn)的重大問題。3.監(jiān)督檢查防汛物資分發(fā)管理工作的執(zhí)行情況，對違反本辦法的行為進行嚴肅處理。（二）物資管理部門1.負責防汛物資的采購、儲備、保管和日常管理工作。2.建立防汛物資臺賬，準確記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時間、存放地點等信息。3.根據(jù)防汛指揮中心的指令，及時、準確地發(fā)放防汛物資，并做好物資發(fā)放的登記和統(tǒng)計工作。4.定期對防汛物資進行盤點和檢查，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。（三）使用部門1.根據(jù)本部門的防汛工作實際需要，向物資管理部門提出防汛物資需求申請。2.負責本部門防汛物資的接收、保管和使用管理工作，確保物資的安全和完整。3.在防汛搶險結(jié)束后，及時將剩余的防汛物資歸還物資管理部門，并做好物資回收的登記和統(tǒng)計工作。（四）監(jiān)督部門1.負責對防汛物資分發(fā)管理工作進行全過程監(jiān)督檢查，確保物資分發(fā)工作的公平、公正、公開。2.對防汛物資的采購、儲備、分發(fā)、使用、回收等環(huán)節(jié)進行審計，防止出現(xiàn)物資浪費、挪用、貪污等違法違紀行為。3.受理有關(guān)防汛物資分發(fā)管理工作的投訴和舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和人員。三、防汛物資的采購與儲備（一）采購計劃的制定物資管理部門應根據(jù)公司的防汛工作實際需要和歷年防汛物資的使用情況，結(jié)合市場供應情況，制定年度防汛物資采購計劃。采購計劃應包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算金額等內(nèi)容，并報防汛指揮中心審核批準。（二）采購方式的選擇1.對于金額較小、市場供應充足的防汛物資，可以采用詢價采購、競爭性談判等方式進行采購。2.對于金額較大、技術(shù)要求較高的防汛物資，應采用公開招標的方式進行采購，確保采購到質(zhì)量可靠、價格合理的物資。（三）采購合同的簽訂物資管理部門在采購防汛物資時，應與供應商簽訂詳細的采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等內(nèi)容，并約定違約責任和爭議解決方式。（四）物資的儲備管理1.物資管理部門應根據(jù)防汛物資的性質(zhì)和特點，選擇合適的儲備地點和儲存方式。防汛物資應儲存在干燥、通風、防潮、防火、防盜的倉庫內(nèi)，并按照物資的類別、規(guī)格、型號進行分類存放，設(shè)置明顯的標識牌。2.建立健全防汛物資儲備管理制度，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。對于易損、易腐、易變質(zhì)的物資，應定期進行更換和補充。3.加強防汛物資儲備的安全管理，配備必要的消防、防盜、防潮等設(shè)施設(shè)備，確保物資的安全儲存。四、防汛物資的分發(fā)（一）分發(fā)原則1.按需分發(fā)：根據(jù)各部門、各單位的防汛工作實際需要，合理確定防汛物資的分發(fā)數(shù)量和種類。2.先急后緩：優(yōu)先滿足緊急防汛搶險需求，確保重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的物資供應。3.公平公正：按照統(tǒng)一的標準和程序進行物資分發(fā)，確保物資分發(fā)的公平、公正、公開。（二）分發(fā)流程1.需求申請：使用部門根據(jù)本部門的防汛工作實際需要，向物資管理部門提出防汛物資需求申請。需求申請應包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用地點、使用時間等內(nèi)容，并加蓋部門公章。2.審核批準：物資管理部門收到使用部門的需求申請后，應及時進行審核。對于符合防汛物資分發(fā)原則和使用要求的申請，應在規(guī)定的時間內(nèi)予以批準；對于不符合要求的申請，應及時向使用部門說明原因，并退回申請。3.物資發(fā)放：物資管理部門根據(jù)審核批準的需求申請，及時組織物資發(fā)放工作。在發(fā)放物資時，應與使用部門辦理物資交接手續(xù)，雙方簽字確認。物資發(fā)放應做好記錄，包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放時間、發(fā)放地點、領(lǐng)取人等信息。4.緊急調(diào)配：在防汛搶險過程中，如遇緊急情況需要緊急調(diào)配防汛物資時，防汛指揮中心可以直接下達物資調(diào)配指令，物資管理部門應立即組織物資發(fā)放，事后再補辦相關(guān)手續(xù)。（三）特殊情況的處理1.當防汛物資儲備不足時，物資管理部門應及時向防汛指揮中心報告，并采取緊急采購、調(diào)配等措施，確保防汛物資的供應。2.對于涉及多個部門、多個單位的防汛搶險任務(wù)，防汛指揮中心應根據(jù)實際情況進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)配，確保防汛物資的合理使用。五、防汛物資的使用與回收（一）使用管理1.使用部門在領(lǐng)取防汛物資后，應按照防汛物資的使用說明和操作規(guī)程正確使用物資，確保物資的使用安全和有效性。2.加強對防汛物資使用過程的管理，建立物資使用臺賬，記錄物資的使用情況和消耗數(shù)量。對于貴重、稀缺的防汛物資，應實行專人管理，嚴格控制使用范圍和使用數(shù)量。3.在防汛搶險過程中，如發(fā)現(xiàn)防汛物資存在質(zhì)量問題或損壞情況，使用部門應及時向物資管理部門報告，物資管理部門應及時進行處理。（二）回收管理1.防汛搶險結(jié)束后，使用部門應及時將剩余的防汛物資清理、整理，并歸還物資管理部門。歸還的物資應保持完好無損，如有損壞應按照有關(guān)規(guī)定進行賠償。2.物資管理部門在接收回收的防汛物資時，應進行認真檢查和驗收。對于符合質(zhì)量要求的物資，應重新入庫儲存；對于損壞的物資，應進行維修或報廢處理。3.建立防汛物資回收臺賬，記錄物資的回收情況和處理結(jié)果。定期對防汛物資的回收情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善防汛物資管理工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督部門應定期對防汛物資分發(fā)管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資采購、儲備、分發(fā)、使用、回收等各個環(huán)節(jié)的工作情況。2.采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對防汛物資管理工作進行全面監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門和單位限期整改。3.加強對防汛物資分發(fā)管理工作的社會監(jiān)督，接受社會各界的投訴和舉報。對于群眾反映的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）考核評價1.建立健全防汛物資分發(fā)管理工作考核評價機制，對各部門、各單位的防汛物資管理工作進行年度考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括防汛物資采購計劃的執(zhí)行情況、物資儲備管