淄川區(qū)招商引資管理辦法?一、總則（一）目的為進一步加強淄川區(qū)招商引資工作的規(guī)范化、科學化管理，提高招商引資的質(zhì)量和效益，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合淄川區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在淄川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事招商引資活動的各類政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人（以下統(tǒng)稱"招商主體"），以及前來淄川區(qū)投資的各類投資者。（三）基本原則1.政府引導：充分發(fā)揮政府在招商引資中的引導作用，制定科學合理的招商引資政策和規(guī)劃，營造良好的投資環(huán)境。2.市場主導：尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導各類市場主體積極參與招商引資活動。3.突出重點：圍繞淄川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點領域，有針對性地開展招商引資工作，提高招商引資的精準度和實效性。4.注重效益：堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，注重引進項目的質(zhì)量和效益，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。5.公平公正：嚴格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，為投資者提供平等的競爭機會。二、招商引資管理機構及職責（一）招商引資工作領導小組成立淄川區(qū)招商引資工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員。領導小組是全區(qū)招商引資工作的決策機構，主要職責如下：1.研究制定全區(qū)招商引資工作的重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃。2.協(xié)調(diào)解決招商引資工作中的重大問題和困難。3.審定重大招商引資項目，對項目落地實施進行統(tǒng)籌安排和指導。4.考核評價各招商主體的招商引資工作成效。（二）招商引資工作領導小組辦公室領導小組下設辦公室，設在區(qū)投資促進局，作為領導小組的日常辦事機構。辦公室主要職責如下：1.貫徹落實領導小組的決策部署，組織實施全區(qū)招商引資工作。2.負責編制全區(qū)招商引資年度計劃和工作方案，并組織實施。3.收集、整理、發(fā)布招商引資信息，建立招商引資項目庫和客商資源庫。4.組織開展招商引資宣傳推介活動，策劃和舉辦各類招商洽談會、投資說明會等。5.協(xié)調(diào)各招商主體之間的工作關系，指導和督促各招商主體開展招商引資工作。6.負責招商引資項目的跟蹤服務和協(xié)調(diào)推進，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。7.負責招商引資統(tǒng)計工作，定期向領導小組報告招商引資工作進展情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。8.承辦領導小組交辦的其他工作任務。（三）各招商主體職責1.區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等政府部門和園區(qū)管理機構，作為招商引資的責任主體，負責本部門、本轄區(qū)的招商引資工作。具體職責包括：-制定本部門、本轄區(qū)的招商引資工作計劃和實施方案，并組織實施。-挖掘和收集招商引資信息，積極開展項目洽談和對接工作。-負責引進項目的前期考察、論證和評估工作，確保項目符合淄川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求。-協(xié)助投資者辦理項目審批、注冊登記、土地供應、建設施工等相關手續(xù)，為項目落地提供全程服務。-負責引進項目的后續(xù)跟蹤服務和管理工作，及時了解項目運營情況，協(xié)調(diào)解決項目運營過程中遇到的問題。2.各類企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人，作為招商引資的社會力量，可以通過多種方式參與招商引資活動。對于成功引進項目的，按照相關規(guī)定給予獎勵。三、招商引資項目管理（一）項目策劃與儲備1.區(qū)投資促進局會同相關部門和單位，根據(jù)淄川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，策劃和包裝一批具有吸引力和競爭力的招商引資項目，建立招商引資項目庫。2.項目庫實行動態(tài)管理，定期對項目進行更新和調(diào)整，確保項目的質(zhì)量和可行性。3.各招商主體可以結合本部門、本轄區(qū)的實際情況，自行策劃和包裝招商引資項目，并及時報送區(qū)投資促進局納入項目庫。（二）項目洽談與對接1.各招商主體根據(jù)自身職責和任務，積極開展項目洽談和對接工作。對于有投資意向的客商，要及時進行聯(lián)系和溝通，了解客商的投資需求和合作意向。2.在項目洽談過程中，要向客商詳細介紹淄川區(qū)的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、招商項目等情況，積極宣傳淄川區(qū)的優(yōu)勢和特色，爭取客商的投資意向。3.對于重大招商引資項目，領導小組辦公室要組織相關部門和單位進行聯(lián)合洽談和對接，提高項目洽談的成功率。（三）項目評估與決策1.對于有意向投資的項目，招商主體要組織相關部門和專家對項目進行初步評估，重點評估項目的產(chǎn)業(yè)政策符合性、市場前景、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響等方面。2.對于符合淄川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資要求的項目，招商主體要及時將項目資料報送區(qū)投資促進局。區(qū)投資促進局會同相關部門和單位對項目進行深入評估和論證，并提出評估意見。3.對于重大招商引資項目，要提交領導小組進行審議決策。領導小組根據(jù)項目評估意見和實際情況，決定是否引進該項目。（四）項目簽約與落地1.對于經(jīng)領導小組審定同意引進的項目，招商主體要與投資者簽訂正式的投資合作協(xié)議，明確雙方的權利和義務。2.投資合作協(xié)議簽訂后，招商主體要協(xié)助投資者辦理項目審批、注冊登記、土地供應、建設施工等相關手續(xù)，確保項目盡快落地實施。3.區(qū)投資促進局要對項目落地情況進行跟蹤和督促，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目落地過程中遇到的問題。（五）項目服務與監(jiān)管1.項目落地后，招商主體要為投資者提供全程跟蹤服務，及時了解項目建設和運營情況，協(xié)調(diào)解決項目建設和運營過程中遇到的問題。2.各相關部門要按照各自職責，為項目建設和運營提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，簡化辦事程序，提高辦事效率。3.區(qū)投資促進局要建立招商引資項目服務監(jiān)管機制，對項目建設和運營情況進行定期檢查和評估，確保項目按照投資合作協(xié)議的要求順利實施。對于未按協(xié)議要求實施的項目，要按照協(xié)議約定追究相關責任。四、招商引資政策支持（一）產(chǎn)業(yè)政策支持1.對符合淄川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)項目，給予優(yōu)先扶持和發(fā)展。具體包括：-優(yōu)先保障項目用地需求，對重大產(chǎn)業(yè)項目實行"一事一議"的土地供應政策。-對符合條件的產(chǎn)業(yè)項目，給予財政資金扶持，用于項目建設、技術研發(fā)、設備購置等方面。-對新引進的總部經(jīng)濟項目、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目等，給予稅收優(yōu)惠政策支持。2.鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，對企業(yè)研發(fā)投入、技術改造等給予相應的政策支持。（二）招商獎勵政策1.對成功引進項目的招商主體和個人，給予一定的招商獎勵。具體獎勵標準和辦法按照《淄川區(qū)招商引資獎勵辦法》執(zhí)行。2.對引進重大招商引資項目的招商主體和個人，除給予招商獎勵外，還可以在評先評優(yōu)、干部選拔任用等方面給予優(yōu)先考慮。（三）人才政策支持1.對引進項目所需的高層次人才、專業(yè)技術人才和高技能人才，給予住房、子女入學、醫(yī)療保障等方面的優(yōu)惠政策支持。2.設立人才發(fā)展專項資金，用于引進和培養(yǎng)各類人才，為招商引資項目提供人才保障。（四）其他政策支持1.對招商引資項目在水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素供應方面給予優(yōu)先保障，確保項目正常生產(chǎn)運營。2.對招商引資項目在行政審批、市場準入等方面給予便利化服務，提高項目落地效率。五、招商引資宣傳與推介（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳淄川區(qū)的投資環(huán)境，包括地理位置、交通條件、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、基礎設施等方面的優(yōu)勢。2.宣傳淄川區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、招商政策、優(yōu)惠政策等，讓投資者了解淄川區(qū)的政策支持力度。3.宣傳淄川區(qū)的招商引資項目，重點介紹項目的投資規(guī)模、建設內(nèi)容、市場前景、經(jīng)濟效益等方面的情況。4.宣傳淄川區(qū)的成功招商案例和投資企業(yè)的發(fā)展情況，展示淄川區(qū)的投資吸引力和發(fā)展?jié)摿?。（二）宣傳方?.利用報紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，以及互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體平臺，廣泛宣傳淄川區(qū)的招商引資信息。2.制作招商引資宣傳資料，包括宣傳畫冊、宣傳片、投資指南等，向投資者發(fā)放和展示。3.參加各類國內(nèi)外招商引資展會、投資洽談會、商務活動等，積極宣傳淄川區(qū)的投資環(huán)境和招商項目。4.邀請國內(nèi)外知名媒體、投資機構、企業(yè)代表等來淄川區(qū)考察和采訪，通過他們的宣傳和推薦，提高淄川區(qū)的知名度和美譽度。（三）推介活動1.定期舉辦招商引資推介會、投資說明會、項目對接會等活動，邀請國內(nèi)外投資者、商協(xié)會代表等參加，向他們介紹淄川區(qū)的投資環(huán)境和招商項目。2.組織招商團隊赴國內(nèi)外重點地區(qū)開展招商推介活動，主動對接投資者，宣傳淄川區(qū)的招商政策和項目。3.利用重大節(jié)慶活動、重要會議等時機，開展招商引資宣傳推介活動，擴大招商引資的影響力。六、招商引資統(tǒng)計與考核（一）統(tǒng)計工作1.區(qū)投資促進局負責建立健全招商引資統(tǒng)計制度，明確統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計時間。2.各招商主體要按照統(tǒng)計制度的要求，及時、準確、完整地報送招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3.區(qū)投資促進局要對各招商主體報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、匯總和分析，定期向領導小組報告招商引資統(tǒng)計結果。（二）考核工作1.領導小組辦公室負責制定招商引資工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標準和考核方式。2.對各招商主體的招商引資工作進行年度考核，考核內(nèi)容包括招商引資任務完成情況、項目質(zhì)量、項目落地率、服務質(zhì)量等方面。3.根據(jù)考核結果，對招商引資工作成績突出的招商主體和個人進行表彰和獎勵；對未完成招商引資任務的招商主體進行通報批評，并責令其限期整改。七、招商引資風險防控（一）風險識別1.區(qū)投資促進局會同相關部門和單位，對招商引資過程中可能出現(xiàn)的風險進行全面識別和分析，主要包括政策風險、市場風險、法律風險、信用風險等方面。2.建立招商引資風險預警機制，對可能出現(xiàn)的風險及時進行預警和提示。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，確定風險的等級和影響程度。2.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險應對措施。（三）風險應對1.對于政策風險，要密切關注國家和地方政策的變化，及時調(diào)整招商引資策略和政策。2.對于市場風險，要加強市場調(diào)研和分析，了解市場需求和變化趨勢，引導投資者合理投資。3.對于法律風險，要加強法律意識，在項目洽談、簽約、實施等過程中，嚴格遵守法律法規(guī)，確保項目合法合規(guī)。4.對于信用風險，