消防辦學(xué)許可證管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范消防辦學(xué)許可行為，提高消防教育培訓(xùn)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)、審批、管理消防辦學(xué)許可證的活動(dòng)。凡從事消防相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)的各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)，包括但不限于消防職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消防知識(shí)普及教育機(jī)構(gòu)等，均須遵守本辦法。（三）管理部門本地區(qū)的消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同教育、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，共同做好消防辦學(xué)許可證的管理工作。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)的消防專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面進(jìn)行審核和監(jiān)督；教育、人力資源和社會(huì)保障部門分別對(duì)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)類的消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二、申請(qǐng)條件（一）機(jī)構(gòu)基本條件1.具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書等證明文件。2.有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，能夠保證辦學(xué)活動(dòng)的正常開展。辦學(xué)資金應(yīng)不低于[具體金額]萬元，且須提供銀行出具的資金證明。3.有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場(chǎng)所。教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全要求，建筑面積不少于[具體面積]平方米，其中理論教學(xué)場(chǎng)地不少于[具體面積]平方米，實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)地不少于[具體面積]平方米。（二）師資隊(duì)伍條件1.配備有與教學(xué)任務(wù)相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師不少于教師總數(shù)的[具體比例]，且具有消防相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上消防專業(yè)技術(shù)職稱的教師不少于教師總數(shù)的[具體比例]。2.教師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，熟悉消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法。專職教師應(yīng)具有[具體年限]以上消防相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（三）教學(xué)設(shè)施條件1.具備滿足教學(xué)需要的消防理論教學(xué)設(shè)施，包括多媒體教室、消防圖書資料室等。多媒體教室應(yīng)配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，如投影儀、電腦等；消防圖書資料室應(yīng)收藏有豐富的消防專業(yè)書籍、期刊和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.擁有與消防培訓(xùn)課程相適應(yīng)的實(shí)操培訓(xùn)設(shè)施和器材，如消防設(shè)施模擬操作裝置、消防器材展示區(qū)、火災(zāi)模擬演練場(chǎng)地等。實(shí)操培訓(xùn)設(shè)施和器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。（四）教學(xué)管理制度條件1.建立健全教學(xué)管理制度，包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材選用、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等制度。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求制定，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)時(shí)間安排；教學(xué)大綱應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各課程的教學(xué)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.制定學(xué)員管理制度，包括學(xué)員入學(xué)注冊(cè)、考勤管理、學(xué)籍管理、獎(jiǎng)懲制度等。學(xué)員管理制度應(yīng)體現(xiàn)以人為本的原則，保障學(xué)員的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。三、申請(qǐng)與審批程序（一）申請(qǐng)材料1.消防辦學(xué)許可證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)如實(shí)填寫辦學(xué)機(jī)構(gòu)的基本信息、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)內(nèi)容、師資情況等內(nèi)容，并加蓋辦學(xué)機(jī)構(gòu)公章。2.辦學(xué)機(jī)構(gòu)的法人資格證明文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書等。3.辦學(xué)資金證明，包括銀行出具的資金存款證明、驗(yàn)資報(bào)告等。4.辦學(xué)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃期限、租賃面積、用途等內(nèi)容，并經(jīng)房屋管理部門備案。5.師資隊(duì)伍情況，包括教師的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、資格證書等復(fù)印件，以及教師的聘用合同或兼職協(xié)議。6.教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單，包括消防理論教學(xué)設(shè)施和實(shí)操培訓(xùn)設(shè)施的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等信息。7.教學(xué)管理制度和學(xué)員管理制度文本。8.其他相關(guān)證明材料，如消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消防安全評(píng)估報(bào)告等。（二）受理申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。消防救援機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[具體工作日]內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在[具體工作日]內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審核1.消防救援機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查內(nèi)容包括辦學(xué)場(chǎng)所的消防安全狀況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配備情況、師資隊(duì)伍的實(shí)際情況等。2.教育、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量、師資管理等方面進(jìn)行審核。3.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存在虛假內(nèi)容或辦學(xué)條件不符合要求的，應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人限期整改；整改后仍不符合要求的，不予批準(zhǔn)。（四）決定經(jīng)審核，辦學(xué)機(jī)構(gòu)符合消防辦學(xué)許可條件的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在[具體工作日]內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并頒發(fā)消防辦學(xué)許可證；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。消防辦學(xué)許可證應(yīng)明確辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)范圍、有效期限等內(nèi)容。四、許可證管理（一）許可證有效期消防辦學(xué)許可證有效期為[具體年限]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿前[具體時(shí)間]內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)。（二）許可證變更辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、辦學(xué)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[具體時(shí)間]內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合條件的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)辦理變更手續(xù)，換發(fā)新的消防辦學(xué)許可證。（三）許可證注銷有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)依法注銷消防辦學(xué)許可證：1.辦學(xué)機(jī)構(gòu)自行終止辦學(xué)的；2.辦學(xué)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；3.辦學(xué)機(jī)構(gòu)被依法撤銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（四）許可證公示消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)建立消防辦學(xué)許可證信息公示制度，及時(shí)向社會(huì)公布取得消防辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)范圍、有效期限等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件的保持情況、教學(xué)活動(dòng)的開展情況、師資隊(duì)伍的管理情況、消防安全狀況等。檢查可以采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（二）年度檢查消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交年度工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括辦學(xué)情況、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)收支等方面的情況。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)組織對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，根據(jù)檢查結(jié)果作出相應(yīng)的處理。（三）專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際需要，消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門可以組織開展專項(xiàng)檢查，如針對(duì)消防培訓(xùn)市場(chǎng)秩序、教學(xué)質(zhì)量提升等方面的專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和檢查方法。（四）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的消防辦學(xué)機(jī)構(gòu)，消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)依法給予處罰。處罰措施包