2026年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)試題含答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.下列哪項(xiàng)不屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理“一案三制”中的“三制”？A.應(yīng)急管理體制B.應(yīng)急管理機(jī)制C.應(yīng)急管理法制D.應(yīng)急管理編制答案：D解析：“一案三制”是應(yīng)急預(yù)案體系與應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制的統(tǒng)稱。編制管理屬于機(jī)構(gòu)設(shè)置范疇，不屬于“三制”核心內(nèi)容。2.根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判定標(biāo)準(zhǔn)不包括：A.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，并有擴(kuò)散趨勢(shì)B.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)C.涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)D.一次食物中毒人數(shù)300人以上，或出現(xiàn)死亡病例答案：D解析：Ⅰ級(jí)事件需滿足“影響范圍廣、危害程度高”，如肺鼠疫/肺炭疽在大、中城市擴(kuò)散（A）、新發(fā)傳染病擴(kuò)散（B）、跨省份不明原因疾病（C）。食物中毒300人以上或死亡屬于較大（Ⅲ級(jí)）或重大（Ⅱ級(jí)）事件，具體需結(jié)合死亡人數(shù)（如10人以上死亡為Ⅰ級(jí)）。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的核心功能是：A.數(shù)據(jù)收集B.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估C.信息發(fā)布D.資源調(diào)配答案：B解析：監(jiān)測(cè)預(yù)警的關(guān)鍵是通過(guò)數(shù)據(jù)（A）識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)專業(yè)評(píng)估（B）判斷是否啟動(dòng)預(yù)警，信息發(fā)布（C）是預(yù)警后的行動(dòng)，資源調(diào)配（D）屬于響應(yīng)階段。4.某縣發(fā)生群體性不明原因疾病，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后幾小時(shí)內(nèi)向市級(jí)部門(mén)報(bào)告？A.1小時(shí)B.2小時(shí)C.6小時(shí)D.12小時(shí)答案：B解析：根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)事件后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告，緊急情況可越級(jí)報(bào)告。5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備的“雙儲(chǔ)備”模式指：A.實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備B.實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備C.中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備D.常規(guī)儲(chǔ)備與特殊儲(chǔ)備答案：B解析：“雙儲(chǔ)備”是指既儲(chǔ)備實(shí)物（如口罩、藥品），又儲(chǔ)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能（如簽訂緊急生產(chǎn)協(xié)議），確保極端情況下物資可持續(xù)供應(yīng)。6.下列哪項(xiàng)不屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處置的“三早”原則？A.早發(fā)現(xiàn)B.早報(bào)告C.早隔離D.早治療答案：C解析：“三早”原則是早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置（含早隔離、早治療），“早隔離”是處置措施之一，非原則本身。7.心理危機(jī)干預(yù)的“六階段模型”中，首要任務(wù)是：A.建立信任關(guān)系B.評(píng)估危機(jī)程度C.制定干預(yù)計(jì)劃D.提供實(shí)際幫助答案：A解析：干預(yù)初期需通過(guò)共情、傾聽(tīng)建立受助者信任（A），否則后續(xù)評(píng)估（B）、計(jì)劃（C）、幫助（D）難以有效開(kāi)展。8.下列哪項(xiàng)屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)中的“軟資源”？A.負(fù)壓救護(hù)車(chē)B.流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍C.核酸檢測(cè)試劑D.應(yīng)急指揮中心大樓答案：B解析：“軟資源”指人力資源與技術(shù)能力，如流調(diào)隊(duì)伍（B）；“硬資源”是設(shè)備（A）、物資（C）、設(shè)施（D）。9.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評(píng)估？A.1周B.1個(gè)月C.3個(gè)月D.6個(gè)月答案：B解析：法律要求事件結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)完成總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并完善預(yù)案。10.國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中，世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”的決策機(jī)構(gòu)是：A.執(zhí)行委員會(huì)B.世界衛(wèi)生大會(huì)C.突發(fā)事件委員會(huì)D.區(qū)域辦公室答案：C解析：WHO通過(guò)突發(fā)事件委員會(huì)（由多領(lǐng)域?qū)＜医M成）評(píng)估并向總干事建議是否宣布PHEIC。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備的主要內(nèi)容包括：A.應(yīng)急預(yù)案編制與演練B.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)C.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)D.公眾應(yīng)急知識(shí)宣教答案：ABCD解析：應(yīng)急準(zhǔn)備涵蓋“預(yù)案-監(jiān)測(cè)-隊(duì)伍-宣教”全鏈條，四選項(xiàng)均為核心內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查的關(guān)鍵步驟包括：A.核實(shí)診斷與確認(rèn)事件B.描述性流行病學(xué)分析（三間分布）C.提出假設(shè)并驗(yàn)證D.制定控制措施并評(píng)價(jià)效果答案：ABCD解析：現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)需依次完成事件確認(rèn)（A）、分布描述（B）、病因假設(shè)（C）、措施制定與評(píng)價(jià)（D）。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，信息發(fā)布應(yīng)遵循的原則有：A.及時(shí)準(zhǔn)確B.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)C.公開(kāi)透明D.引導(dǎo)輿論答案：ABCD解析：信息發(fā)布需兼顧時(shí)效性（及時(shí)）、真實(shí)性（準(zhǔn)確）、專業(yè)性（科學(xué)）、公眾知情權(quán)（公開(kāi)）和社會(huì)穩(wěn)定（引導(dǎo)）。4.應(yīng)急物資管理的“三性”要求是：A.充足性B.合理性C.及時(shí)性D.安全性答案：ABD解析：“三性”指儲(chǔ)備充足（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)合理（品類(lèi)）、存儲(chǔ)安全（質(zhì)量），及時(shí)性是調(diào)配要求，非管理屬性。5.基層社區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用包括：A.早期發(fā)現(xiàn)與報(bào)告B.人員排查與健康監(jiān)測(cè)C.物資分發(fā)與志愿服務(wù)D.政策宣傳與情緒疏導(dǎo)答案：ABCD解析：社區(qū)是“最后一公里”防線，承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、排查、服務(wù)、宣傳等多重職責(zé)。三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共32分）1.簡(jiǎn)述突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的響應(yīng)主體。答案：根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，事件分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）：跨?。▍^(qū)、市），或國(guó)務(wù)院認(rèn)定需全國(guó)響應(yīng)（如新發(fā)傳染病大流行），由國(guó)務(wù)院或其授權(quán)部門(mén)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；重大（Ⅱ級(jí)）：跨市（地、州），或省級(jí)政府認(rèn)定需全省響應(yīng)（如肺鼠疫在省內(nèi)擴(kuò)散），由省級(jí)政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；較大（Ⅲ級(jí)）：跨縣（區(qū)、市），或市級(jí)政府認(rèn)定需全市響應(yīng)（如群體性食物中毒涉及多縣），由市級(jí)政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；一般（Ⅳ級(jí)）：縣域內(nèi)發(fā)生（如學(xué)校聚集性流感），由縣級(jí)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。2.簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案的“動(dòng)態(tài)管理”要求。答案：應(yīng)急預(yù)案需根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體要求包括：定期評(píng)估：每3年至少全面評(píng)估1次，重點(diǎn)關(guān)注法律法規(guī)更新、風(fēng)險(xiǎn)變化、技術(shù)進(jìn)步；實(shí)戰(zhàn)演練：每年開(kāi)展1-2次綜合演練或?qū)ｍ?xiàng)演練，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案漏洞；快速修訂：發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如新冠疫情）或政策調(diào)整（如新《傳染病防治法》實(shí)施）后，3個(gè)月內(nèi)完成預(yù)案修訂；分級(jí)備案：國(guó)家級(jí)預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院備案，省級(jí)報(bào)國(guó)家衛(wèi)健委備案，確保上下銜接。3.說(shuō)明突發(fā)公共衛(wèi)生事件中“風(fēng)險(xiǎn)溝通”的主要對(duì)象及核心目標(biāo)。答案：主要對(duì)象包括：公眾：普通居民、患者及家屬；媒體：傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)；利益相關(guān)方：企業(yè)（如醫(yī)藥企業(yè)）、社會(huì)組織（如志愿者團(tuán)體）；國(guó)際社會(huì)：WHO、相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)。核心目標(biāo)：傳遞科學(xué)信息（如疾病傳播途徑、防護(hù)措施），減少恐慌；引導(dǎo)公眾配合（如核酸檢測(cè)、隔離要求）；爭(zhēng)取社會(huì)支持（如物資捐贈(zèng)、志愿者參與）；維護(hù)政府公信力（避免信息不對(duì)稱引發(fā)質(zhì)疑）。4.列舉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急資源調(diào)配的“三優(yōu)先”原則并解釋。答案：“三優(yōu)先”原則是資源緊張時(shí)的分配依據(jù)：重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先：優(yōu)先保障事件核心區(qū)（如疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）的物資需求，避免擴(kuò)散；重點(diǎn)人群優(yōu)先：優(yōu)先滿足一線醫(yī)務(wù)人員、老年人、兒童、基礎(chǔ)病患者等高危人群的防護(hù)與救治需求；關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)先：優(yōu)先保障核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)建設(shè)、疫苗接種等阻斷傳播鏈的關(guān)鍵措施所需資源。四、案例分析題（共20分）【案例背景】2026年3月，某市A區(qū)某高校出現(xiàn)12名學(xué)生發(fā)熱、咳嗽癥狀，校醫(yī)院初步診斷為“流感”，未上報(bào)。3月10日，患者增至58人，其中3人出現(xiàn)呼吸困難，轉(zhuǎn)至市人民醫(yī)院。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)患者肺部CT呈“磨玻璃影”，與普通流感不符，遂于當(dāng)日18:00向區(qū)疾控中心報(bào)告。區(qū)疾控中心3月11日8:00完成采樣，12:00檢測(cè)顯示新冠病毒變異株（未在我國(guó)流行過(guò)）核酸陽(yáng)性。市衛(wèi)健委立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，但發(fā)現(xiàn)：全市負(fù)壓救護(hù)車(chē)僅15輛（需求30輛）；隔離酒店儲(chǔ)備量?jī)H滿足50%密接人員需求；公眾因前期信息未公開(kāi)，出現(xiàn)搶購(gòu)口罩、囤積藥品現(xiàn)象；部分患者因擔(dān)心歧視，隱瞞行程?！締?wèn)題】1.分析案例中應(yīng)急處置的主要失誤（6分）。2.針對(duì)資源短缺問(wèn)題，提出3條具體解決措施（6分）。3.設(shè)計(jì)針對(duì)公眾恐慌的心理干預(yù)方案（8分）。答案解析：1.主要失誤：信息報(bào)告延遲：校醫(yī)院作為責(zé)任報(bào)告單位，發(fā)現(xiàn)聚集性病例（≥10例）未在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告（3月10日患者增至58人，校醫(yī)院未上報(bào)）；監(jiān)測(cè)預(yù)警失效：區(qū)疾控中心收到醫(yī)院報(bào)告后，未立即啟動(dòng)快速檢測(cè)（3月10日18:00報(bào)告，3月11日12:00才出結(jié)果，間隔18小時(shí)）；信息公開(kāi)滯后：市衛(wèi)健委在確認(rèn)變異株后未第一時(shí)間向公眾通報(bào)，導(dǎo)致恐慌（3月11日12:00確認(rèn)陽(yáng)性，未及時(shí)發(fā)布信息）；應(yīng)急儲(chǔ)備不足：負(fù)壓救護(hù)車(chē)、隔離酒店儲(chǔ)備量未達(dá)“常住人口0.5‰負(fù)壓床”“密接人員1:1.5隔離房間”的標(biāo)準(zhǔn)要求。2.資源短缺解決措施：?jiǎn)?dòng)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”：向周邊地市請(qǐng)求支援，簽訂《區(qū)域應(yīng)急資源互助協(xié)議》，調(diào)用鄰市20輛負(fù)壓救護(hù)車(chē)；征用社會(huì)資源：依法征用閑置酒店、學(xué)校宿舍作為臨時(shí)隔離點(diǎn)（需符合通風(fēng)、衛(wèi)生條件），由政府按標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用；動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備：將現(xiàn)有救護(hù)車(chē)優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（如高校周邊），普通轉(zhuǎn)運(yùn)使用經(jīng)改造的救護(hù)車(chē)（加裝空氣過(guò)濾裝置）替代。3.公眾恐慌心理干預(yù)方案：第一階段（24小時(shí)內(nèi)）：快速響應(yīng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)（由疾控專家、臨床醫(yī)生、心理專家聯(lián)合出席），通報(bào)事件性質(zhì)（變異株）、當(dāng)前防控措施（如封控范圍）、公眾防護(hù)指南（戴口罩、勤洗手）；通過(guò)“健康碼彈窗”“社區(qū)微信群”推送權(quán)威信息，注明信息來(lái)源（市衛(wèi)健委），避免謠言傳播。第二階段（3-7天）：分類(lèi)干預(yù)重點(diǎn)人群：對(duì)密接者、患者家屬開(kāi)展一對(duì)一心理疏導(dǎo)（通過(guò)電話或視頻），幫助其表達(dá)情緒（如恐懼、焦慮），教授放松技巧（深呼吸、正念練習(xí)）；普通公眾：通過(guò)社區(qū)廣播、短視頻平臺(tái)（如抖音、微信視頻號(hào)）發(fā)布“心理調(diào)適指南”，內(nèi)容包括“如何識(shí)別過(guò)度焦慮”“居家期間的情緒管理”；特殊群體：針對(duì)老年人（易信謠言），組織社區(qū)工作者上門(mén)講解，發(fā)放圖文版防護(hù)手冊(cè)；針對(duì)學(xué)生（停課在家），聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展線上心理班會(huì)。第三階段（7天后）：效果評(píng)估通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查（線上+線下）評(píng)估公眾恐慌指數(shù)（如“是否因疫情失眠”“是否相信官方信息”）；對(duì)仍存在嚴(yán)重心理問(wèn)題的個(gè)體（如抑郁傾向），轉(zhuǎn)介至精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)治療。五、論述題（共13分）結(jié)合我國(guó)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃要求，論述如何構(gòu)建“平急結(jié)合”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系。答案：“平急結(jié)合”是指平時(shí)儲(chǔ)備能力、急時(shí)快速轉(zhuǎn)化，需從“體系、能力、機(jī)制”三方面構(gòu)建：1.完善“三位一體”的應(yīng)急管理體系（4分）組織體系：強(qiáng)化各級(jí)應(yīng)急指揮中心職能，明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同”的責(zé)任分工（如衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)，公安部門(mén)負(fù)責(zé)秩序，民政部門(mén)負(fù)責(zé)民生）；法律體系：推動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》立法，細(xì)化“平急轉(zhuǎn)換”的授權(quán)條款（如疫情期間征用物資的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）、責(zé)任追究機(jī)制（如瞞報(bào)漏報(bào)的處罰）；保障體系：建立“中央-省-市-縣”四級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，中央儲(chǔ)備戰(zhàn)略物資（如疫苗、特效藥物），市縣儲(chǔ)備日常防護(hù)物資（如口罩、消毒液），確保“3天應(yīng)急、7天保障、30天持續(xù)”。2.提升“三大核心”應(yīng)急能力（5分）監(jiān)測(cè)預(yù)警能力：建設(shè)“智慧化”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，整合醫(yī)院、藥店、學(xué)校等多源數(shù)據(jù)（如發(fā)熱門(mén)診就診數(shù)、感冒藥銷(xiāo)量），運(yùn)用人工智能（AI）模型預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)置“發(fā)熱病例連續(xù)3天增長(zhǎng)20%”為預(yù)警閾值）；快速響應(yīng)能力：組建“機(jī)動(dòng)化”應(yīng)急隊(duì)伍（如每省至少1支200人規(guī)模的流調(diào)隊(duì)、100人規(guī)模的醫(yī)療救援隊(duì)），配備移動(dòng)檢測(cè)車(chē)、無(wú)人機(jī)配送等裝備，確保4小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；社會(huì)動(dòng)員能力：培育“專業(yè)化”志愿者隊(duì)伍（如培訓(xùn)社區(qū)工作者、藥店店員成為“應(yīng)急信息員”），建立“積分制”激勵(lì)機(jī)制（參與應(yīng)急工作可兌換社區(qū)服務(wù)或物資），提升公眾參與度。3.健全“三項(xiàng)關(guān)鍵”運(yùn)行機(jī)制（4分）平急轉(zhuǎn)換機(jī)制：制定《平急轉(zhuǎn)換操作手冊(cè)》，明確啟動(dòng)條件（如出現(xiàn)首例輸入病例）、轉(zhuǎn)換流程（12小時(shí)內(nèi)完成指揮體系激活、人員集