臨翔區(qū)游樂設(shè)施管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)臨翔區(qū)近年來(lái)游樂行業(yè)蓬勃發(fā)展，各類游樂設(shè)施不斷涌現(xiàn)，為民眾帶來(lái)豐富娛樂體驗(yàn)。然而，為確保游樂設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及游樂設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們希望通過本辦法，為臨翔區(qū)游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)營(yíng)造有序、安全的環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于臨翔區(qū)內(nèi)所有用于經(jīng)營(yíng)目的，向公眾提供游樂服務(wù)的游樂設(shè)施，包括但不限于大型過山車、旋轉(zhuǎn)木馬、碰碰車等各類室內(nèi)外游樂設(shè)備。無(wú)論其設(shè)立于游樂場(chǎng)、商場(chǎng)、公園或其他公共場(chǎng)所，均受本辦法約束。（三）管理原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，所有管理措施圍繞保障游樂設(shè)施安全運(yùn)行展開。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理辦法合法合規(guī)。3.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和人員培訓(xùn)等措施，預(yù)防事故發(fā)生。4.綜合治理原則：統(tǒng)籌考慮游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用多種管理手段，實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。二、游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)任與義務(wù)（一）基本條件1.合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)希望各運(yùn)營(yíng)單位務(wù)必依法取得市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及相關(guān)行業(yè)主管部門要求的經(jīng)營(yíng)許可。這是合法開展游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是對(duì)游客負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。2.場(chǎng)地與環(huán)境-游樂設(shè)施選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、安全、消防、衛(wèi)生等要求。運(yùn)營(yíng)單位要為游客提供安全、舒適、整潔的游玩環(huán)境，設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)志。-場(chǎng)地周邊應(yīng)具備足夠的疏散通道和應(yīng)急救援空間，確保在緊急情況下游客能迅速撤離。3.人員配備-運(yùn)營(yíng)單位必須配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員。技術(shù)人員應(yīng)熟悉游樂設(shè)施的構(gòu)造、原理和維護(hù)知識(shí)，操作人員需經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟練掌握設(shè)備操作技能和應(yīng)急處理方法。-我們鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。（二）設(shè)施采購(gòu)與安裝1.采購(gòu)要求運(yùn)營(yíng)單位采購(gòu)游樂設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、資質(zhì)齊全的生產(chǎn)廠家。希望大家采購(gòu)的游樂設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明書等相關(guān)文件。采購(gòu)過程中，要嚴(yán)格做好設(shè)備驗(yàn)收工作，確保設(shè)備質(zhì)量和安全性能。2.安裝與調(diào)試-游樂設(shè)施安裝應(yīng)由生產(chǎn)廠家或具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行。安裝過程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和安裝說明書進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。-安裝完成后，必須進(jìn)行全面調(diào)試和試運(yùn)行，經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。運(yùn)營(yíng)單位要建立設(shè)備安裝檔案，保存好安裝過程中的相關(guān)資料。（三）日常運(yùn)行管理1.運(yùn)行前檢查-每日設(shè)施運(yùn)行前，操作人員務(wù)必對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括設(shè)備外觀、機(jī)械部件、電氣系統(tǒng)、安全裝置等。檢查內(nèi)容要詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。-希望操作人員認(rèn)真履行職責(zé)，不放過任何一個(gè)可能存在的安全隱患，為游客的安全游玩把好第一關(guān)。2.運(yùn)行過程監(jiān)控-在游樂設(shè)施運(yùn)行過程中，操作人員要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和游客情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)行，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。-同時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)通過監(jiān)控系統(tǒng)等手段，對(duì)游樂設(shè)施運(yùn)行區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.運(yùn)行結(jié)束后維護(hù)-每次運(yùn)行結(jié)束后，操作人員要對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行清理和簡(jiǎn)單維護(hù)，如清潔座艙、檢查安全帶等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，根據(jù)設(shè)備使用情況和廠家要求，合理安排維護(hù)周期和內(nèi)容。-我們鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位建立完善的設(shè)備維護(hù)檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備維護(hù)情況，為設(shè)備的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。（四）安全管理與應(yīng)急處置1.安全管理制度-運(yùn)營(yíng)單位要建立健全安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。制度內(nèi)容應(yīng)包括安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、人員培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。-希望大家認(rèn)真落實(shí)這些制度，將安全管理工作貫穿于游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)的全過程。2.安全培訓(xùn)-定期組織員工參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。新員工上崗前必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。-通過培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全操作技能，確保每個(gè)員工都能成為游樂設(shè)施安全運(yùn)行的守護(hù)者。3.應(yīng)急救援-制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，針對(duì)常見的突發(fā)情況，如設(shè)備故障、游客突發(fā)疾病等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。-發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取救援措施，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并配合做好后續(xù)處置工作。我們希望大家始終保持警惕，時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備，最大程度保障游客生命安全。三、游樂設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)（一）定期檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)周期游樂設(shè)施實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。在用游樂設(shè)施每年必須進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，新安裝、移裝和經(jīng)過改造的游樂設(shè)施，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。希望運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期，主動(dòng)向具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)內(nèi)容包括游樂設(shè)施的機(jī)械性能、電氣性能、安全裝置、運(yùn)行可靠性等方面。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具客觀、公正的檢驗(yàn)報(bào)告。運(yùn)營(yíng)單位要積極配合檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提供必要的資料和便利條件。（二）自檢與整改1.自檢要求運(yùn)營(yíng)單位要建立設(shè)備自檢制度，定期對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行自檢。自檢內(nèi)容可參照定期檢驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查設(shè)備的安全狀況和運(yùn)行情況。希望運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)待自檢工作，不走過場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題。2.整改落實(shí)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和自檢中發(fā)現(xiàn)的問題，運(yùn)營(yíng)單位要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保問題得到及時(shí)有效整改。整改完成后，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，并將整改情況記錄存檔。我們相信，通過認(rèn)真整改，能不斷提升游樂設(shè)施的安全性能。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.行業(yè)主管部門臨翔區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全管理制度，組織開展安全檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件等。希望行業(yè)主管部門切實(shí)履行職責(zé)，為游樂設(shè)施行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2.其他相關(guān)部門市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)游樂設(shè)施的注冊(cè)登記、生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管以及對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作，參與事故調(diào)查處理；消防、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，做好游樂設(shè)施相關(guān)的消防、衛(wèi)生等監(jiān)管工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常檢查行業(yè)主管部門和相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括運(yùn)營(yíng)單位的資質(zhì)條件、安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員持證上崗情況等。希望運(yùn)營(yíng)單位積極配合日常檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日或特殊時(shí)期等情況，組織開展游樂設(shè)施專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可針對(duì)特定類型的游樂設(shè)施或重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行，如暑期水上游樂設(shè)施專項(xiàng)檢查、節(jié)假日大型游樂設(shè)施安全專項(xiàng)檢查等。通過專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，保障游樂設(shè)施安全運(yùn)行。3.投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)接到的關(guān)于游樂設(shè)施安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。我們鼓勵(lì)廣大市民積極參與游樂設(shè)施監(jiān)督，共同維護(hù)良好的游樂環(huán)境。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患和違規(guī)行為，監(jiān)管部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求運(yùn)營(yíng)單位限期整改。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照要求及時(shí)整改，并將整改情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。希望運(yùn)營(yíng)單位高度重視整改要求，切實(shí)保障游樂設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。2.行政處罰對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、拒不整改或整改后仍不符合要求的運(yùn)營(yíng)單位，監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。行政處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。通過嚴(yán)肅的行政處罰，促使運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和管理辦法。3.刑事責(zé)任追究對(duì)因游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。我們必須明確，安全責(zé)任重于泰山，任何忽視安全的行為