定西扶貧資金管理辦法一、總則（一）目的與背景扶貧工作是關(guān)乎民生福祉、社會(huì)公平與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。在定西地區(qū)，貧困問(wèn)題曾長(zhǎng)期制約著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更好地幫助定西地區(qū)的貧困群眾脫貧致富，各級(jí)政府與社會(huì)各界投入了大量的扶貧資金。這些資金猶如“及時(shí)雨”，是推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落地、改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提升貧困群眾生活水平的關(guān)鍵力量。然而，扶貧資金的管理若缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度，就可能出現(xiàn)資金浪費(fèi)、挪用等不良現(xiàn)象，使得扶貧效果大打折扣。因此，為了確保每一分扶貧資金都能精準(zhǔn)、高效地用在刀刃上，發(fā)揮最大效益，特制定本《定西扶貧資金管理辦法》。（二）適用范圍本辦法適用于所有來(lái)源的、用于定西地區(qū)扶貧項(xiàng)目及相關(guān)扶貧工作的各類(lèi)資金。這些資金涵蓋了政府財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，包括中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金；社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金，如企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人的愛(ài)心捐贈(zèng)；以及其他渠道籌集而來(lái)專門(mén)用于定西扶貧事業(yè)的資金等。（三）管理原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及各級(jí)政府對(duì)于扶貧資金管理的政策要求，確保每一筆資金的使用都于法有據(jù)。2.精準(zhǔn)使用：聚焦貧困對(duì)象與扶貧項(xiàng)目，讓扶貧資金切實(shí)惠及真正需要的群體，避免資金的“跑冒滴漏”。3.公開(kāi)透明：扶貧資金的來(lái)源、分配、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，打造“陽(yáng)光扶貧”。4.效益優(yōu)先：在保證資金安全的前提下，注重資金使用效益，通過(guò)合理規(guī)劃與科學(xué)管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。二、資金來(lái)源與分配（一）資金來(lái)源1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金：由中央政府根據(jù)全國(guó)扶貧工作的總體布局與需求，結(jié)合定西地區(qū)的貧困狀況、脫貧任務(wù)等因素進(jìn)行分配下達(dá)。這部分資金是定西扶貧工作的重要資金支撐，通常用于較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目等。省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金：地方各級(jí)政府按照一定比例配套安排的扶貧資金。省級(jí)財(cái)政資金側(cè)重于統(tǒng)籌全省扶貧工作重點(diǎn)，對(duì)定西地區(qū)具有區(qū)域帶動(dòng)性的扶貧項(xiàng)目予以支持；市級(jí)財(cái)政資金則結(jié)合本市發(fā)展規(guī)劃與定西實(shí)際情況，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升等方面發(fā)力；縣級(jí)財(cái)政資金更加貼近基層，多用于解決貧困群眾的實(shí)際困難，如小額信貸貼息、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助等。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金企業(yè)捐贈(zèng)：眾多有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)通過(guò)捐款、捐物等方式參與定西扶貧。有些企業(yè)會(huì)針對(duì)某一特定扶貧項(xiàng)目進(jìn)行定向捐贈(zèng)，比如資助貧困學(xué)生教育、援建農(nóng)村衛(wèi)生室等；也有企業(yè)進(jìn)行非定向捐贈(zèng)，由扶貧管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際需求統(tǒng)一調(diào)配使用。社會(huì)組織捐贈(zèng)：各類(lèi)慈善組織、公益基金會(huì)等通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)、募集善款等方式，為定西扶貧貢獻(xiàn)力量。他們往往在教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)與資源，捐贈(zèng)資金會(huì)與相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合。個(gè)人捐贈(zèng)：廣大愛(ài)心人士通過(guò)各種渠道向定西貧困地區(qū)捐款捐物。個(gè)人捐贈(zèng)體現(xiàn)了社會(huì)大眾對(duì)扶貧事業(yè)的關(guān)心與支持，雖數(shù)額大小不一，但聚沙成塔，為扶貧工作注入了溫暖與力量。3.其他資金包括國(guó)際組織援助資金、金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款貼息資金等。國(guó)際組織援助資金通常帶有特定的項(xiàng)目目標(biāo)與技術(shù)支持，如在生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展扶貧項(xiàng)目中發(fā)揮作用；金融機(jī)構(gòu)扶貧貸款貼息資金則旨在降低貧困群眾與扶貧企業(yè)的融資成本，鼓勵(lì)他們通過(guò)信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。（二）資金分配1.需求評(píng)估我們鼓勵(lì)各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作部門(mén)定期開(kāi)展貧困狀況與需求調(diào)研。深入了解貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，如道路、水電、通信等方面的建設(shè)需求；掌握貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨的困難與資金需求，包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)升級(jí)所需資金等；關(guān)注貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，確定相關(guān)改善項(xiàng)目的資金缺口。通過(guò)全面、細(xì)致的需求評(píng)估，為扶貧資金的精準(zhǔn)分配提供科學(xué)依據(jù)。希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，調(diào)研人員要深入基層、走村入戶，與貧困群眾面對(duì)面交流，獲取一手資料。同時(shí)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，確保需求評(píng)估結(jié)果客觀反映實(shí)際情況。2.分配方法因素分配法：根據(jù)貧困發(fā)生率、貧困人口數(shù)量、貧困深度、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素，設(shè)置相應(yīng)權(quán)重，計(jì)算各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)分配的資金額度。例如，貧困發(fā)生率高、貧困人口多且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，在資金分配中會(huì)獲得相對(duì)較高的比例。這種分配方式注重對(duì)貧困程度較深地區(qū)的傾斜支持，有助于縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。項(xiàng)目申報(bào)法：各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際扶貧需求，編制具體的扶貧項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期效益以及資金預(yù)算等。扶貧管理部門(mén)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)項(xiàng)目的可行性、必要性、效益性等因素確定是否給予資金支持以及支持額度。這種方式能夠確保資金流向有實(shí)際效益與發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。3.分配程序資金計(jì)劃編制：每年年初，市扶貧管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，根據(jù)上年度扶貧資金使用情況、本年度扶貧工作重點(diǎn)以及上級(jí)下達(dá)的資金規(guī)模等，編制年度扶貧資金分配計(jì)劃草案。草案中明確各類(lèi)資金來(lái)源的分配方向、各縣（區(qū)）及各項(xiàng)目的初步資金額度等內(nèi)容，并廣泛征求各縣（區(qū)）政府、相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。計(jì)劃審核與下達(dá)：市扶貧管理部門(mén)將修改完善后的資金分配計(jì)劃提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。經(jīng)審議通過(guò)后，由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同扶貧管理部門(mén)正式下達(dá)資金分配文件，明確各縣（區(qū)）、各項(xiàng)目具體的資金額度與使用要求。希望各縣（區(qū)）接到資金分配文件后，抓緊組織實(shí)施相關(guān)扶貧項(xiàng)目，確保資金及時(shí)發(fā)揮效益。三、資金使用管理（一）使用范圍1.產(chǎn)業(yè)扶貧種植業(yè)扶持：資金可用于貧困地區(qū)特色農(nóng)作物種植項(xiàng)目，如馬鈴薯、中藥材等產(chǎn)業(yè)。包括購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種子、種苗，建設(shè)灌溉設(shè)施，開(kāi)展種植技術(shù)培訓(xùn)等，以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，增加貧困群眾的收入。養(yǎng)殖業(yè)扶持：支持貧困農(nóng)戶發(fā)展牛、羊、雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，用于圈舍建設(shè)與改造、購(gòu)買(mǎi)幼崽、防疫藥品采購(gòu)以及養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方面，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、科學(xué)化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或合作社給予資金支持，用于購(gòu)置加工設(shè)備、建設(shè)廠房，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)更多貧困群眾就業(yè)增收。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路交通：完善貧困地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，修建鄉(xiāng)村公路、橋梁，改善村民出行條件，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與銷(xiāo)售，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。水利設(shè)施：建設(shè)灌溉渠道、水窖、泵站等水利工程，保障農(nóng)田灌溉與農(nóng)村人畜飲水安全，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。電力通信：實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，提升貧困地區(qū)電力供應(yīng)保障水平；加強(qiáng)通信基站建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，助力貧困地區(qū)信息化發(fā)展。3.教育扶貧資助貧困學(xué)生：為定西地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供助學(xué)金，從學(xué)前教育到高等教育階段，確保每一個(gè)孩子都能接受良好的教育，阻斷貧困代際傳遞。改善辦學(xué)條件：資金用于新建、修繕學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)資料等，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。4.健康扶貧醫(yī)療設(shè)施建設(shè)：支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)與改造，配備必要的醫(yī)療設(shè)備，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療救助：對(duì)患有重大疾病、慢性病的貧困患者給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，減輕其就醫(yī)負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧。5.生態(tài)扶貧生態(tài)修復(fù)：實(shí)施植樹(shù)造林、草原治理、水土流失治理等生態(tài)修復(fù)工程，改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為貧困群眾提供生態(tài)護(hù)林員等就業(yè)崗位。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：扶持貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。（二）使用要求1.?？顚Ｓ茫合Ｍ蠹覄?wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用扶貧資金，不得擅自改變資金用途，嚴(yán)禁將扶貧資金用于與扶貧無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，如樓堂館所建設(shè)、行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等。每一筆資金都要對(duì)應(yīng)特定的扶貧項(xiàng)目與貧困對(duì)象，確保資金精準(zhǔn)滴灌。2.項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目實(shí)施主體：扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，明確項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。施工過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，保證項(xiàng)目建成后能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。項(xiàng)目進(jìn)度管理：建立項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度，項(xiàng)目實(shí)施主體定期向扶貧管理部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)于進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要及時(shí)分析原因，采取有效措施加以推進(jìn)。我們鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施主體采用先進(jìn)的管理方法與技術(shù)手段，提高項(xiàng)目建設(shè)效率。項(xiàng)目變更管理：如因特殊情況需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行變更，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)提前向扶貧管理部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明變更理由、變更內(nèi)容以及對(duì)項(xiàng)目資金使用和預(yù)期效益的影響。經(jīng)扶貧管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更，嚴(yán)禁擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。3.資金支付管理支付方式：扶貧資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付，減少現(xiàn)金支付。對(duì)于符合條件的項(xiàng)目支出，可采用財(cái)政直接支付方式，將資金直接支付給供應(yīng)商或勞務(wù)提供者，確保資金安全、規(guī)范使用。支付流程：項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提出資金支付申請(qǐng)，提供相關(guān)的合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料。經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意后，報(bào)財(cái)政部門(mén)審批支付。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格審核支付申請(qǐng)，確保資金支付依據(jù)充分、合規(guī)。希望各部門(mén)密切配合，提高資金支付效率，避免資金閑置。四、資金監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體與職責(zé)1.政府監(jiān)督扶貧管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，掌握資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保扶貧資金合規(guī)使用。財(cái)政部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的預(yù)算管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督，審核資金分配方案、資金使用計(jì)劃等，檢查資金是否按照規(guī)定的預(yù)算科目、標(biāo)準(zhǔn)與用途使用，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)部門(mén)：依法對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等，對(duì)扶貧資金的分配、使用、管理等全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。2.社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)渠道：通過(guò)公布舉報(bào)電話、郵箱、信箱等方式，暢通社會(huì)公眾監(jiān)督渠道。鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)扶貧資金使用過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。信息公開(kāi)：全面推進(jìn)扶貧資金信息公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、村務(wù)公開(kāi)欄等多種渠道，及時(shí)公開(kāi)扶貧資金來(lái)源、分配、使用等情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。希望大家積極關(guān)注扶貧資金信息，共同參與監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金分配：檢查資金分配是否科學(xué)合理，是否按照規(guī)定的因素、程序與方法進(jìn)行分配，有無(wú)優(yōu)親厚友、搞平均主義等現(xiàn)象。2.資金使用：查看資金是否?？顚Ｓ?，是否存在挪用、截留、擠占扶貧資金的行為；資金使用是否符合規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出等問(wèn)題。3.項(xiàng)目管理：審查項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，項(xiàng)目是否按照計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。4.財(cái)務(wù)管理：檢查財(cái)務(wù)制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，賬目是否清晰，資金收支是否有完整的憑證與記錄等。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，如資金使用手續(xù)不完善、項(xiàng)目進(jìn)度緩慢等，由監(jiān)督部門(mén)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。希望相關(guān)單位高度重視，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，制定切實(shí)可行的整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。2.追回資金：對(duì)違規(guī)使用的扶貧資金，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同扶貧管理部門(mén)及時(shí)追回，并重新安排用于符合規(guī)定的扶貧項(xiàng)目。追回資金過(guò)程中，相關(guān)單位要積極配合，不得推諉扯皮。3.紀(jì)律處分：對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。我們堅(jiān)決維護(hù)扶貧資金管理的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，希望大家嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，切勿觸碰紅線。五、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體與對(duì)象1.評(píng)價(jià)主體：由市扶貧管理部門(mén)牽頭，會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性與公正性。2.評(píng)價(jià)對(duì)象：各類(lèi)扶貧資金使用單位與項(xiàng)目實(shí)施主體均為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，涵蓋各縣（區(qū)）政府、相關(guān)部門(mén)、扶貧企業(yè)、社會(huì)組織等。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法1.評(píng)價(jià)指標(biāo)投入指標(biāo)：包括扶貧資金的到位率、資金配套率等，反映扶貧資金的投入保障情況。過(guò)程指標(biāo)：如資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理制度健全性等，衡量扶貧資金使用與項(xiàng)目管理的規(guī)范程度。產(chǎn)出指標(biāo)：涉及扶貧項(xiàng)目的完成數(shù)量、質(zhì)量，如新建道路里程、改善灌溉面積、扶持貧困農(nóng)戶數(shù)量等，體現(xiàn)扶貧資金的直接產(chǎn)出效果。效益指標(biāo)：包含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益以及可持續(xù)影響等方面。經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注貧困群眾收入增長(zhǎng)情況；社會(huì)效益看貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用；生態(tài)效益考察生態(tài)扶貧項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善效果；可持續(xù)影響則評(píng)估扶貧項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)貧困地區(qū)與貧困群眾長(zhǎng)期發(fā)展的支撐能力。2.評(píng)價(jià)方法比較法：通過(guò)與項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)、同類(lèi)項(xiàng)目等進(jìn)行對(duì)比，分析項(xiàng)目實(shí)施效果與資金使用效益的差異。因素分析法：從影響扶貧資金績(jī)效的各種因素入手，分析各因素對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)程度。公眾評(píng)判法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，收集貧困群眾與社會(huì)公眾對(duì)扶貧項(xiàng)目與資金使用效益的評(píng)價(jià)與意見(jiàn)。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.反饋與整改：績(jī)效評(píng)價(jià)工作組將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)資金使用單位與項(xiàng)目實(shí)施主體。被評(píng)價(jià)單位要針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改方案，限時(shí)整改。扶貧管理部門(mén)要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到有效解決。希望各單位以積極的態(tài)度對(duì)待評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)整改不斷提高扶貧資金使用效益。2.激勵(lì)與約束：將績(jī)效評(píng)價(jià)