曲靖市水體公園管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)曲靖市水體公園的建設(shè)、保護(hù)和管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，為公眾提供優(yōu)美、安全、舒適的休閑游憩場(chǎng)所，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《城市綠化條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)水體公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱水體公園，是指以水體為主要景觀要素，具備一定規(guī)模和設(shè)施，向公眾開放，具有休閑、娛樂、科普、生態(tài)等功能的公共綠地。（三）管理原則水體公園的管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承，保障公眾的合法權(quán)益。（四）管理主體曲靖市城市管理行政主管部門是水體公園的主管部門，負(fù)責(zé)全市水體公園的監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水體公園的具體管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、文化和旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水體公園的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市、縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、水利等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，編制水體公園建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。水體公園建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源利用的要求，合理確定水體公園的布局、規(guī)模和功能。（二）用地保障自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照水體公園建設(shè)規(guī)劃，保障水體公園建設(shè)用地。水體公園用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水體公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景觀效果。水體公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌、水體和植被，保護(hù)和傳承歷史文化遺跡。水體公園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞水體公園的整體景觀。（四）建設(shè)審批建設(shè)水體公園應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。（五）竣工驗(yàn)收水體公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。三、保護(hù)與管理（一）水體保護(hù)1.水體公園的水體應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，符合國家和地方有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水體公園的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。2.禁止在水體公園內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、丟棄雜物等污染水體的行為。禁止在水體公園內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈等破壞水體生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。3.水體公園內(nèi)的水利設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。禁止任何單位和個(gè)人擅自占用、損壞水體公園內(nèi)的水利設(shè)施。（二）植被保護(hù)1.水體公園內(nèi)的植被應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、損壞樹木花草。因建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等原因需要砍伐、移植樹木花草的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水體公園內(nèi)植被的養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行修剪、施肥、病蟲害防治等工作，確保植被生長良好。（三）設(shè)施維護(hù)1.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水體公園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、照明、消防等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全、正常運(yùn)行。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損壞水體公園內(nèi)的公共設(shè)施。因建設(shè)、施工等原因需要臨時(shí)占用、挖掘水體公園內(nèi)公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。（四）安全管理1.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定水體公園安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)水體公園的安全管理。水體公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和救援設(shè)備。2.禁止在水體公園內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣、劃船等危險(xiǎn)活動(dòng)。因特殊情況需要在水體公園內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣、劃船等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。3.水體公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并制定安全保障方案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（五）環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水體公園的環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，定期對(duì)水體公園進(jìn)行清掃、保潔。2.水體公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。禁止在水體公園內(nèi)焚燒垃圾、雜物等。（六）經(jīng)營活動(dòng)管理1.水體公園內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合水體公園的功能定位和規(guī)劃要求，不得影響公眾的正常游覽和休閑活動(dòng)。2.從事水體公園內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并與城市管理行政主管部門簽訂經(jīng)營合同，按照合同約定的范圍和方式進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。3.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水體公園內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。四、法律責(zé)任（一）違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自改變水體公園用地用途、未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者擅自變更設(shè)計(jì)方案的，由自然資源和規(guī)劃、城市管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。（二）破壞水體和植被的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，排放污水、傾倒垃圾、丟棄雜物等污染水體，或者擅自砍伐、移植、損壞樹木花草的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（三）損壞設(shè)施的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自占用、損壞水體公園內(nèi)公共設(shè)施的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（四）違反安全管理規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，在水體公園內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣、劃船等危險(xiǎn)活動(dòng)，或者舉辦大型活動(dòng)未依法辦理審批手續(xù)、未制定安全保障方案的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰；造成安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（五）違反經(jīng)營活動(dòng)管理規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在水體公園內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，或者未按照合同約定的范圍和方式進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（六）管理部門及其工作人員的責(zé)任城市管理行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在水體公園管理工作中