區(qū)技術(shù)合同登記管理辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為了加強(qiáng)本區(qū)技術(shù)合同登記管理，保障國(guó)家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的貫徹落實(shí)，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)合同的認(rèn)定登記及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱技術(shù)合同是指當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。（四）管理部門區(qū)科技行政管理部門是本區(qū)技術(shù)合同登記管理的主管部門，負(fù)責(zé)本區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記的管理工作，其所屬的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱"登記機(jī)構(gòu)"）具體承擔(dān)技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。二、技術(shù)合同認(rèn)定登記的原則和要求（一）認(rèn)定登記原則技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行自愿申請(qǐng)、客觀準(zhǔn)確、高效服務(wù)、依法管理的原則。（二）申請(qǐng)主體本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人、非法人組織和自然人訂立的技術(shù)合同，可以申請(qǐng)認(rèn)定登記。（三）合同要求申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)是依法已經(jīng)生效的合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同生效后持完整的書面合同文本和相關(guān)附件，向登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請(qǐng)。合同文本可以采用國(guó)家科學(xué)技術(shù)部監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本；采用其他書面合同文本的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定。三、登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)（一）受理申請(qǐng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（二）認(rèn)定登記登記機(jī)構(gòu)依據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》，對(duì)受理的技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定，確認(rèn)其是否屬于技術(shù)合同以及屬于何種技術(shù)合同類別，并核定其技術(shù)交易額、技術(shù)性收入等。對(duì)符合登記條件的技術(shù)合同，予以登記，并出具技術(shù)合同認(rèn)定登記證明；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（三）統(tǒng)計(jì)分析登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)技術(shù)合同登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，定期向區(qū)科技行政管理部門和上級(jí)技術(shù)合同登記管理機(jī)構(gòu)報(bào)送技術(shù)合同登記情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。（四）檔案管理登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)合同登記檔案管理制度，對(duì)認(rèn)定登記的技術(shù)合同相關(guān)材料進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整、安全和可查性。（五）政策宣傳與培訓(xùn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展技術(shù)合同登記相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，為當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人正確簽訂和履行技術(shù)合同。四、技術(shù)合同認(rèn)定登記程序（一）申請(qǐng)當(dāng)事人申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.完整的書面合同文本和相關(guān)附件。合同文本應(yīng)是正本原件，一式兩份（登記機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)單位各留存一份）。2.《技術(shù)合同認(rèn)定登記申請(qǐng)表》。3.相關(guān)證明材料。如涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件、技術(shù)成果鑒定證書等。（二）受理登記機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正材料后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審查。（三）認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定。必要時(shí)，登記機(jī)構(gòu)可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料，或者組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。（四）登記與發(fā)證經(jīng)認(rèn)定符合登記條件的技術(shù)合同，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以登記，并出具技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。技術(shù)合同認(rèn)定登記證明是當(dāng)事人享受國(guó)家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。（五）歸檔登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定登記的技術(shù)合同相關(guān)材料進(jìn)行整理、歸檔，建立技術(shù)合同登記檔案。五、技術(shù)合同認(rèn)定登記的審核標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)開發(fā)合同技術(shù)開發(fā)合同是指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。認(rèn)定技術(shù)開發(fā)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有明確、具體的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)目標(biāo)。2.合同標(biāo)的為當(dāng)事人在訂立合同時(shí)尚未掌握的技術(shù)方案。3.研究開發(fā)工作具有創(chuàng)造性和新穎性。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是指合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密等相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。認(rèn)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.合同標(biāo)的為當(dāng)事人擁有的技術(shù)成果，包括專利技術(shù)、技術(shù)秘密等。2.技術(shù)成果的所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。3.合同標(biāo)的具有實(shí)用性和可轉(zhuǎn)讓性。（三）技術(shù)許可合同技術(shù)許可合同是指合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密等相關(guān)權(quán)利許可他人實(shí)施、使用所訂立的合同。認(rèn)定技術(shù)許可合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.合同標(biāo)的為當(dāng)事人擁有的技術(shù)成果的實(shí)施權(quán)或者使用權(quán)。2.許可方授予被許可方在一定期限、地域范圍內(nèi)實(shí)施或者使用該技術(shù)成果的權(quán)利。3.合同約定了許可方式、許可范圍等內(nèi)容。（四）技術(shù)咨詢合同技術(shù)咨詢合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等所訂立的合同。認(rèn)定技術(shù)咨詢合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.合同標(biāo)的為特定技術(shù)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。2.咨詢方運(yùn)用自己的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為委托方提供咨詢意見和建議。3.咨詢報(bào)告具有一定的科學(xué)性和實(shí)用性。（五）技術(shù)服務(wù)合同技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同，不包括建設(shè)工程合同和承攬合同。認(rèn)定技術(shù)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.合同標(biāo)的為解決特定技術(shù)問(wèn)題的服務(wù)。2.服務(wù)方運(yùn)用自己的技術(shù)知識(shí)和技能，為委托方解決技術(shù)難題。3.服務(wù)成果具有一定的技術(shù)含量和實(shí)用性。六、技術(shù)合同交易額和技術(shù)性收入的核定（一）技術(shù)交易額技術(shù)交易額是指技術(shù)合同成交項(xiàng)目中技術(shù)商品的價(jià)格，不包括購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用。核定技術(shù)交易額應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.合同中明確約定技術(shù)交易額的，按照合同約定的金額核定。2.合同中未明確約定技術(shù)交易額的，應(yīng)當(dāng)按照合同總金額扣除購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用后的余額核定。（二）技術(shù)性收入技術(shù)性收入是指履行技術(shù)合同后所獲得的價(jià)款、使用費(fèi)、報(bào)酬等收入中扣除購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用后的剩余部分。技術(shù)性收入是當(dāng)事人計(jì)算應(yīng)納稅所得額和享受稅收優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。核定技術(shù)性收入應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.技術(shù)開發(fā)合同的技術(shù)性收入為合同約定的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同的技術(shù)性收入為合同約定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可費(fèi)用。3.技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的技術(shù)性收入為合同約定的咨詢服務(wù)費(fèi)用。七、監(jiān)督管理（一）定期檢查區(qū)科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括登記程序、審核標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。（二）違規(guī)處理當(dāng)事人在技術(shù)合同認(rèn)定登記過(guò)程中提供虛假材料、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的，由區(qū)科技行政管理部門撤銷其認(rèn)定登記，收回技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，并依法追究其法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)工作人員在技術(shù)合同認(rèn)定登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為可以向區(qū)科技行政管理部門舉報(bào)。區(qū)科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。八、政策支持與優(yōu)惠（一）稅收優(yōu)惠經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策按照國(guó)家和地方相關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。（二）財(cái)政補(bǔ)貼區(qū)政府設(shè)立技術(shù)合同登記專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)在本區(qū)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的當(dāng)事人給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）其他支持