上海局公務(wù)用車管理辦法?一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范上海局公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級主管部門的相關(guān)要求，結(jié)合上海局實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海局機(jī)關(guān)各部門、下屬各單位的公務(wù)用車管理。本辦法所稱公務(wù)用車，是指上海局為履行公務(wù)職責(zé)而配備的各類機(jī)動車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。（三）管理原則1.統(tǒng)一管理：上海局公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一編制核定、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一處置更新的管理體制。2.保障公務(wù)：以滿足公務(wù)活動實(shí)際需要為導(dǎo)向，合理安排公務(wù)用車，確保公務(wù)活動的順利開展。3.經(jīng)濟(jì)適用：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，選用節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的車輛，降低使用成本。4.規(guī)范使用：建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格規(guī)范用車行為，提高使用效率。5.公開透明：加強(qiáng)公務(wù)用車管理信息公開，接受社會監(jiān)督，確保管理工作公平、公正、透明。二、管理職責(zé)（一）車輛管理部門上海局設(shè)立專門的車輛管理部門，負(fù)責(zé)全局公務(wù)用車的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公務(wù)用車管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定上海局公務(wù)用車管理制度和實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)全局公務(wù)用車的編制核定、配備更新、處置報(bào)廢等工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。3.建立健全公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，對公務(wù)用車的購置、使用、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。4.組織開展公務(wù)用車駕駛員的培訓(xùn)、考核和管理工作，提高駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。5.負(fù)責(zé)全局公務(wù)用車的調(diào)度安排和應(yīng)急保障工作，確保公務(wù)活動的正常開展。6.會同有關(guān)部門對全局公務(wù)用車使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違規(guī)違紀(jì)行為。（二）各部門和下屬單位各部門和下屬單位負(fù)責(zé)本部門、本單位公務(wù)用車的日常使用管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行上海局公務(wù)用車管理制度和規(guī)定，制定本部門、本單位公務(wù)用車使用管理實(shí)施辦法。2.負(fù)責(zé)本部門、本單位公務(wù)用車的使用申請、審批和登記工作，嚴(yán)格控制用車范圍和使用頻率。3.配合車輛管理部門做好本部門、本單位公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)等工作，確保車輛安全運(yùn)行。4.加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的教育和管理，督促駕駛員遵守交通法規(guī)和車輛管理制度。5.定期向車輛管理部門報(bào)送本部門、本單位公務(wù)用車使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)信息。三、編制和標(biāo)準(zhǔn)管理（一）編制核定上海局公務(wù)用車編制根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。車輛管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)各部門、下屬單位的職能、人員編制、工作任務(wù)等因素，提出公務(wù)用車編制方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）配備標(biāo)準(zhǔn)1.機(jī)要通信用車：配備價(jià)格不超過12萬元、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。2.應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車：配備價(jià)格不超過18萬元、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格不超過25萬元、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格不超過45萬元的大型客車。3.執(zhí)法執(zhí)勤用車：配備價(jià)格不超過12萬元、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車；因工作需要可以配備價(jià)格不超過18萬元、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格不超過25萬元、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格不超過45萬元的大型客車。4.特種專業(yè)技術(shù)用車：根據(jù)工作需要，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配備。（三）更新標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。四、配備和采購管理（一）配備審批各部門、下屬單位因工作需要新增或者更新公務(wù)用車的，應(yīng)當(dāng)向車輛管理部門提出申請，經(jīng)車輛管理部門審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.《上海局公務(wù)用車配備更新申請表》。2.申請配備更新車輛的理由和依據(jù)。3.現(xiàn)有車輛的使用情況和相關(guān)證明材料。4.其他需要提供的材料。（二）采購方式公務(wù)用車采購應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式進(jìn)行。車輛管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，編制采購計(jì)劃，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（三）采購驗(yàn)收公務(wù)用車采購?fù)瓿珊?，車輛管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括車輛的型號、規(guī)格、配置、外觀、性能等是否符合采購合同要求。驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)辦理車輛注冊登記、保險(xiǎn)等手續(xù)，并將車輛納入公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。五、使用和調(diào)度管理（一）使用范圍公務(wù)用車主要用于機(jī)要通信、應(yīng)急保障、執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術(shù)以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)活動。嚴(yán)禁將公務(wù)用車用于非公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用。（二）使用申請各部門、下屬單位需要使用公務(wù)用車的，應(yīng)當(dāng)提前填寫《上海局公務(wù)用車使用申請表》，注明用車時(shí)間、地點(diǎn)、事由、人數(shù)等信息，經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)車輛管理部門調(diào)度安排。緊急情況下，可以先電話申請，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。（三）調(diào)度安排車輛管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動的輕重緩急和車輛使用情況，合理調(diào)度安排公務(wù)用車。對于同一時(shí)間、同一地點(diǎn)的用車需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障重要公務(wù)活動。車輛管理部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車調(diào)度臺賬，記錄車輛的使用情況和調(diào)度信息。（四）車輛使用駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照車輛管理部門的調(diào)度安排使用公務(wù)用車，不得擅自改變行駛路線和用途。在使用過程中，應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，確保行車安全。駕駛員應(yīng)當(dāng)做好車輛的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作，保持車輛整潔衛(wèi)生。（五）費(fèi)用報(bào)銷公務(wù)用車使用過程中產(chǎn)生的燃油費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照上海局財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，并注明用車時(shí)間、地點(diǎn)、事由等信息。六、日常管理和維護(hù)（一）日常管理1.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車檔案管理制度，對每輛公務(wù)用車的購置、使用、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、事故等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，妥善保管相關(guān)資料。2.各部門、下屬單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位公務(wù)用車的日常管理工作，定期對車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛處于良好狀態(tài)。3.公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)停放制度，節(jié)假日和非工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)停放在指定地點(diǎn)。因特殊情況需要在外停放的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)車輛管理部門批準(zhǔn)，并采取必要的安全防范措施。（二）保養(yǎng)和維修1.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)制定公務(wù)用車保養(yǎng)和維修計(jì)劃，定期組織車輛進(jìn)行保養(yǎng)和維修。保養(yǎng)和維修應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行。2.駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)故障或者異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告車輛管理部門，并按照車輛管理部門的安排進(jìn)行維修。維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照上海局財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。3.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車保養(yǎng)和維修檔案，記錄車輛的保養(yǎng)和維修情況，對維修費(fèi)用進(jìn)行審核和控制。（三）保險(xiǎn)和年檢1.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為公務(wù)用車購買交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等必要的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照上海局財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。2.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織公務(wù)用車進(jìn)行年檢，確保車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于年檢不合格的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改，直至年檢合格。七、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.車輛管理部門應(yīng)當(dāng)定期對全局公務(wù)用車的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查車輛的配備更新、使用范圍、調(diào)度安排、費(fèi)用報(bào)銷等方面是否符合規(guī)定。2.審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車管理工作的審計(jì)和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。3.各部門、下屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本部門、本單位公務(wù)用車使用管理情況的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由車輛管理部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理：-未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備、更新公務(wù)用車的。-超標(biāo)準(zhǔn)配備、購置公務(wù)用車的。-將公務(wù)用車用于非公務(wù)活動，公車私用的。-擅自改變公務(wù)用車行駛路線和用