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文檔簡介
集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高集團(tuán)整體運(yùn)營效率和質(zhì)量,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)自身發(fā)展要求,提升集團(tuán)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及下屬各子公司、分公司、事業(yè)部等所有具有獨(dú)立經(jīng)營核算或業(yè)務(wù)管理職能的單位(以下統(tǒng)稱“下屬單位”)。(三)相關(guān)定義1.集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):是指集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)營、提高效益,在企業(yè)內(nèi)部制定并實(shí)施的,具有強(qiáng)制或推薦性質(zhì)的技術(shù)、管理、工作等方面的準(zhǔn)則和規(guī)范。2.標(biāo)準(zhǔn)化:為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。(四)管理原則1.合法性原則:集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和管理必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。2.系統(tǒng)性原則:從集團(tuán)整體戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求出發(fā),構(gòu)建科學(xué)、完整、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系,確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接、相互補(bǔ)充。3.先進(jìn)性原則:積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)最佳實(shí)踐,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,制定具有前瞻性和競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.實(shí)用性原則:標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊密結(jié)合集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,具有可操作性和可衡量性,能夠有效解決實(shí)際問題,提高工作效率和質(zhì)量。5.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境的變化,及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性和適應(yīng)性。二、組織管理(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)1.組成:集團(tuán)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),由集團(tuán)高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成,主任由集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)、方針政策,制定集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、目標(biāo)和規(guī)劃。審議和批準(zhǔn)集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、重大標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。對(duì)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),決定標(biāo)準(zhǔn)化工作的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰事項(xiàng)。(二)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門1.設(shè)置:集團(tuán)總部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理部門,負(fù)責(zé)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)。下屬單位可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理崗位或指定專人負(fù)責(zé)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.職責(zé)組織編制集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。建立和完善集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織制定、修訂和審查集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織宣傳貫徹國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、發(fā)布、備案和歸檔管理工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。收集、分析國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息,為集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供決策支持。(三)各業(yè)務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求和建議。參與集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和審查工作,提供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。組織實(shí)施本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行自查和整改。及時(shí)反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見和建議。三、標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂(一)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂的范圍1.對(duì)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定,而集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)又需要統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求。2.為提高集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和管理效率,需要在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作流程等。3.為適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的需要,對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。(二)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂的程序1.立項(xiàng)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議,填寫《標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議書》,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門。標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行匯總、分析和篩選,提出年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃草案,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。2.起草經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門指定或組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等相關(guān)要求,開展調(diào)查研究、收集資料、試驗(yàn)驗(yàn)證等工作,起草標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)草案完成后,起草小組應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和人員的意見,對(duì)草案進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。3.征求意見標(biāo)準(zhǔn)化管理部門將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)送給相關(guān)部門和單位征求意見,征求意見的期限一般不少于30天。各部門和單位應(yīng)認(rèn)真組織討論,提出書面意見和建議,并按時(shí)反饋給標(biāo)準(zhǔn)化管理部門。標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)反饋意見進(jìn)行整理和分析,對(duì)合理的意見和建議予以采納,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。4.審查標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查。審查可采用會(huì)議審查或函審的方式進(jìn)行。審查會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,明確審查結(jié)論和修改意見。函審應(yīng)形成函審意見匯總表。標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。5.批準(zhǔn)與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門審核后,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)以文件形式發(fā)布,并在集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站等平臺(tái)上公布。(三)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)與格式1.編號(hào):集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由集團(tuán)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)類別代號(hào)、順序號(hào)和年號(hào)組成,具體編號(hào)規(guī)則按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.格式:集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,內(nèi)容應(yīng)包括封面、前言、正文、附錄等部分。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督(一)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施1.各部門和單位應(yīng)將集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入本部門的工作流程和管理制度,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。2.新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求。3.各部門和單位在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過程中,應(yīng)做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。(二)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查1.標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)定期組織對(duì)集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查方式可采用自查、抽查、專項(xiàng)檢查等。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果、標(biāo)準(zhǔn)存在的問題等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門和單位限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。(三)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的考核與評(píng)價(jià)1.集團(tuán)將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入各部門和單位的績效考核體系,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況良好的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的部門和單位進(jìn)行批評(píng)和處罰。2.標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)定期對(duì)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。五、標(biāo)準(zhǔn)的備案與歸檔(一)標(biāo)準(zhǔn)的備案1.按照國家有關(guān)規(guī)定需要備案的集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30天內(nèi),將標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明等相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。2.備案后的標(biāo)準(zhǔn)如有修訂或廢止,應(yīng)及時(shí)向備案部門辦理變更或注銷手續(xù)。(二)標(biāo)準(zhǔn)的歸檔1.標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)建立集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程文件、發(fā)布文件、實(shí)施記錄等進(jìn)行整理和歸檔。2.標(biāo)準(zhǔn)檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和利用。六、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理(一)信息收集與分析1.標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化信息收集渠道,及時(shí)收集國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)等信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研究,為集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供決策支持。(二)信息共享與服務(wù)1.標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)建立集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)信息共享。2.為各部門和單位提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢和服務(wù),幫助其解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的問題。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,集團(tuán)將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.獎(jiǎng)勵(lì)的條件包括在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中提出創(chuàng)新性建議和方法,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平;在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和業(yè)務(wù)水平等。(二)處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、
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