重慶醫(yī)師注冊(cè)管理辦法一、引言在重慶地區(qū)，醫(yī)療行業(yè)的健康有序發(fā)展離不開對(duì)醫(yī)師隊(duì)伍的科學(xué)管理。醫(yī)師作為醫(yī)療服務(wù)的核心力量，其注冊(cè)管理工作是保障醫(yī)療質(zhì)量、維護(hù)患者權(quán)益以及規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序的重要基礎(chǔ)。本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶地區(qū)的實(shí)際情況制定，旨在為重慶醫(yī)師注冊(cè)管理提供全面、系統(tǒng)、規(guī)范的指導(dǎo)，確保醫(yī)師注冊(cè)工作的公正、公平、公開進(jìn)行。二、適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等相關(guān)管理活動(dòng)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括但不限于各級(jí)各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部、診所、急救中心（站）等。執(zhí)業(yè)醫(yī)師涵蓋了臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。三、注冊(cè)條件（一）基本條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。3.身體健康，能夠勝任本職工作。需提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的包含精神狀態(tài)、身體殘疾狀況等內(nèi)容的體檢合格證明，體檢項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生健康部門的相關(guān)規(guī)定。4.有下列情形之一的，不予注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的。因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的。受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的。甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的。重新申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)考核不合格的。有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）首次注冊(cè)1.首次申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》。近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明。聘用證明應(yīng)明確醫(yī)師的工作崗位、職責(zé)、聘用期限等內(nèi)容，并加蓋單位公章。省級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他材料，如醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件、身份證明原件及復(fù)印件等。（三）重新注冊(cè)1.有下列情形之一的，擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)：中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上的。本辦法規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失的。2.重新申請(qǐng)注冊(cè)的，除提交首次注冊(cè)所需材料外，還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受連續(xù)6個(gè)月以上的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。四、注冊(cè)程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人通過重慶市衛(wèi)生健康行政部門指定的線上注冊(cè)系統(tǒng)或者到擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生健康行政部門政務(wù)服務(wù)窗口提出注冊(cè)申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效。申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）受理1.衛(wèi)生健康行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。3.不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書面說明理由。（三）審核1.衛(wèi)生健康行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察、核實(shí)。2.審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的資格條件、申請(qǐng)材料的真實(shí)性、擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的合法性和執(zhí)業(yè)范圍的合理性等。3.審核過程中，如有必要，衛(wèi)生健康行政部門可以要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料或者進(jìn)行答辯。（四）決定1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定。2.對(duì)符合注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)，頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；對(duì)不符合注冊(cè)條件的，不予注冊(cè)，并書面說明理由。（五）公示1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)的醫(yī)師名單在官方網(wǎng)站或者其他指定媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。2.公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可以向衛(wèi)生健康行政部門提出書面意見。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知異議人。五、變更注冊(cè)（一）變更情形1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。2.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)部門備案。（二）變更程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過重慶市衛(wèi)生健康行政部門指定的線上注冊(cè)系統(tǒng)或者到原注冊(cè)部門提出變更注冊(cè)申請(qǐng)，并提交下列材料：《醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件。擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的聘用證明。省級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他材料。2.原注冊(cè)部門收到變更注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合變更條件的，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上注明變更事項(xiàng)；對(duì)不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。六、注銷注冊(cè)（一）注銷情形1.醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)：死亡或者被宣告失蹤的。受刑事處罰的。受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的。醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的。中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的。身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的。有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行為的。衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）注銷程序1.醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)向注冊(cè)主管部門報(bào)告醫(yī)師注銷注冊(cè)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《醫(yī)師注銷注冊(cè)申請(qǐng)審核表》。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件。相關(guān)證明材料，如死亡證明、刑事判決書、行政處罰決定書等。2.注冊(cè)主管部門收到注銷注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合注銷條件的，辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；對(duì)不符合注銷條件的，不予注銷，并書面說明理由。七、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)1.各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師注冊(cè)管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全醫(yī)師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新醫(yī)師注冊(cè)信息。2.定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)師注冊(cè)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.依法查處醫(yī)師注冊(cè)管理中的違法行為，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師注冊(cè)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的注冊(cè)管理工作。2.及時(shí)為醫(yī)師辦理注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等手續(xù)，如實(shí)提供相關(guān)證明材料。3.對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生健康行政部門。（三）醫(yī)師職責(zé)1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定，如實(shí)提供注冊(cè)相關(guān)信息，按時(shí)辦理注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等手續(xù)。2.嚴(yán)格按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。3.接受衛(wèi)生健康行政部門和所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極配合相關(guān)檢查和考核工作。八、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任1.申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門撤銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2.申請(qǐng)人提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，衛(wèi)生健康行政部門不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告；已經(jīng)注冊(cè)的，撤銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由衛(wèi)生健康行政部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定為醫(yī)師辦理注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等手續(xù)的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500