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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理管理辦法一、總則(一)目的和背景隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的社會結構、人口分布、產業(yè)形態(tài)等發(fā)生了深刻變化,社會治理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理的精細化、智能化、科學化水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理的現(xiàn)代化轉型,特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有網格管理工作,包括但不限于社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全生產監(jiān)管、民生服務保障等各個領域。(三)定義本辦法所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理,是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分為若干個網格單元,通過建立健全網格管理體系,整合各類管理資源,明確網格管理職責,實現(xiàn)對網格內人、地、物、事、組織等全要素的精細化管理和服務。(四)基本原則1.以人為本:以人民為中心,把滿足人民群眾的需求作為網格化管理的出發(fā)點和落腳點,切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。2.因地制宜:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,合理劃分網格,科學配置資源,制定符合本地特點的網格化管理模式和運行機制。3.協(xié)同共治:加強政府、社會、企業(yè)和居民等各方力量的協(xié)同合作,形成共建共治共享的社會治理格局。4.科技支撐:充分運用現(xiàn)代信息技術,搭建網格化管理信息平臺,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通、指揮調度高效便捷。二、網格劃分與職責(一)網格劃分1.劃分標準:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理區(qū)位、人口規(guī)模、管理難度等因素,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分為若干個網格單元。每個網格原則上覆蓋人口[X]人左右。2.劃分方法:以行政村(社區(qū))為基礎,結合自然村落、住宅小區(qū)、企業(yè)園區(qū)等實際情況進行劃分。對于規(guī)模較大的行政村(社區(qū)),可以進一步劃分為若干個二級網格。3.網格編碼:為每個網格賦予唯一的編碼,編碼規(guī)則按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。(二)網格職責1.基礎信息采集:負責采集網格內人、地、物、事、組織等基礎信息,包括人口基本信息、房屋信息、企業(yè)信息、公共設施信息等,并及時更新維護。2.矛盾糾紛排查化解:定期排查網格內的矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,做好矛盾糾紛的調解和化解工作,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。3.安全隱患排查整治:對網格內的安全生產、消防安全、食品藥品安全等進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,協(xié)助相關部門做好隱患整治工作。4.環(huán)境衛(wèi)生管理:宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,監(jiān)督網格內環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時發(fā)現(xiàn)和報告垃圾亂堆亂放、污水橫流等問題,協(xié)助相關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。5.民生服務保障:了解網格內居民的需求和困難,及時為居民提供政策咨詢、辦事指引等服務,協(xié)助相關部門做好社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等民生工作。6.政策法規(guī)宣傳:宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),提高居民的政策法規(guī)知曉率和遵法守法意識。7.其他工作:完成上級交辦的其他工作任務。三、網格管理組織架構(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理領導小組1.組成:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員和相關部門負責人為成員。2.職責:負責統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理工作,研究制定網格化管理政策和工作方案,解決網格化管理工作中的重大問題。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心1.組成:設立專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心,配備專職工作人員,負責網格化管理的日常工作。2.職責:負責網格管理信息平臺的建設、維護和管理,對網格事件進行受理、分流、督辦和反饋;組織開展網格員培訓和考核工作;協(xié)調解決網格管理工作中的問題。(三)網格長1.配備:每個網格明確一名網格長,原則上由行政村(社區(qū))黨組織書記擔任。2.職責:負責統(tǒng)籌協(xié)調本網格內的各項工作,組織網格員開展信息采集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作;及時向上級報告網格內的重大問題和突發(fā)事件;指導和監(jiān)督網格員的工作。(四)網格員1.配備:每個網格配備若干名網格員,網格員可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、志愿者等擔任。2.職責:按照網格職責要求,開展日常巡查和信息采集工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告網格內的問題;協(xié)助網格長做好矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作;做好政策法規(guī)宣傳和民生服務保障工作。四、網格管理工作流程(一)信息采集1.定期采集:網格員按照規(guī)定的時間和內容,定期對網格內的基礎信息進行采集和更新。2.動態(tài)采集:在日常巡查中,及時發(fā)現(xiàn)和采集網格內的新增、變更信息。3.信息錄入:網格員將采集到的信息及時錄入網格管理信息平臺。(二)事件發(fā)現(xiàn)與上報1.日常巡查:網格員每天對網格進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)各類問題和事件。2.群眾反映:通過設立舉報電話、意見箱等方式,收集群眾反映的問題和事件。3.事件上報:網格員發(fā)現(xiàn)問題和事件后,及時通過手機終端或其他方式向網格長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心報告。(三)事件受理與分流1.受理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心對網格員上報的問題和事件進行受理,登記事件的基本信息。2.分流:根據(jù)事件的性質和職責分工,將事件分流到相關部門或責任人進行處理。(四)事件處理與反饋1.處理:相關部門或責任人接到事件處理任務后,按照規(guī)定的時間和要求進行處理。2.反饋:處理完畢后,及時將處理結果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心。(五)事件核查與評價1.核查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理中心對處理結果進行核查,確保事件得到有效解決。2.評價:定期對網格管理工作進行評價,對表現(xiàn)優(yōu)秀的網格員和部門進行表彰和獎勵,對工作不力的進行督促整改。五、網格管理信息平臺建設(一)平臺功能1.基礎信息管理:對網格內人、地、物、事、組織等基礎信息進行管理和維護。2.事件處理管理:對網格事件的受理、分流、處理、反饋等全過程進行管理和跟蹤。3.數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計:對網格管理數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理決策提供數(shù)據(jù)支持。4.指揮調度:實現(xiàn)對網格員的實時指揮調度,提高應急處置能力。5.公眾服務:為居民提供政策咨詢、辦事指引等服務,接受居民的投訴和建議。(二)平臺建設與維護1.建設:按照上級有關要求,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理信息平臺。2.維護:安排專人負責平臺的日常維護和管理,確保平臺的正常運行。(三)數(shù)據(jù)安全與保密1.安全管理:建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,加強對平臺數(shù)據(jù)的安全保護,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。2.保密管理:對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的數(shù)據(jù),嚴格按照有關保密規(guī)定進行管理。六、網格員隊伍建設(一)網格員選拔1.選拔標準:具有良好的政治素質、職業(yè)道德和責任心;熟悉當?shù)厍闆r,具有一定的溝通協(xié)調能力和群眾工作經驗;身體健康,能夠勝任網格管理工作。2.選拔程序:通過公開招聘、組織推薦等方式選拔網格員,經培訓合格后上崗。(二)網格員培訓1.培訓內容:包括網格管理業(yè)務知識、政策法規(guī)、信息技術等方面的培訓。2.培訓方式:采用集中培訓、線上培訓、實地觀摩等多種方式進行培訓。3.培訓要求:定期組織網格員參加培訓,確保網格員能夠熟練掌握網格管理工作技能和方法。(三)網格員考核1.考核內容:包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面的考核。2.考核方式:采用日??己?、季度考核和年度考核相結合的方式進行考核。3.考核結果運用:考核結果作為網格員績效獎勵、評優(yōu)評先、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。七、保障措施(一)組織保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視網格化管理工作,將其納入重要議事日程,加強組織領導,明確職責分工,確保網格化管理工作順利推進。(二)經費保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排專項經費,用于網格管理信息平臺建設、網格員培訓、考核獎勵等方面的支出,確保網格化管理工作的正常開展。(三)制度保障建立健全網格管理各項規(guī)章制度,包括信息采集制度、事件處理制度、

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