江蘇省自動(dòng)駕駛管理辦法?一、引言在科技飛速發(fā)展的當(dāng)下，自動(dòng)駕駛技術(shù)作為汽車行業(yè)的重要變革力量，正逐漸從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用。江蘇省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技領(lǐng)先的地區(qū)，在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的探索和實(shí)踐走在了前列。為了規(guī)范自動(dòng)駕駛技術(shù)在江蘇省的研發(fā)、測(cè)試和商業(yè)化應(yīng)用，保障道路交通安全，促進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省的實(shí)際情況，旨在為自動(dòng)駕駛技術(shù)的推廣和應(yīng)用提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的自動(dòng)駕駛車輛的研發(fā)、測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)。（二）定義1.自動(dòng)駕駛車輛：是指搭載先進(jìn)的傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，通過(guò)車載感知系統(tǒng)和智能決策系統(tǒng)，能夠在一定條件下實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛功能的汽車，包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛等不同等級(jí)的車輛。2.自動(dòng)駕駛測(cè)試：是指為了驗(yàn)證自動(dòng)駕駛車輛的性能、安全性和可靠性，在特定的測(cè)試場(chǎng)地或開(kāi)放道路上進(jìn)行的試驗(yàn)活動(dòng)。3.示范應(yīng)用：是指在一定區(qū)域和范圍內(nèi)，對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的功能和應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行展示和驗(yàn)證的活動(dòng)。4.商業(yè)化運(yùn)營(yíng)：是指以盈利為目的，利用自動(dòng)駕駛車輛開(kāi)展的客運(yùn)、貨運(yùn)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立江蘇省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省自動(dòng)駕駛管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。（二）部門職責(zé)1.省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)制定自動(dòng)駕駛車輛在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)和監(jiān)督自動(dòng)駕駛車輛的示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)運(yùn)輸管理問(wèn)題。2.省公安廳：負(fù)責(zé)制定自動(dòng)駕駛車輛的道路交通安全管理政策，對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的上路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)進(jìn)行交通安全監(jiān)管，依法處理涉及自動(dòng)駕駛車輛的交通事故。3.省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)推動(dòng)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，指導(dǎo)自動(dòng)駕駛車輛的生產(chǎn)制造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。4.省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)制定自動(dòng)駕駛車輛的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。四、自動(dòng)駕駛車輛研發(fā)與生產(chǎn)管理（一）研發(fā)要求1.研發(fā)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)能力和條件，建立健全研發(fā)管理制度，確保研發(fā)過(guò)程的科學(xué)性、規(guī)范性和安全性。2.研發(fā)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，不得進(jìn)行違法違規(guī)的研發(fā)活動(dòng)。3.研發(fā)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)研發(fā)過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。（二）生產(chǎn)要求1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的汽車生產(chǎn)資質(zhì)，具備完善的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系，確保自動(dòng)駕駛車輛的生產(chǎn)質(zhì)量和安全。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)，不得生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)駕駛車輛。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的自動(dòng)駕駛車輛進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和測(cè)試，確保車輛符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）產(chǎn)品認(rèn)證1.自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的產(chǎn)品認(rèn)證，取得相應(yīng)的認(rèn)證證書后，方可投入市場(chǎng)銷售和使用。2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行認(rèn)證，確保認(rèn)證結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。五、自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試管理（一）測(cè)試場(chǎng)地管理1.測(cè)試場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，具備完善的測(cè)試設(shè)施和安全保障措施。2.測(cè)試場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)試場(chǎng)地管理制度，加強(qiáng)對(duì)測(cè)試場(chǎng)地的日常管理和維護(hù)，確保測(cè)試場(chǎng)地的正常運(yùn)行。3.測(cè)試場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入測(cè)試場(chǎng)地的自動(dòng)駕駛車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保測(cè)試活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。（二）測(cè)試申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)诮K省進(jìn)行自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試的單位，應(yīng)當(dāng)向省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交測(cè)試申請(qǐng)材料，包括測(cè)試單位的基本情況、測(cè)試車輛的技術(shù)參數(shù)、測(cè)試方案等。2.省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)測(cè)試申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。審核通過(guò)后，頒發(fā)測(cè)試通知書。3.測(cè)試單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)試通知書的要求進(jìn)行測(cè)試，不得擅自變更測(cè)試內(nèi)容和范圍。（三）測(cè)試安全管理1.測(cè)試單位應(yīng)當(dāng)為測(cè)試車輛配備必要的安全設(shè)備和人員，確保測(cè)試過(guò)程中的安全。2.測(cè)試單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的測(cè)試安全預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。3.測(cè)試過(guò)程中發(fā)生安全事故的，測(cè)試單位應(yīng)當(dāng)立即停止測(cè)試，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查和處理工作。六、自動(dòng)駕駛車輛示范應(yīng)用與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理（一）示范應(yīng)用管理1.開(kāi)展自動(dòng)駕駛車輛示范應(yīng)用的單位，應(yīng)當(dāng)向省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交示范應(yīng)用申請(qǐng)材料，包括示范應(yīng)用的范圍、內(nèi)容、時(shí)間等。2.省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)示范應(yīng)用申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，頒發(fā)示范應(yīng)用通知書。3.示范應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照示范應(yīng)用通知書的要求進(jìn)行示范應(yīng)用，不得擅自擴(kuò)大示范應(yīng)用范圍和內(nèi)容。（二）商業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理1.從事自動(dòng)駕駛車輛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和安全保障措施。2.商業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛的安全運(yùn)行。3.商業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為乘客和貨物提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或降低服務(wù)質(zhì)量。（三）數(shù)據(jù)管理1.示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.數(shù)據(jù)的收集、使用和共享應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私和商業(yè)秘密。七、交通安全與應(yīng)急管理（一）交通安全管理1.自動(dòng)駕駛車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照交通信號(hào)和交通標(biāo)志的指示行駛。2.自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備和系統(tǒng)，如緊急制動(dòng)系統(tǒng)、防撞系統(tǒng)等，確保車輛的行駛安全。3.交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的交通安全監(jiān)管，依法查處違法行為，保障道路交通安全。（二）應(yīng)急管理1.建立健全自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生涉及自動(dòng)駕駛車輛的突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.省自動(dòng)駕駛管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)的資質(zhì)條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全管理措施等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。