重慶夜景照明管理辦法?一、總則（一）目的與背景重慶，作為一座獨(dú)具魅力的山城，其夜景以獨(dú)特的山水風(fēng)貌和璀璨的燈光效果聞名于世，吸引著大量游客和市民的目光。夜景照明不僅是城市形象的重要展示窗口，更是提升城市品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富市民文化生活的重要元素。為了加強(qiáng)重慶夜景照明的管理，規(guī)范夜景照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用，確保夜景照明的質(zhì)量和安全，營造美觀、舒適、節(jié)能、環(huán)保的城市夜間環(huán)境，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)夜景照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱夜景照明設(shè)施，是指為美化城市夜景、營造夜間氛圍，在建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、公園、綠地、水域等場所設(shè)置的用于夜間照明的燈具、設(shè)備及其附屬設(shè)施。（三）管理原則夜景照明管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、節(jié)能環(huán)保、安全美觀的原則，注重與城市整體風(fēng)貌、歷史文化和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮夜景照明的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。（四）管理主體市城市管理主管部門是全市夜景照明管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織編制全市夜景照明規(guī)劃，制定夜景照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督和考核區(qū)縣（自治縣）夜景照明管理工作。區(qū)縣（自治縣）城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)夜景照明的具體管理工作，組織實(shí)施夜景照明規(guī)劃，監(jiān)督夜景照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用。發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安、文化旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好夜景照明管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市風(fēng)貌特色和夜景照明發(fā)展需求，組織編制全市夜景照明規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)縣（自治縣）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市夜景照明規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的夜景照明詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市城市管理主管部門備案。夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確夜景照明的總體目標(biāo)、布局、分區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和主要節(jié)點(diǎn)，規(guī)定夜景照明的亮度、色彩、光污染控制等技術(shù)指標(biāo)，以及夜景照明設(shè)施的設(shè)置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）建設(shè)要求夜景照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合夜景照明規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免光污染和能源浪費(fèi)。新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、公園、綠地、水域等工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照夜景照明規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，配套建設(shè)夜景照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。夜景照明設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理主管部門審核。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)方案之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見。未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得進(jìn)行施工。夜景照明設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。施工過程中，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（三）節(jié)能與環(huán)保夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、環(huán)保的照明產(chǎn)品和技術(shù)，推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源。鼓勵(lì)采用智能控制系統(tǒng)，根據(jù)不同的時(shí)段、天氣和場景，自動(dòng)調(diào)節(jié)夜景照明的亮度和開關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。夜景照明設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)采取有效的防光污染措施，避免對周邊居民的生活和生態(tài)環(huán)境造成不良影響。夜景照明設(shè)施的亮度、顏色和照射方向應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不得產(chǎn)生眩光、雜散光等光污染現(xiàn)象。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任夜景照明設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：1.政府投資建設(shè)的夜景照明設(shè)施，由城市管理主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.社會(huì)投資建設(shè)的夜景照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的夜景照明設(shè)施，在質(zhì)保期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；質(zhì)保期屆滿后，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全夜景照明設(shè)施維護(hù)管理制度，配備專業(yè)人員和必要的設(shè)備，定期對夜景照明設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保夜景照明設(shè)施的正常運(yùn)行和安全使用。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)夜景照明設(shè)施的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：1.燈具、設(shè)備及其附屬設(shè)施完好無損，無松動(dòng)、脫落、損壞等現(xiàn)象。2.照明效果符合夜景照明規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，亮度、顏色均勻一致，無明顯暗區(qū)和色差。3.智能控制系統(tǒng)運(yùn)行正常，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)調(diào)節(jié)和遠(yuǎn)程監(jiān)控。4.防光污染措施有效，無眩光、雜散光等光污染現(xiàn)象。5.夜景照明設(shè)施的外觀整潔、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（三）安全管理維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜景照明設(shè)施的安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全培訓(xùn)和演練，確保夜景照明設(shè)施的安全運(yùn)行。夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電、火災(zāi)、墜落等安全事故。在遇有惡劣天氣、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對夜景照明設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。（四）監(jiān)督檢查城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對夜景照明設(shè)施維護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對夜景照明設(shè)施進(jìn)行巡查和檢測。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令維護(hù)管理單位限期整改；逾期未整改的，依法予以處理。城市管理主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對夜景照明設(shè)施的亮度、顏色、光污染等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果作為監(jiān)督檢查和考核評價(jià)的重要依據(jù)。四、亮燈管理（一）亮燈時(shí)間夜景照明設(shè)施的亮燈時(shí)間由城市管理主管部門根據(jù)季節(jié)、天氣和實(shí)際需要確定，并向社會(huì)公布。一般情況下，夜景照明設(shè)施的亮燈時(shí)間為每日日落至次日日出前。在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，城市管理主管部門可以根據(jù)需要適當(dāng)延長亮燈時(shí)間。（二）開關(guān)控制夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用智能控制系統(tǒng)進(jìn)行開關(guān)控制，實(shí)現(xiàn)集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控。維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理主管部門規(guī)定的亮燈時(shí)間和開關(guān)要求，及時(shí)開啟和關(guān)閉夜景照明設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)調(diào)整亮燈時(shí)間或者開關(guān)夜景照明設(shè)施的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)城市管理主管部門批準(zhǔn)。（三）特殊情況處理在遇有重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，城市管理主管部門可以根據(jù)需要決定關(guān)閉或者部分關(guān)閉夜景照明設(shè)施。維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理主管部門的要求，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保夜景照明設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。五、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未按照夜景照明規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求配套建設(shè)夜景照明設(shè)施的。2.夜景照明設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的。3.夜景照明設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的。（二）維護(hù)管理單位責(zé)任維護(hù)管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未建立健全夜景照明設(shè)施維護(hù)管理制度的。2.未按照規(guī)定對夜景照明設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致夜景照明設(shè)施不能正常運(yùn)行的。3.未按照規(guī)定的亮燈時(shí)間和開關(guān)要求開啟和關(guān)閉夜景照明設(shè)施的。4.夜景照明設(shè)施存在安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的。（三）其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，破壞、盜竊夜景照明設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究