鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理費管理辦法?一、總則（一）制定目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理費的管理，規(guī)范費用的使用和核算，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的順利實施，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有使用財政資金、自籌資金等進行的各類項目所涉及的項目管理費的管理。項目包括但不限于基礎設施建設項目、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、社會事業(yè)項目等。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則：項目管理費的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：項目管理費應專項用于項目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、驗收等管理工作，不得挪作他用。3.預算控制原則：項目管理費應納入項目預算管理，嚴格按照批準的預算額度和使用范圍開支。4.效益優(yōu)先原則：在保證項目管理工作正常開展的前提下，合理安排項目管理費的支出，提高資金使用效益。二、管理職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理費的管理工作，制定相關管理制度和辦法。2.審核項目單位報送的項目管理費預算和決算，監(jiān)督項目管理費的使用情況。3.組織對項目管理費使用情況的績效評價，提出改進措施和建議。（二）項目單位1.負責編制本單位項目管理費預算和決算，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。2.按照批準的預算和相關規(guī)定使用項目管理費，確保資金使用合理、合規(guī)。3.建立健全項目管理費的財務管理制度，加強對項目管理費的核算和管理。4.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供項目管理費的使用情況和相關資料。（三）財政部門1.負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理費的預算編制進行指導和審核，確保預算的科學性和合理性。2.按照預算和相關規(guī)定及時撥付項目管理費，加強對資金撥付的管理。3.對項目管理費的使用情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見。（四）審計部門1.對項目管理費的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議，督促項目單位和相關部門進行整改。三、項目管理費的預算管理（一）預算編制1.項目單位應在項目可行性研究報告或項目實施方案中，按照相關規(guī)定和標準編制項目管理費預算。預算應包括人員費用、辦公費用、差旅費、會議費、設備購置及使用費等各項支出。2.項目管理費預算應根據(jù)項目的規(guī)模、復雜程度和管理工作的實際需要合理確定，不得虛列、多列費用。3.項目單位在編制預算時，應充分考慮項目實施過程中的各種因素，確保預算的準確性和可行性。（二）預算審核1.項目單位編制的項目管理費預算應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織相關部門和專家對預算進行審核，重點審核預算的合理性、合規(guī)性和完整性。2.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)預算存在問題，應要求項目單位進行修改和完善。審核通過后的項目管理費預算應作為項目實施和資金撥付的依據(jù)。（三）預算調(diào)整1.項目實施過程中，如因項目規(guī)模、內(nèi)容、進度等發(fā)生變化，需要調(diào)整項目管理費預算的，項目單位應提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織相關部門對預算調(diào)整申請進行審核，經(jīng)批準后方可調(diào)整預算。預算調(diào)整應嚴格按照規(guī)定的程序進行，不得擅自調(diào)整。四、項目管理費的支出管理（一）支出范圍1.人員費用：包括項目管理人員的工資、津貼、補貼、獎金等。人員費用應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，不得超標準發(fā)放。2.辦公費用：包括辦公用品、辦公設備購置及維修、水電費、通訊費等。辦公費用應本著節(jié)約的原則，合理安排支出。3.差旅費：包括項目管理人員因項目工作需要出差發(fā)生的交通費、住宿費、伙食補助費等。差旅費的開支標準應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。4.會議費：包括項目實施過程中召開的各種會議所發(fā)生的費用，如會議場地租賃、會議資料印刷、會議餐飲等。會議費應嚴格控制會議規(guī)模和開支標準，不得舉辦與項目無關的會議。5.設備購置及使用費：包括為項目管理工作購置的設備、儀器等固定資產(chǎn)的購置費用和使用過程中的維修、保養(yǎng)費用。設備購置應按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。6.其他費用：包括項目評審費、咨詢費、審計費等與項目管理工作相關的其他費用。其他費用的支出應符合相關規(guī)定和合同約定。（二）支出審批1.項目管理費的支出應嚴格按照審批程序進行。項目單位應建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.各項支出應取得合法有效的原始憑證，經(jīng)項目單位負責人簽字批準后，方可報銷。對于重大支出項目，應實行集體決策和審批。（三）支出核算1.項目單位應按照國家有關財務會計制度的規(guī)定，對項目管理費進行單獨核算，設置專門的會計科目和賬簿，準確記錄項目管理費的收支情況。2.項目單位應定期編制項目管理費的財務報表，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政部門。財務報表應真實、準確、完整地反映項目管理費的使用情況。五、項目管理費的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.項目單位應建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對項目管理費使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期對項目管理費的收支情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.項目單位內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T應定期對項目管理費的使用情況進行審計，提出審計報告和改進建議。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織相關部門對項目管理費的使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、財務管理情況等。2.財政部門和審計部門應按照各自的職責，對項目管理費的使用情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應依法依規(guī)進行處理。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目單位應及時進行整改，并將整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門。2.對于違反本辦法規(guī)定，挪用、截留、貪污項目管理費的單位和個人，應依法依規(guī)追究其責任。六、項目管理費的績效評價（一）績效評價的目的通過對項目管理費的績效評價，了解項目管理費的使用效益，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，為改進項目管理工作和提高資金使用效益提供依據(jù)。（二）績效評價的內(nèi)容1.預算執(zhí)行情況：評價項目管理費預算的執(zhí)行進度和執(zhí)行效果，檢查是否存在預算執(zhí)行偏差。2.資金使用效益：評價項目管理費的使用是否達到了預期的目標，是否提高了項目管理工作的效率和質(zhì)量。3.財務管理情況：評價項目單位的財務管理是否規(guī)范，會計核算是否準確，資金使用是否合規(guī)。（三）績效評價的方法績效評價應采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，通過查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查等方式收集評價數(shù)據(jù)，進行綜合評價。（四）績效評價結(jié)果應用1.績效評價結(jié)果應作為項目單位今后項目管理工作和資金安排的重要依據(jù)。對于績