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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)隱患治理第一章安全生產(chǎn)隱患治理

1.安全生產(chǎn)隱患的定義與分類(lèi)

安全生產(chǎn)隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種不安全因素。這些隱患可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi),比如按照隱患的性質(zhì)可以分為設(shè)備隱患、管理隱患和人員隱患;按照隱患的嚴(yán)重程度可以分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。設(shè)備隱患主要是指生產(chǎn)設(shè)備、工具、設(shè)施等存在的設(shè)計(jì)缺陷、老化損壞、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題;管理隱患主要是指安全管理制度的缺失、安全培訓(xùn)的不足、應(yīng)急預(yù)案的不完善等;人員隱患主要是指員工的安全意識(shí)淡薄、操作不規(guī)范、疲勞作業(yè)等。了解這些隱患的定義和分類(lèi),有助于我們更有針對(duì)性地進(jìn)行治理。

2.安全生產(chǎn)隱患的危害與影響

安全生產(chǎn)隱患的存在就像一顆定時(shí)炸彈,隨時(shí)可能引發(fā)事故。一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。比如,一次嚴(yán)重的設(shè)備故障可能導(dǎo)致生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失;一次安全事故可能讓員工失去生命,給家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。此外,安全生產(chǎn)隱患還會(huì)增加企業(yè)的管理成本,比如因事故導(dǎo)致的罰款、賠償、訴訟等費(fèi)用。因此,及時(shí)識(shí)別和治理安全生產(chǎn)隱患,對(duì)于保障員工生命安全、維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。

3.安全生產(chǎn)隱患的排查方法

排查安全生產(chǎn)隱患是治理工作的第一步,也是最重要的一步。常用的排查方法有定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查。定期檢查是指按照一定的周期,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查,比如每月一次的安全生產(chǎn)大檢查;專(zhuān)項(xiàng)檢查是指針對(duì)某一類(lèi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查,比如對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查;日常巡查是指員工在日常工作中對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患。除了這些方法,還可以利用科技手段,比如安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。此外,鼓勵(lì)員工參與隱患排查,建立隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,也能有效提高隱患發(fā)現(xiàn)率。

4.安全生產(chǎn)隱患的治理措施

發(fā)現(xiàn)了隱患,就要采取有效的措施進(jìn)行治理。治理措施可以分為立即整改和限期整改。立即整改是指對(duì)那些可能導(dǎo)致立即發(fā)生事故的隱患,要立即采取措施消除,比如發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏電要及時(shí)維修;限期整改是指對(duì)那些短期內(nèi)難以徹底解決的隱患,要制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)間和責(zé)任人,逐步消除隱患。治理措施要具體、可行,不能流于形式。比如,針對(duì)設(shè)備老化問(wèn)題,可以制定設(shè)備更新計(jì)劃,逐步淘汰老舊設(shè)備;針對(duì)員工操作不規(guī)范問(wèn)題,可以加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。此外,還要建立隱患治理的跟蹤機(jī)制,確保整改措施落到實(shí)處。

5.安全生產(chǎn)隱患治理的責(zé)任與分工

安全生產(chǎn)隱患治理不是一個(gè)人的事,而是需要大家共同參與。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提供必要的資源支持;安全管理部門(mén)要負(fù)責(zé)隱患排查、治理和監(jiān)督工作,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí);生產(chǎn)部門(mén)要負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患;員工要增強(qiáng)安全意識(shí),積極參與隱患排查和治理工作。此外,還要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對(duì)因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)明確責(zé)任與分工,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)治理格局。

第二章安全生產(chǎn)隱患治理的實(shí)施路徑

1.建立健全隱患排查治理制度

想要做好安全生產(chǎn)隱患治理,首先得有個(gè)規(guī)矩,這就是建立健全隱患排查治理制度。這可不是一句空話(huà),得有具體的制度來(lái)約束和指導(dǎo)。比如,可以制定一個(gè)《安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,里面要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)排查、怎么排查、發(fā)現(xiàn)隱患后怎么辦、整改誰(shuí)負(fù)責(zé)、整改不到位怎么辦等等。這個(gè)制度要具體到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),讓大家知道自己的責(zé)任是什么,該怎么做。制度制定好了,還得讓每個(gè)人都知道,定期進(jìn)行培訓(xùn),確保大家都能理解和執(zhí)行。只有這樣,隱患排查治理工作才能有章可循,不會(huì)亂套。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵的因素,所以得加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。這可不是走過(guò)場(chǎng),得真把安全知識(shí)教給員工。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在,比如本崗位的安全操作規(guī)程、常見(jiàn)的隱患有哪些、發(fā)現(xiàn)隱患怎么報(bào)告、發(fā)生事故怎么應(yīng)急等等。培訓(xùn)形式可以多樣化,比如上課講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練、發(fā)安全手冊(cè)等等。要定期進(jìn)行培訓(xùn),新員工上崗前必須培訓(xùn)合格,老員工也要定期復(fù)習(xí)鞏固。還要搞些考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對(duì)考核不合格的,要再培訓(xùn)再考核。通過(guò)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能,讓他們能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

3.推行隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化

隱患排查治理工作搞標(biāo)準(zhǔn)化,是為了讓大家干起活來(lái)有明確的標(biāo)準(zhǔn),避免走彎路。比如,可以制定不同崗位的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,上面列明了每個(gè)崗位需要排查的隱患點(diǎn),以及排查的標(biāo)準(zhǔn)是什么。比如,電焊工要檢查焊機(jī)接地是否良好,氣瓶是否擺放合規(guī);電工要檢查線(xiàn)路是否老化,接地是否可靠。這樣,每次排查就有了對(duì)照的依據(jù),能更全面、更規(guī)范地發(fā)現(xiàn)隱患。同時(shí),隱患治理也要有標(biāo)準(zhǔn),比如對(duì)于同類(lèi)型的隱患,要規(guī)定統(tǒng)一的整改措施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。推行標(biāo)準(zhǔn)化,可以提高隱患排查治理的效率和效果,減少人為因素造成的疏漏。

4.運(yùn)用信息化手段提升治理效率

現(xiàn)在是信息化時(shí)代,安全生產(chǎn)隱患治理也可以利用電腦和網(wǎng)絡(luò),讓工作變得更高效??梢蚤_(kāi)發(fā)一個(gè)隱患排查治理的信息系統(tǒng),大家可以通過(guò)電腦或者手機(jī),隨時(shí)隨地報(bào)告隱患,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄、分配任務(wù)、跟蹤進(jìn)度。比如,員工發(fā)現(xiàn)了一個(gè)隱患,可以在手機(jī)上拍個(gè)照片,簡(jiǎn)單寫(xiě)幾句描述,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)送給負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員。整改完成后,責(zé)任人可以在系統(tǒng)里上傳整改證據(jù),比如照片、維修記錄等等,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄整改完成的時(shí)間。通過(guò)信息化手段,可以大大提高隱患處理的效率,避免信息傳遞不暢、責(zé)任不清的問(wèn)題。同時(shí),系統(tǒng)還能統(tǒng)計(jì)分析隱患數(shù)據(jù),為制定更有效的治理策略提供依據(jù)。

5.完善隱患治理的激勵(lì)機(jī)制

想讓大家都積極參與隱患排查治理,光靠要求是不夠的,還得有點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制。可以搞個(gè)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患,避免了事故發(fā)生的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),或者作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。對(duì)于隱患治理工作做得好的部門(mén)或者個(gè)人,也要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。反過(guò)來(lái),對(duì)于排查不認(rèn)真、整改不到位,導(dǎo)致隱患沒(méi)有消除的,要進(jìn)行分析,查找原因,必要時(shí)進(jìn)行處罰。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,可以調(diào)動(dòng)大家參與隱患治理的積極性,形成人人關(guān)注安全、人人參與治理的良好氛圍。

第三章安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督與評(píng)估

1.明確隱患治理的監(jiān)督主體

安全生產(chǎn)隱患治理不能光靠自覺(jué),得有人盯著。這就要明確誰(shuí)是監(jiān)督的主體。通常來(lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門(mén)是主要的監(jiān)督力量,他們負(fù)責(zé)制定監(jiān)督計(jì)劃,定期或不定期地對(duì)各部門(mén)的隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。同時(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會(huì)也要發(fā)揮監(jiān)督作用,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大隱患問(wèn)題。如果有上級(jí)主管部門(mén)或者行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),他們也是重要的外部監(jiān)督力量,會(huì)進(jìn)行定期檢查或者抽查。此外,還可以發(fā)揮工會(huì)的作用,讓工會(huì)代表員工參與監(jiān)督,維護(hù)員工的安全生產(chǎn)權(quán)益。明確這些監(jiān)督主體,讓大家知道誰(shuí)在監(jiān)督,監(jiān)督什么,就可以形成多層次的監(jiān)督體系,確保隱患治理工作不走過(guò)場(chǎng)。

2.建立有效的監(jiān)督機(jī)制

有了監(jiān)督主體,還得有監(jiān)督的機(jī)制,不然監(jiān)督就是一句空話(huà)。監(jiān)督機(jī)制主要包括定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等幾種方式。定期檢查就是按照計(jì)劃,定期對(duì)各個(gè)區(qū)域、各個(gè)部門(mén)進(jìn)行安全檢查,看隱患排查治理有沒(méi)有落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)督查就是針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位或者季節(jié)性特點(diǎn),比如冬季防火、夏季防暑,搞專(zhuān)門(mén)的檢查。隨機(jī)抽查就是不打招呼,突然去檢查,看看大家平時(shí)做得怎么樣。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)就是鼓勵(lì)員工或者其他人發(fā)現(xiàn)安全隱患,并且通過(guò)正規(guī)渠道報(bào)告,如果舉報(bào)屬實(shí),會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這些機(jī)制要結(jié)合起來(lái)用,形成常態(tài)化的監(jiān)督體系,讓隱患無(wú)處遁形。

3.實(shí)施科學(xué)的評(píng)估方法

對(duì)隱患治理的效果怎么樣,不能光看表面,得進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。評(píng)估可以從幾個(gè)方面入手。首先是看隱患的整改率,統(tǒng)計(jì)一下發(fā)現(xiàn)多少隱患,整改了多少,整改率是多少。其次是看隱患的重復(fù)發(fā)生率,如果一個(gè)隱患整改完了,過(guò)不久又出現(xiàn)了,說(shuō)明整改效果不好,評(píng)估就要給出不好的結(jié)論。再者是看因?yàn)殡[患導(dǎo)致的事故、事件數(shù)量變化,如果隱患少了,事故也少了,說(shuō)明治理效果好了。還可以通過(guò)員工的安全滿(mǎn)意度、安全行為的改善程度等來(lái)評(píng)估。評(píng)估要有一套標(biāo)準(zhǔn)化的方法,收集數(shù)據(jù),進(jìn)行分析,得出客觀的結(jié)論。評(píng)估結(jié)果要反饋給相關(guān)部門(mén),作為改進(jìn)工作的依據(jù)。

4.強(qiáng)化隱患治理的考核問(wèn)責(zé)

評(píng)估的結(jié)果不能光放在那里,得跟考核掛鉤,跟責(zé)任掛鉤。對(duì)于隱患排查治理工作做得好的部門(mén)和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),作為績(jī)效考核的加分項(xiàng)。對(duì)于工作不力的,要進(jìn)行分析,查找原因,如果是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)、工作不到位,就要進(jìn)行批評(píng)教育,甚至進(jìn)行處罰。如果因?yàn)殡[患治理不力,導(dǎo)致發(fā)生了事故,那就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該通報(bào)的通報(bào),該處分的處分,構(gòu)成犯罪的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)考核問(wèn)責(zé),可以讓各級(jí)管理人員和員工都重視起隱患治理工作,不敢馬虎,真正把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。

5.持續(xù)改進(jìn)隱患治理體系

安全生產(chǎn)隱患治理不是一勞永逸的,得不斷地改進(jìn)和完善。評(píng)估和考核的目的,不是為了懲罰,而是為了改進(jìn)。要定期對(duì)隱患治理的整個(gè)體系進(jìn)行回顧和總結(jié),看看哪些做得好,哪些需要改進(jìn)??梢愿鶕?jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整隱患排查的重點(diǎn)和頻次,優(yōu)化隱患治理的措施和流程??梢越梃b其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的好的做法。還要關(guān)注新的安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)發(fā)展,及時(shí)更新隱患排查治理的制度和措施。通過(guò)持續(xù)改進(jìn),不斷提高隱患治理的水平和效果,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

第四章安全生產(chǎn)隱患治理的創(chuàng)新與發(fā)展

1.引入智能化技術(shù)提升隱患識(shí)別能力

現(xiàn)在科技發(fā)展快,很多高科技的東西都能用到安全生產(chǎn)上,幫助我們更早、更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)隱患。比如,可以安裝一些智能攝像頭,利用人工智能技術(shù),自動(dòng)識(shí)別一些危險(xiǎn)行為,比如員工沒(méi)有戴安全帽、違規(guī)操作機(jī)器、安全通道被堵等等。攝像頭還能拍下照片或者視頻作為證據(jù)。還有,可以在設(shè)備上裝傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)異常,比如溫度過(guò)高、壓力過(guò)大、振動(dòng)加劇等,系統(tǒng)就會(huì)立刻報(bào)警,提醒人員檢查。通過(guò)這些智能化技術(shù),可以大大提高隱患識(shí)別的效率和準(zhǔn)確性,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.探索隱患治理的數(shù)字化管理新模式

隱患治理工作做得多了,數(shù)據(jù)會(huì)越來(lái)越多。把這些數(shù)據(jù)用電腦系統(tǒng)管理起來(lái),就能更好地分析問(wèn)題和改進(jìn)工作??梢越⒁粋€(gè)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)隱患管理平臺(tái),所有發(fā)現(xiàn)的隱患、整改的過(guò)程、責(zé)任人、完成情況等等,都錄入這個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可以自動(dòng)跟蹤隱患的處理進(jìn)度,如果某個(gè)隱患處理時(shí)間太長(zhǎng),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒。還可以利用系統(tǒng)分析數(shù)據(jù),比如統(tǒng)計(jì)哪些地方隱患最多,哪些類(lèi)型的隱患最難治理,找出規(guī)律性的事情。通過(guò)數(shù)字化管理,可以讓隱患治理工作更加規(guī)范、透明,也方便領(lǐng)導(dǎo)掌握全局情況,做出更科學(xué)的決策。

3.推動(dòng)安全文化建設(shè)融入隱患治理

隱患治理光靠制度、靠技術(shù)還不夠,還得靠人的自覺(jué)。這就需要加強(qiáng)安全文化建設(shè),讓大家從心里就重視安全,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和消除隱患。安全文化就是要營(yíng)造一種氛圍,讓每個(gè)人都覺(jué)得安全是頭等大事,不安全的事不能干,不安全的隱患必須除。可以通過(guò)各種方式來(lái)建設(shè)安全文化,比如開(kāi)安全會(huì)議、搞安全活動(dòng)、樹(shù)安全典型、辦安全宣傳欄等等。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全,員工也要互相提醒、互相監(jiān)督。當(dāng)安全文化搞好了,大家的安全意識(shí)提高了,隱患治理工作就會(huì)變得更容易,效果也會(huì)更好。安全文化就像是隱患治理的軟實(shí)力,非常重要。

4.加強(qiáng)跨行業(yè)跨部門(mén)的隱患治理協(xié)作

安全生產(chǎn)不是一家企業(yè)、一個(gè)行業(yè)的事情,有時(shí)候一個(gè)隱患可能涉及好幾個(gè)方面。所以,加強(qiáng)不同行業(yè)、不同部門(mén)之間的協(xié)作非常重要。比如,一個(gè)建筑工地,可能需要建筑公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、政府部門(mén)等多個(gè)方面共同參與安全管理??梢越⒙?lián)席會(huì)議制度,定期溝通情況,研究解決跨行業(yè)、跨部門(mén)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。特別是對(duì)于一些涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,更要加強(qiáng)協(xié)作,共同制定安全措施,共同進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)協(xié)作,可以形成合力,解決單個(gè)企業(yè)或部門(mén)難以解決的問(wèn)題,提升整個(gè)區(qū)域或行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

5.培育專(zhuān)業(yè)化隱患治理服務(wù)隊(duì)伍

隱患治理是一門(mén)專(zhuān)業(yè),不是隨便一個(gè)人都能做好的。隨著安全生產(chǎn)要求的提高,需要更多專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能。因此,要培育一支專(zhuān)業(yè)化的隱患治理服務(wù)隊(duì)伍。這可以是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),選拔一些有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心的人員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),讓他們成為專(zhuān)業(yè)的安全管理人員。也可以是向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的安全咨詢(xún)公司,幫助進(jìn)行隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)等工作。專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍可以帶來(lái)更專(zhuān)業(yè)的眼光和方法,發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的隱患,提出更專(zhuān)業(yè)的治理建議,幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。

第五章安全生產(chǎn)隱患治理的法律與政策保障

1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系概述

國(guó)家為了保護(hù)大家的安全,制定了很多安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),這些法律和法規(guī)就是大家必須遵守的規(guī)矩。像《安全生產(chǎn)法》這就是一部基礎(chǔ)性的大法,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、政府、員工等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。除了《安全生產(chǎn)法》,還有很多相關(guān)的法律法規(guī),比如《消防法》管著防火滅火的事,《道路交通安全法》管著路上行車(chē)走路的安全,《礦山安全法》專(zhuān)門(mén)管礦山的安全等等。這些法律法規(guī)一起構(gòu)成了一個(gè)完整的安全生產(chǎn)法律體系,大家都要學(xué)一學(xué),知道哪些是紅線(xiàn),不能碰。法律法規(guī)會(huì)不斷更新,也要及時(shí)了解最新的規(guī)定。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)法律責(zé)任與義務(wù)

作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,比如老板、經(jīng)理,還有具體的管理人員,在安全生產(chǎn)方面是有責(zé)任的,不是隨便干啥都行的。首先,得保證安全生產(chǎn)的投入,該買(mǎi)的設(shè)備、該搞的培訓(xùn)、該做的安全措施,都不能省。其次,得建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每個(gè)人都要負(fù)什么安全責(zé)任,不能光讓安全部門(mén)一個(gè)人操心。還要為員工提供安全的工作環(huán)境和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,不能讓員工在危險(xiǎn)的環(huán)境中干活。還要進(jìn)行安全教育,讓員工知道怎么安全操作。如果出了事故,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)法律法規(guī),相關(guān)的負(fù)責(zé)人是要承擔(dān)法律責(zé)任的,輕則罰款、處分,重則可能要坐牢。所以,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須認(rèn)真對(duì)待。

3.政府部門(mén)在隱患治理中的監(jiān)管職責(zé)

政府相關(guān)部門(mén),比如應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局等等,它們有責(zé)任監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)去治理隱患。這些部門(mén)會(huì)定期或者不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,看企業(yè)是不是遵守了安全生產(chǎn)的法律法規(guī),隱患排查治理是不是到位。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重的隱患,沒(méi)有及時(shí)整改,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,甚至可以處罰。監(jiān)管部門(mén)還要督促企業(yè)建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。政府的監(jiān)管,就像給安全生產(chǎn)立了個(gè)規(guī)矩,也給了個(gè)鞭策,確保企業(yè)不能因?yàn)樨潏D便宜或者省事就忽視安全。

4.隱患治理相關(guān)政策的支持與引導(dǎo)

為了鼓勵(lì)大家做好安全生產(chǎn)隱患治理,政府還會(huì)出臺(tái)一些政策,提供支持和引導(dǎo)。比如,對(duì)于一些在安全生產(chǎn)方面做得好的企業(yè),可能會(huì)給一些獎(jiǎng)勵(lì)或者優(yōu)惠政策,比如稅收減免、項(xiàng)目審批優(yōu)先等等。對(duì)于一些安全投入大、技術(shù)先進(jìn)的安全項(xiàng)目,政府可能會(huì)提供資金支持或者補(bǔ)貼。政府還會(huì)制定一些行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)按照更高的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)。通過(guò)這些政策,可以調(diào)動(dòng)企業(yè)做好安全生產(chǎn)的積極性,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)安全生產(chǎn)水平的提升。這些政策不是空喊口號(hào),而是有具體的措施來(lái)落實(shí)的。

5.運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

對(duì)于那些不重視安全生產(chǎn),明知有隱患還故意不整改,甚至為了省錢(qián)省事違法違規(guī)操作的企業(yè)和個(gè)人,光靠教育是不夠的,必須運(yùn)用法律手段進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)了違法違規(guī)行為,會(huì)依法進(jìn)行查處,比如罰款、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等等。如果因?yàn)檫`法違規(guī)導(dǎo)致了事故,造成了嚴(yán)重后果,還要依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)厲打擊,可以起到震懾作用,讓那些想違法違規(guī)的企業(yè)不敢再敢了,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,保障所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在安全的軌道上進(jìn)行。大家都要明白,安全生產(chǎn)不是兒戲,違法違規(guī)是要付出代價(jià)的。

第六章安全生產(chǎn)隱患治理的未來(lái)展望

1.預(yù)測(cè)未來(lái)安全生產(chǎn)新風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

隨著科技的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變,安全生產(chǎn)面臨著一些新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。比如,現(xiàn)在很多工廠(chǎng)用機(jī)器人、自動(dòng)化設(shè)備多了,雖然提高了效率,但也帶來(lái)了新的安全問(wèn)題,比如機(jī)器人失控、人機(jī)協(xié)作的安全距離怎么把握等等。還有,現(xiàn)在新能源比如風(fēng)能、太陽(yáng)能用得多了,相關(guān)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也需要關(guān)注,比如光伏板的清洗安全、風(fēng)力發(fā)電機(jī)的高空作業(yè)安全等等。另外,一些新業(yè)態(tài)、新模式的興起,比如外賣(mài)配送、共享單車(chē),這些靈活就業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。還有氣候變化帶來(lái)的極端天氣事件增多,也可能對(duì)一些行業(yè)的安全生產(chǎn)造成影響。這些都是我們需要提前預(yù)判,并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)。

2.探索智慧化、自動(dòng)化隱患治理技術(shù)趨勢(shì)

未來(lái),隱患治理會(huì)更加依賴(lài)科技,變得越來(lái)越聰明、越來(lái)越自動(dòng)化。比如,利用大數(shù)據(jù)分析,可以預(yù)測(cè)哪些地方、哪些設(shè)備更容易發(fā)生隱患,提前進(jìn)行干預(yù)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)更全面的實(shí)時(shí)監(jiān)控,任何異常情況都能立刻被發(fā)現(xiàn)。人工智能技術(shù)會(huì)更加深入地應(yīng)用,比如通過(guò)智能視覺(jué)識(shí)別,自動(dòng)檢測(cè)員工是否違章操作,或者環(huán)境是否存在安全隱患。一些重復(fù)性、危險(xiǎn)性高的隱患排查和治理工作,可能會(huì)越來(lái)越多地交給機(jī)器人來(lái)完成。這些智慧化、自動(dòng)化的技術(shù)手段,可以大大提高隱患治理的效率和準(zhǔn)確性,減少對(duì)人的依賴(lài),降低人為失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),讓安全生產(chǎn)更加可靠。

3.推動(dòng)構(gòu)建更加完善的社會(huì)化治理體系

安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)自己的事,也需要社會(huì)各界一起參與。未來(lái),會(huì)推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加完善的社會(huì)化治理體系。這意味著,除了企業(yè)自身要負(fù)起責(zé)任,政府要加強(qiáng)監(jiān)管,還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等的作用。比如,行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定更細(xì)的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),組織經(jīng)驗(yàn)交流;科研院所可以研發(fā)新的安全技術(shù);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)安全生產(chǎn)保險(xiǎn),激勵(lì)企業(yè)改善安全狀況;新聞媒體可以加強(qiáng)安全宣傳教育,曝光違法違規(guī)行為。通過(guò)各方力量的共同參與,形成齊抓共管的良好局面,共同提升全社會(huì)的安全生產(chǎn)水平。

4.提升全民安全素養(yǎng)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

安全生產(chǎn)最終還是要靠每個(gè)人自覺(jué)。所以,未來(lái)要更加注重提升全民的安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。這需要從教育入手,從小培養(yǎng)孩子的安全意識(shí),在學(xué)校里加強(qiáng)安全知識(shí)教育。在社會(huì)上,要通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng),比如安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳掛圖等等,讓安全知識(shí)深入人心。要利用新媒體平臺(tái),比如微信、抖音,用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播安全知識(shí)。讓大家不僅知道安全生產(chǎn)的重要性,還知道基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能,遇到危險(xiǎn)時(shí)能夠自救互救。當(dāng)大家都具備了較強(qiáng)的安全意識(shí)和能力,安全生產(chǎn)就會(huì)更有保障。

5.構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)隱患治理不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷改進(jìn)。未來(lái)要著力構(gòu)建一個(gè)能夠自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)機(jī)制要能夠及時(shí)響應(yīng)新的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)更新隱患治理的策略和措施。要建立有效的反饋loops,通過(guò)隱患排查治理的實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),優(yōu)化制度流程。要鼓勵(lì)創(chuàng)新,探索新的治理模式和方法。要定期對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)體系進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保它始終能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

第七章安全生產(chǎn)隱患治理的成功案例與經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.案例一:大型制造企業(yè)隱患治理體系構(gòu)建實(shí)踐

有一個(gè)大型制造企業(yè),原來(lái)安全生產(chǎn)隱患挺多的,事故也時(shí)有發(fā)生,大家心里都慌慌的。后來(lái),他們下定決心搞改革,構(gòu)建了一套自己的隱患治理體系。首先,他們把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上,從老板到一線(xiàn)員工,每個(gè)人都要知道自己的安全責(zé)任是什么。然后,他們建立了嚴(yán)格的隱患排查制度,每個(gè)月都要對(duì)所有生產(chǎn)線(xiàn)、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行徹底檢查,把能想到的隱患都找出來(lái)。發(fā)現(xiàn)隱患后,會(huì)馬上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,并且規(guī)定整改的時(shí)間,整改完還要檢查合格。他們還搞了個(gè)信息化系統(tǒng),所有隱患都在系統(tǒng)里登記,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的、誰(shuí)負(fù)責(zé)的、整改得怎么樣,一目了然。這么一來(lái),隱患排查治理就變得有章可循,效率也高了,幾年下來(lái),事故發(fā)生率大大降低了,員工的安全感也強(qiáng)了。

2.案例二:建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理的創(chuàng)新做法

建筑施工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就比較高,隱患也多,比如高空作業(yè)、模板支撐、深基坑等等。有一個(gè)建筑公司就針對(duì)這些特點(diǎn),搞了一些創(chuàng)新的做法。他們給工地上所有的塔吊、升降機(jī)都裝了防碰撞系統(tǒng),通過(guò)雷達(dá)和攝像頭,自動(dòng)控制,防止兩臺(tái)設(shè)備撞到一起。他們還在工地周?chē)b了好多監(jiān)控?cái)z像頭,全部接入到一個(gè)管理中心,管理人員可以隨時(shí)看到工地的實(shí)時(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全的行為,比如沒(méi)戴安全帽、在危險(xiǎn)區(qū)域行走,立刻通過(guò)大屏幕通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員去處理。他們還推行了“隨手拍”制度,鼓勵(lì)工友之間互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患就拍下來(lái)報(bào)上去,處理得好的還有獎(jiǎng)勵(lì)。這些創(chuàng)新措施,讓隱患排查治理更及時(shí)、更有效,工地的安全狀況明顯改善。

3.案例三:危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

化工廠(chǎng)、加油站這些地方,因?yàn)樯婕耙兹家妆?、有毒有害物質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)特別大,隱患治理尤為重要。有一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),他們搞了一個(gè)叫“雙重預(yù)防機(jī)制”的東西,效果挺不錯(cuò)的?!半p重預(yù)防”簡(jiǎn)單說(shuō),就是兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。第一個(gè)層面是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,他們組織專(zhuān)家把廠(chǎng)里的所有設(shè)備、工藝、環(huán)境都仔細(xì)分析一遍,找出哪些地方風(fēng)險(xiǎn)最大,可能發(fā)生什么事故,然后給每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)定個(gè)等級(jí)。第二個(gè)層面是隱患排查和治理,他們建立了一個(gè)詳細(xì)的隱患排查清單,每天、每周、每月都要對(duì)照著檢查,發(fā)現(xiàn)隱患就趕緊整改,不能馬上整改的,要制定計(jì)劃,一步一步改。通過(guò)這個(gè)機(jī)制,他們把風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),隱患也及時(shí)治理掉了,多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的安全事故。

4.案例四:中小企業(yè)隱患治理的簡(jiǎn)化與實(shí)效路徑

很多中小企業(yè)規(guī)模不大,人員也不多,可能覺(jué)得搞安全生產(chǎn)隱患治理很麻煩,成本高。其實(shí),隱患治理不一定非要搞很復(fù)雜的東西。有一個(gè)中小企業(yè),他們采取了簡(jiǎn)化但有效的路徑。他們首先抓了最關(guān)鍵的幾件事:比如所有員工必須穿安全鞋、戴安全帽,施工現(xiàn)場(chǎng)必須系安全帶,消防通道必須保持暢通。這些基本的安全要求,他們反復(fù)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行。然后,他們規(guī)定班組長(zhǎng)每天上班前、下班后要檢查一下自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,看看有沒(méi)有什么明顯的安全問(wèn)題,比如工具沒(méi)收好、地面有油漬等等。公司每個(gè)月再組織一次安全檢查。雖然他們沒(méi)有搞什么復(fù)雜的信息系統(tǒng),但通過(guò)這些簡(jiǎn)單有效的措施,也把隱患治理得差不多了,安全狀況比以前好多了。這說(shuō)明,隱患治理的關(guān)鍵不在于花多少錢(qián),而在于是否用心去做。

5.從案例中汲取的共性經(jīng)驗(yàn)與啟示

看了這些成功案例,我們可以總結(jié)出一些共同的經(jīng)驗(yàn)和啟示。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。不管企業(yè)大小,領(lǐng)導(dǎo)層必須把安全生產(chǎn)放在重要位置,愿意投入資源,親自抓。第二,制度健全是基礎(chǔ)。得有完善的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,隱患排查治理也要有明確的流程和標(biāo)準(zhǔn)。第三,全員參與是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)不是安全部門(mén)一個(gè)人的事,要發(fā)動(dòng)全體員工都參與進(jìn)來(lái),人人都是安全的監(jiān)督員和參與者。第四,科技應(yīng)用是助力。要積極利用新技術(shù)、新設(shè)備來(lái)提高隱患排查治理的效率和水平。第五,持續(xù)改進(jìn)是方向。安全生產(chǎn)沒(méi)有最好,只有更好,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,持續(xù)改進(jìn)工作。這些經(jīng)驗(yàn)都是寶貴的財(cái)富,其他企業(yè)在搞隱患治理時(shí),可以參考借鑒,少走彎路。

第八章安全生產(chǎn)隱患治理的常見(jiàn)誤區(qū)與規(guī)避策略

1.誤區(qū)一:重檢查輕整改,隱患屢禁不止

很多時(shí)候,企業(yè)或者政府部門(mén)去檢查安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)了很多隱患,也下了通知,要求整改,但過(guò)段時(shí)間再去,很多隱患還是老樣子,沒(méi)解決。這就是典型的“重檢查輕整改”。檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改才是為了解決問(wèn)題,消除隱患。如果光檢查不整改,或者整改不力,那檢查就失去了意義,隱患也永遠(yuǎn)除不掉,事故的風(fēng)險(xiǎn)就一直在那里。產(chǎn)生這種誤區(qū)的原因,可能是對(duì)整改的重要性認(rèn)識(shí)不足,也可能是責(zé)任心不強(qiáng),也可能是整改措施不得當(dāng),或者整改資金、資源不到位。要規(guī)避這個(gè)誤區(qū),就必須把整改擺在和檢查同等重要的位置,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保隱患真正得到消除,而不是走過(guò)場(chǎng)。

2.誤區(qū)二:隱患排查流于形式,表面功夫做足

還有一種情況,隱患排查看起來(lái)很熱鬧,各種會(huì)議開(kāi)了,方案定了,清單列了,但實(shí)際效果并不好。這是因?yàn)殡[患排查流于形式了,成了表面功夫。比如,檢查時(shí)只看表面是否整潔,不查設(shè)備內(nèi)部是否有問(wèn)題;只看員工是否戴了安全帽,不問(wèn)他們操作是否規(guī)范;只聽(tīng)匯報(bào)說(shuō)隱患整改了,不實(shí)際去核實(shí)。這種形式的排查,發(fā)現(xiàn)不了真問(wèn)題,整改也就無(wú)從談起。要規(guī)避這個(gè)誤區(qū),隱患排查一定要深入下去,真正走到現(xiàn)場(chǎng),看到實(shí)物,了解實(shí)際情況,不能只看記錄、聽(tīng)匯報(bào)。要結(jié)合崗位實(shí)際,明確排查要點(diǎn),提高排查的針對(duì)性和實(shí)效性,確保把真問(wèn)題、實(shí)隱患都找出來(lái)。

3.誤區(qū)三:忽視員工參與,隱患發(fā)現(xiàn)能力不足

隱患治理不是安全部門(mén)一個(gè)人的戰(zhàn)斗,員工是隱患最直接的發(fā)現(xiàn)者,也是一線(xiàn)的監(jiān)督者。但現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)忽視了員工在隱患治理中的作用。要么不培訓(xùn)員工怎么發(fā)現(xiàn)隱患,要么不鼓勵(lì)員工報(bào)告隱患,甚至有時(shí)候員工報(bào)告了隱患,也沒(méi)有得到及時(shí)處理或者反饋。這樣,隱患就很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要規(guī)避這個(gè)誤區(qū),就要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn),讓他們知道身邊有哪些常見(jiàn)的隱患,怎么識(shí)別,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么報(bào)告。要建立有效的員工報(bào)告渠道,比如設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà),確保員工報(bào)告隱患方便、安全。對(duì)于員工報(bào)告的隱患,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理,并反饋結(jié)果,讓員工感受到自己的參與是被重視的,從而更積極地參與隱患發(fā)現(xiàn)工作。

4.誤區(qū)四:缺乏數(shù)據(jù)分析,隱患治理缺乏針對(duì)性

隱患排查出來(lái)之后,如果不對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,就很難找到問(wèn)題的根源,隱患治理也就缺乏針對(duì)性,效果會(huì)打折扣。比如,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)設(shè)備故障隱患,如果只是修好了這個(gè)設(shè)備,但沒(méi)有分析為什么這個(gè)設(shè)備會(huì)壞,是設(shè)計(jì)問(wèn)題還是維護(hù)問(wèn)題,那么類(lèi)似的問(wèn)題可能還會(huì)在其他地方發(fā)生。要規(guī)避這個(gè)誤區(qū),就要建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù),記錄所有發(fā)現(xiàn)的隱患信息,包括隱患類(lèi)型、發(fā)生部位、發(fā)生時(shí)間、處理情況等等。然后要定期對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),比如哪些類(lèi)型的隱患最多,哪些區(qū)域最容易發(fā)生隱患,是人的原因還是設(shè)備的原因。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,可以更有針對(duì)性地制定預(yù)防措施,從根本上減少隱患的發(fā)生。

5.誤區(qū)五:治理投入不足,隱患整改不到位

隱患整改往往需要投入資金、人力、物力。有些企業(yè)為了節(jié)省成本,在整改時(shí)能省則省,該買(mǎi)的設(shè)備不買(mǎi),該請(qǐng)的專(zhuān)家不請(qǐng),該投入的資源不投,導(dǎo)致隱患整改不到位,留下事故隱患。這是一種非常短視的行為,事故一旦發(fā)生,造成的損失會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初投入的整改費(fèi)用。要規(guī)避這個(gè)誤區(qū),企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到隱患治理是必要的投資,是保障安全生產(chǎn)、減少事故損失的關(guān)鍵。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,對(duì)于重大隱患,要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,落實(shí)整改資金和資源,確保整改措施能夠真正落實(shí)到位,徹底消除隱患。不能因?yàn)榕禄ㄥX(qián)而拿員工的生命安全冒險(xiǎn)。

第九章安全生產(chǎn)隱患治理的人員管理與文化建設(shè)

1.加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)

安全生產(chǎn)隱患治理,關(guān)鍵在人,尤其是專(zhuān)業(yè)的安全管理人員。首先要建好這支隊(duì)伍,不能隨便找個(gè)人就當(dāng)安全員,得有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有責(zé)任心。企業(yè)要配備足夠數(shù)量、素質(zhì)合格的安全管理人員,特別是關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。其次,要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),不能讓他們知識(shí)老化。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí),既要學(xué)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,也要學(xué)最新的安全技術(shù)、管理方法,還要學(xué)溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力??梢酝ㄟ^(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修、參加交流等多種方式,讓他們不斷更新知識(shí),提高技能。還要建立考核機(jī)制,對(duì)能力不足、工作不力的,要進(jìn)行調(diào)整或者再培訓(xùn),確保安全管理隊(duì)伍整體能力強(qiáng)、素質(zhì)高。

2.提升一線(xiàn)員工的安全意識(shí)與技能水平

一線(xiàn)員工是生產(chǎn)的主力,也是發(fā)現(xiàn)和消除身邊隱患的重要力量。必須下大力氣提升他們的安全意識(shí)和操作技能。安全教育不能搞形式主義,不能開(kāi)完會(huì)就完事,要真把安全知識(shí)教給他們??梢岳冒嗲皶?huì)、安全活動(dòng)日、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,用他們能聽(tīng)懂的大白話(huà),講清楚安全規(guī)程、危險(xiǎn)源、應(yīng)急處置方法。比如,操作機(jī)械要注意什么,高處作業(yè)怎么系安全帶,遇到緊急情況怎么跑。還可以搞些考核、競(jìng)賽,激發(fā)他們學(xué)習(xí)安全的興趣。更重要的是,要讓他們看到安全的重要性,感受到違章操作的后果,形成“我要安全”而不是“要我安全”的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全規(guī)定,跟員工一起學(xué)習(xí),一起勞動(dòng),才能贏得他們的尊重和信任。

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制

安全生產(chǎn)不是一句空話(huà),得有規(guī)矩,得有人負(fù)責(zé)。要建立健全從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的安全責(zé)任制,明確每個(gè)人在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任。這個(gè)責(zé)任制不能只掛墻上,得落實(shí)到具體行動(dòng)上,誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,要清清楚楚。同時(shí),要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于那些在安全生產(chǎn)方面做得好的個(gè)人和部門(mén),要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn);對(duì)于違反安全規(guī)定、造成隱患或者事故的,要嚴(yán)肅處理,輕則批評(píng)教育、扣獎(jiǎng)金,重則降級(jí)、處分,甚至追究法律責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,讓大家知道什么能做,什么不能做,從而自覺(jué)遵守安全規(guī)定,積極參與隱患治理。

4.營(yíng)造積極向上的企業(yè)安全文化氛圍

安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,好的安全文化能讓安全理念深入人心,成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。要營(yíng)造一個(gè)積極向上、人人關(guān)注安全的企業(yè)氛圍。可以通過(guò)各種形式進(jìn)行安全宣傳,比如在車(chē)間、食堂、樓道張貼安全標(biāo)語(yǔ)、掛安全掛圖,利用廣播、內(nèi)網(wǎng)、微信群等傳播安全知識(shí)??梢远ㄆ谂e辦安全演講比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全主題征文等活動(dòng),讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全,增強(qiáng)安全意識(shí)。還可以樹(shù)立安全生產(chǎn)標(biāo)兵,宣傳他們的先進(jìn)事跡,用身邊人、身邊事教育大家。領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,帶頭重視安全,關(guān)心員工安全,與員工平等交流安全話(huà)題,建立和諧的安全管理關(guān)系。當(dāng)安全成為企業(yè)的一種價(jià)值追求,成為員工的共同行為習(xí)慣時(shí),隱患治理就會(huì)事半功倍。

5.鼓勵(lì)員工參與隱患排查與治理獻(xiàn)策

員工是生產(chǎn)一線(xiàn)的“哨兵”,他們對(duì)設(shè)備和環(huán)境的熟悉程度最高,往往能發(fā)現(xiàn)管理者和技術(shù)人員容易忽略的隱患。要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,鼓勵(lì)他們參與隱患排查和治理??梢栽O(shè)立“金點(diǎn)子”獎(jiǎng),鼓勵(lì)員工為消除隱患、改進(jìn)安全措施提出好的建議。可以組織員工參與安全檢查,或者對(duì)一些簡(jiǎn)單的隱患讓他們自己動(dòng)手整改。要建立暢通的溝通渠道,讓員工可以隨時(shí)報(bào)告隱患,提出安全問(wèn)題

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