母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核發(fā)證管理辦法總則為了加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)的管理，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法，制定本辦法。本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的各類醫(yī)療保健機構(gòu)和人員。母嬰保健技術(shù)服務(wù)主要包括有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；婚前醫(yī)學(xué)檢查；產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；助產(chǎn)技術(shù)；實施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；新生兒疾病篩查；以及其他母嬰保健技術(shù)服務(wù)。國家衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)全國母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核發(fā)證的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核發(fā)證的管理工作。機構(gòu)審批醫(yī)療保健機構(gòu)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展。申請開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；具有與所開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；具有與所開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件和設(shè)備；符合母嬰保健技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)。申請開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，必須同時具備下列條件：符合國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件；取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療保健機構(gòu)申請開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請登記書；《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本；有關(guān)醫(yī)師的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》；審批機關(guān)規(guī)定的其他材料。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的條件及母嬰保健技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)進行審查和核實。經(jīng)審核合格的，發(fā)給《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請人?！赌笅氡＝〖夹g(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》每三年校驗一次，校驗由原發(fā)證機關(guān)辦理。人員考核與發(fā)證從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員，必須參加衛(wèi)生健康主管部門組織的母嬰保健技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后，方可從事相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)工作。母嬰保健技術(shù)人員資格考核分為婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)以及新生兒疾病篩查等項目。不同項目的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。申請參加母嬰保健技術(shù)人員資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有與申請從事的母嬰保健技術(shù)服務(wù)相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷；具有與申請從事的母嬰保健技術(shù)服務(wù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作一定年限，具體年限由省級衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定?？己斯ぷ饔煽h級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)組織實施?？己朔绞桨ɡ碚摽荚嚭蛯嵺`技能操作考核。經(jīng)考核合格的，由考核機關(guān)發(fā)給《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》?！赌笅氡＝〖夹g(shù)考核合格證書》有效期為三年，有效期滿后需要繼續(xù)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請考核。監(jiān)督管理縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員是否取得相應(yīng)的許可和證書；母嬰保健技術(shù)服務(wù)是否符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；母嬰保健技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和安全管理情況；母嬰保健技術(shù)服務(wù)的收費情況等。衛(wèi)生健康主管部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)資料，對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)責(zé)令限期整改。對違反本辦法規(guī)定的機構(gòu)和人員，依法給予行政處罰。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，不得擅自擴大業(yè)務(wù)范圍或者超越服務(wù)項目執(zhí)業(yè)。從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和技術(shù)規(guī)范，不得出具虛假的醫(yī)學(xué)證明文件，不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強對服務(wù)過程的質(zhì)量控制，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。罰則未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》擅自從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。醫(yī)療保健機構(gòu)超出核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍或者服務(wù)項目開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的，依法給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷其《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，并處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷其相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則本辦法實施前已經(jīng)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起一定期限內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定申請辦理相關(guān)的許可和證書。本辦法所稱的醫(yī)療保健機構(gòu)，是指依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)。本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核發(fā)證管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。省級衛(wèi)生健康主管部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地