<<糧油倉儲(chǔ)管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)管理，規(guī)范糧油倉儲(chǔ)行為，保證糧油儲(chǔ)存安全，提高糧油倉儲(chǔ)管理水平，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則糧油倉儲(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、安全、效益的原則，確保糧油質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。二、糧油倉儲(chǔ)單位的設(shè)立（一）設(shè)立條件1.擁有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，并符合本辦法有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定。2.具備與從事的糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求。3.擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。4.具備健全的糧油倉儲(chǔ)管理制度。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立糧油倉儲(chǔ)單位，應(yīng)當(dāng)向所在地糧食行政管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交本辦法規(guī)定的相關(guān)材料。2.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，頒發(fā)《糧油倉儲(chǔ)單位備案登記證》；不予設(shè)立的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）備案登記糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地糧食行政管理部門辦理備案登記。備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案登記。三、糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）規(guī)劃與布局1.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家糧食安全保障需要，制定糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的糧油倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。（三）驗(yàn)收與備案1.糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，并自驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收情況報(bào)所在地糧食行政管理部門備案。2.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、糧油儲(chǔ)存管理（一）入庫管理1.糧油入庫前，應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和清理，確保符合儲(chǔ)存要求。2.糧油入庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可入庫。3.糧油入庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量，并制作入庫憑證。入庫憑證應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、等級(jí)、產(chǎn)地、收獲年度等信息。（二）儲(chǔ)存管理1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)存的糧油進(jìn)行分類、分倉儲(chǔ)存，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)存的糧油進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理儲(chǔ)存過程中出現(xiàn)的問題。3.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)存的糧油進(jìn)行通風(fēng)、熏蒸、防蟲、防鼠等管理，確保糧油儲(chǔ)存安全。（三）出庫管理1.糧油出庫前，應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和清理，確保符合出庫要求。2.糧油出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可出庫。3.糧油出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量，并制作出庫憑證。出庫憑證應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、等級(jí)、產(chǎn)地、收獲年度等信息。4.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向糧食行政管理部門報(bào)送糧油出庫情況。五、糧油倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備與從事的糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（二）設(shè)施設(shè)備更新改造1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧油倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。2.糧油倉儲(chǔ)單位進(jìn)行設(shè)施設(shè)備更新改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。（三）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢處置1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處置。2.糧油倉儲(chǔ)單位進(jìn)行設(shè)施設(shè)備報(bào)廢處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)所在地糧食行政管理部門備案。六、糧油倉儲(chǔ)安全管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確單位負(fù)責(zé)人、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。（二）安全管理制度1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。（三）安全檢查與隱患排查治理1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和隱患排查治理檔案，記錄檢查和治理情況。（四）安全事故應(yīng)急處置1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.發(fā)生安全事故時(shí)，糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告所在地糧食行政管理部門和有關(guān)部門。七、糧油倉儲(chǔ)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，包括質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量檔案管理制度、質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案等。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和操作技能。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測(cè)1.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)存的糧油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè)，確保糧油質(zhì)量符合要求。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè)檔案，記錄檢驗(yàn)和檢測(cè)情況。（三）質(zhì)量事故處理1.發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告所在地糧食行政管理部門和有關(guān)部門。2.糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查和分析，查明原因，分清責(zé)任，并采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)糧油倉儲(chǔ)單位的倉儲(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.糧食行政管理部門可以委托糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，對(duì)糧油倉儲(chǔ)單位的倉儲(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.糧油倉儲(chǔ)單位的設(shè)立、備案登記情況。2.糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、備案情況。3.糧油儲(chǔ)存管理情況。4.糧油倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理情況。5.糧油倉儲(chǔ)安全管理情況。6.糧油倉儲(chǔ)質(zhì)量管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.糧食行政管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式，對(duì)糧油倉儲(chǔ)單位的倉儲(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況。（四）違法行為查處1.糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法規(guī)定的，糧食行政管理部門