安義縣供水管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)安義縣供水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水和其他用水需求，維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)供水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安義縣行政區(qū)域內(nèi)供水規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、供水經(jīng)營與服務(wù)、用水管理等活動。（三）基本原則1.保障供水原則：優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)經(jīng)營和其他用水需求。2.安全優(yōu)質(zhì)原則：確保供水水質(zhì)安全、水量充足、水壓穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)高效的供水服務(wù)。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范供水管理行為，依法處理供水相關(guān)問題。4.合理利用原則：鼓勵節(jié)約用水，合理利用水資源，提高水資源利用效率。二、供水規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)（一）供水規(guī)劃1.縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及水資源綜合規(guī)劃，編制本縣供水專項規(guī)劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施。2.供水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括供水水源、供水設(shè)施、供水能力、供水區(qū)域等內(nèi)容，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。3.經(jīng)批準(zhǔn)的供水專項規(guī)劃是供水設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)。（二）供水設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建供水工程項目，應(yīng)當(dāng)符合供水專項規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.供水工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。3.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和改造同步進(jìn)行，優(yōu)先采用先進(jìn)的供水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高供水設(shè)施的現(xiàn)代化水平。4.供水設(shè)施建設(shè)涉及道路、橋梁、排水等其他市政設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門協(xié)商，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.供水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。三、供水設(shè)施維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對其管理的供水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，確保供水設(shè)施正常運行。2.居民用戶和單位用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)其內(nèi)部供水設(shè)施的維護(hù)和管理，并接受供水企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.公共供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：從取水口到進(jìn)戶總水表（含總水表）以前的供水設(shè)施，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；進(jìn)戶總水表以后的供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。（二）維護(hù)要求1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，制定維護(hù)計劃，明確維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，并定期對維護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障、漏水等問題。對影響供水安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告縣水行政主管部門和其他有關(guān)部門。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.用戶應(yīng)當(dāng)愛護(hù)供水設(shè)施，不得擅自改裝、拆除、遷移或者損壞供水設(shè)施。因特殊原因確需改裝、拆除、遷移供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)供水企業(yè)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。5.任何單位和個人不得擅自占壓、損壞或者在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全的活動。因工程建設(shè)等原因確需占用、挖掘供水設(shè)施安全保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)供水企業(yè)同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施；造成供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）設(shè)施更新與改造1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水設(shè)施的運行狀況和使用年限，制定供水設(shè)施更新改造計劃，并報縣水行政主管部門備案。2.供水設(shè)施更新改造所需資金，由供水企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和供水價格管理權(quán)限，通過供水價格調(diào)整等方式籌集。3.鼓勵供水企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，對供水設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高供水設(shè)施的運行效率和可靠性。四、供水經(jīng)營與服務(wù)（一）經(jīng)營許可1.從事供水經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供水經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍和條件從事經(jīng)營活動。2.申請供水經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向縣水行政主管部門提交下列材料：申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；供水水源證明；供水設(shè)施建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；供水水質(zhì)檢測報告；供水應(yīng)急預(yù)案；其他需要提交的材料。3.縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)，對符合條件的，頒發(fā)供水經(jīng)營許可證；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供水服務(wù)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)承諾，包括供水水質(zhì)、水量、水壓、維修及時率、服務(wù)熱線等內(nèi)容，并接受社會監(jiān)督。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶投訴處理制度，及時處理用戶的投訴和建議。對用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后二十四小時內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知用戶。4.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水價格收取水費，并向用戶提供水費清單。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式繳納水費。（三）停水管理1.供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶，并公告停水原因、停水時間和預(yù)計恢復(fù)供水時間。2.因不可抗力或者突發(fā)事件等原因造成停水的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時搶修，并在最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。同時，應(yīng)當(dāng)向用戶說明停水原因和預(yù)計恢復(fù)供水時間。3.供水企業(yè)未按照前款規(guī)定通知用戶停水的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。五、用水管理（一）用水申請1.用戶需要用水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請，并提交下列材料：申請書；身份證明；用水地址證明；其他需要提交的材料。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以供水；對不符合條件的，不予供水，并書面說明理由。（二）用水計量與收費1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝合格的用水計量器具，并按照計量器具顯示的水量向用戶收取水費。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式繳納水費。逾期未繳納的，供水企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定收取違約金。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄表到戶，并向用戶提供抄表記錄。用戶對抄表記錄有異議的，可以在規(guī)定的時間內(nèi)提出，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時核實處理。（三）節(jié)約用水1.縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，降低供水損耗，提高水資源利用效率。3.鼓勵用戶采用節(jié)水型器具和設(shè)備，節(jié)約用水。對節(jié)約用水成績顯著的單位和個人，縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)檢測1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取水口、出廠水、管網(wǎng)末梢水等部位設(shè)置水質(zhì)檢測點，并按照規(guī)定的頻率和項目進(jìn)行檢測。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)檢測結(jié)果定期向社會公布，并報送縣水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。（二）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保供水水質(zhì)安全。對不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，直至水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)為止。（三）水質(zhì)監(jiān)督1.縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對供水企業(yè)的水質(zhì)檢測情況進(jìn)行檢查。2.衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并依法處理水質(zhì)衛(wèi)生問題。3.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)向縣水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門等有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。七、法律責(zé)任（一）供水企業(yè)違法行為的處罰1.供水企業(yè)有下列行為之一的，由縣水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供水經(jīng)營許可證：未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的；未按照規(guī)定的供水價格收取水費的；未按照規(guī)定通知用戶停水的；供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。2.供水企業(yè)違反本辦法其他規(guī)定的，由縣水行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）用戶違法行為的處罰1.用戶有下列行為之一的，由縣水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水：擅自改裝、拆除、遷移或者損壞供水設(shè)施的；擅自占壓、損壞或者在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的；逾期未繳納水費，經(jīng)催告后仍不繳納的。2.用戶違反本辦法其他規(guī)定的，由縣水行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律