因公出國(境)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織因公出國（境）活動(dòng)，加強(qiáng)因公出國（境）管理，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有因公出國（境）的人員和相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則。因公出國（境）必須按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批，確保出國（境）任務(wù)的必要性和合理性。2.計(jì)劃管理原則。建立因公出國（境）計(jì)劃管理制度，加強(qiáng)對(duì)出國（境）活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，提高資源利用效率。3.效益優(yōu)先原則。注重因公出國（境）活動(dòng)的實(shí)際效果，確保出國（境）人員能夠帶回有價(jià)值的信息和經(jīng)驗(yàn)，為公司/組織發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4.遵守規(guī)定原則。所有因公出國（境）人員必須遵守國家法律法規(guī)、外事紀(jì)律和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)國家和公司/組織的形象。二、出國（境）審批（一）審批機(jī)構(gòu)公司/組織成立因公出國（境）審批小組，負(fù)責(zé)對(duì)因公出國（境）申請(qǐng)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。審批小組由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。（二）審批程序1.出國（境）人員填寫《因公出國（境）申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明出國（境）任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.所在部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行初審，簽署意見后報(bào)公司/組織外事部門。3.外事部門對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)審批小組。4.審批小組對(duì)出國（境）申請(qǐng)進(jìn)行審批，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。5.經(jīng)批準(zhǔn)的出國（境）申請(qǐng)，由外事部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，包括護(hù)照、簽證、機(jī)票等。（三）審批權(quán)限1.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公出國（境），由上級(jí)主管部門審批。2.中層管理人員因公出國（境），根據(jù)出國（境）任務(wù)的重要程度和時(shí)間長短，分別由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.一般工作人員因公出國（境），由所在部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）審批依據(jù)1.出國（境）任務(wù)必須與公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃等相關(guān)，具有明確的目的和實(shí)際意義。2.出國（境）人員必須具備完成出國（境）任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。3.出國（境）時(shí)間、地點(diǎn)等安排必須合理，符合國家和公司/組織的利益。三、出國（境）任務(wù)管理（一）任務(wù)確定1.出國（境）任務(wù)由公司/組織相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出，經(jīng)審批小組批準(zhǔn)后確定。2.出國（境）任務(wù)應(yīng)明確任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排、人員分工等，并制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。（二）任務(wù)執(zhí)行1.出國（境）人員必須按照批準(zhǔn)的任務(wù)計(jì)劃執(zhí)行任務(wù)，不得擅自變更任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。2.出國（境）人員在國外期間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和外事紀(jì)律，積極開展工作，及時(shí)反饋任務(wù)執(zhí)行情況。3.公司/組織外事部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，確保任務(wù)順利完成。（三）任務(wù)總結(jié)1.出國（境）任務(wù)完成后，出國（境）人員應(yīng)及時(shí)提交任務(wù)總結(jié)報(bào)告，包括任務(wù)執(zhí)行情況、取得的成果、存在的問題及建議等。2.所在部門應(yīng)對(duì)任務(wù)總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)公司/組織外事部門。3.外事部門應(yīng)將任務(wù)總結(jié)報(bào)告整理歸檔，作為今后因公出國（境）管理的參考依據(jù)。四、出國（境）人員管理（一）人員選派1.出國（境）人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要選派，優(yōu)先選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語水平好的人員。2.出國（境）人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠遵守外事紀(jì)律和公司/組織的規(guī)章制度。（二）行前教育1.出國（境）人員在出國（境）前必須參加公司/組織組織的行前教育，學(xué)習(xí)國家外事政策、外事紀(jì)律、安全知識(shí)等。2.行前教育由公司/組織外事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行授課或觀看教育片等。（三）在外管理1.出國（境）人員在國外期間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和外事紀(jì)律，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)國家和公司/組織的形象。2.出國（境）人員應(yīng)定期向公司/組織外事部門報(bào)告在外工作、生活情況，遇有重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.公司/組織外事部門應(yīng)加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館、中資企業(yè)等的聯(lián)系，及時(shí)了解出國（境）人員的在外情況，為其提供必要的幫助和支持。（四）回國后管理1.出國（境）人員回國后應(yīng)及時(shí)向公司/組織外事部門報(bào)到，并提交書面報(bào)告，匯報(bào)出國（境）任務(wù)完成情況、收獲體會(huì)等。2.所在部門應(yīng)組織出國（境）人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和分享，促進(jìn)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展。3.公司/組織外事部門應(yīng)對(duì)出國（境）人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為其今后晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。五、經(jīng)費(fèi)管理（一）預(yù)算編制1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)出國（境）任務(wù)的實(shí)際需要編制，包括國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。2.出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照國家和公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（二）經(jīng)費(fèi)審批1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)所在部門審核后報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)審批小組。3.審批小組對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審批，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.出國（境）人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.出國（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照公司/組織財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、透明。（四）經(jīng)費(fèi)結(jié)算1.出國（境）任務(wù)完成后，出國（境）人員應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)，提交經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算。3.如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、證照管理（一）護(hù)照管理1.因公出國（境）護(hù)照由公司/組織外事部門統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。2.護(hù)照辦理完成后，外事部門應(yīng)及時(shí)將護(hù)照發(fā)放給出國（境）人員，并做好登記備案工作。3.出國（境）人員應(yīng)妥善保管護(hù)照，不得遺失、損毀或轉(zhuǎn)借他人。4.護(hù)照有效期滿前，外事部門應(yīng)及時(shí)提醒出國（境）人員辦理護(hù)照延期手續(xù)。（二）簽證管理1.因公出國（境）簽證由公司/組織外事部門根據(jù)出國（境）任務(wù)需要統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。2.外事部門應(yīng)提前了解前往國家（地區(qū)）的簽證政策和要求，準(zhǔn)備好相關(guān)申請(qǐng)材料，并按照規(guī)定的程序和時(shí)間辦理簽證。3.簽證辦理完成后，外事部門應(yīng)及時(shí)將簽證發(fā)放給出國（境）人員，并做好登記備案工作。4.出國（境）人員應(yīng)注意簽證的有效期和停留期，不得逾期停留。（三）證照回收1.出國（境）任務(wù)完成后，出國（境）人員應(yīng)及時(shí)將護(hù)照、簽證等證照交回公司/組織外事部門。2.外事部門應(yīng)對(duì)交回的證照進(jìn)行檢查和核對(duì)，如有遺失、損毀等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.外事部門應(yīng)將回收的證照妥善保管，按照規(guī)定進(jìn)行注銷或存檔。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)因公出國（境）管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2.外事部門應(yīng)定期對(duì)因公出國（境）情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門因公出國（境）人員的管理，確保其遵守相關(guān)規(guī)定。（二）外部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.公司/組織應(yīng)建立健全因公出國（境）信息公開制度，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國（境）的。2.以虛假身份或事由申請(qǐng)出國（境）的。3.擅自變更出國（境）任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)等的。4.違反外事紀(jì)律和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，造成不良影響的。5.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取因公出國（境）經(jīng)費(fèi)的。6.其他違反因公出國（境）管理規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反因公出國（境）管理