陜西中試平臺(tái)管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范陜西中試平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）的運(yùn)行與管理，充分發(fā)揮平臺(tái)在科技創(chuàng)新中的支撐作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高資源利用效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)建立科學(xué)、高效、規(guī)范的管理機(jī)制，確保平臺(tái)為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可靠的中試服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。適用范圍本辦法適用于陜西中試平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)以及相關(guān)參與主體的管理。平臺(tái)涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的中試研發(fā)活動(dòng)，包括但不限于新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造等。凡在平臺(tái)內(nèi)開(kāi)展中試項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定?；驹瓌t1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)在中試過(guò)程中開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為科技創(chuàng)新提供有力支持。2.資源共享原則：整合各類優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、技術(shù)人才等資源的共享共用，提高資源利用效率，降低創(chuàng)新成本。3.開(kāi)放合作原則：積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立廣泛的合作關(guān)系，促進(jìn)技術(shù)、人才、信息等要素的流動(dòng)與共享。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度和流程，確保平臺(tái)運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，保障中試活動(dòng)的順利開(kāi)展。5.安全第一原則：高度重視中試過(guò)程中的安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的安全。平臺(tái)建設(shè)與規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)1.打造國(guó)內(nèi)一流的中試平臺(tái)，具備先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、完善的技術(shù)服務(wù)體系和高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，能夠滿足不同領(lǐng)域、不同層次的中試需求。2.成為科技成果轉(zhuǎn)化的加速器，通過(guò)中試環(huán)節(jié)，將實(shí)驗(yàn)室成果快速轉(zhuǎn)化為可產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和產(chǎn)品，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。功能布局1.根據(jù)不同的學(xué)科領(lǐng)域和技術(shù)需求，合理規(guī)劃平臺(tái)的功能區(qū)域，包括實(shí)驗(yàn)區(qū)、檢測(cè)區(qū)、中試生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等。2.實(shí)驗(yàn)區(qū)配備各類先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，滿足中試項(xiàng)目的研發(fā)實(shí)驗(yàn)需求；檢測(cè)區(qū)具備完善的檢測(cè)分析手段，能夠?qū)χ性嚠a(chǎn)品進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測(cè)；中試生產(chǎn)區(qū)按照不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝要求，建設(shè)相應(yīng)的中試生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)小批量試生產(chǎn)；辦公區(qū)為平臺(tái)管理人員、科研人員和入駐企業(yè)提供辦公場(chǎng)所；倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)用于存放實(shí)驗(yàn)材料、中試產(chǎn)品等物資。設(shè)施設(shè)備管理1.建立平臺(tái)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和精度。3.加強(qiáng)設(shè)備的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保設(shè)備使用安全。4.對(duì)于大型貴重設(shè)備，實(shí)行專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行使用登記制度，提高設(shè)備的使用效率。5.根據(jù)平臺(tái)發(fā)展和中試項(xiàng)目需求，適時(shí)更新和補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，保持平臺(tái)設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性和適用性。平臺(tái)運(yùn)行管理組織架構(gòu)1.設(shè)立平臺(tái)管理委員會(huì)，作為平臺(tái)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃、重大決策、管理制度等事項(xiàng)。管理委員會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)代表、高校和科研機(jī)構(gòu)專家、企業(yè)代表等組成。2.成立平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理中心，作為平臺(tái)的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)平臺(tái)的具體運(yùn)營(yíng)和管理工作。運(yùn)營(yíng)管理中心設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)綜合管理部、技術(shù)服務(wù)部、項(xiàng)目管理部、質(zhì)量管理部等部門(mén)，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保平臺(tái)運(yùn)行的高效有序。人員管理1.制定平臺(tái)人員招聘、引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，吸引一批具有豐富中試經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人才加入平臺(tái)。2.建立健全人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)工作人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)員工積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)與交流，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提升員工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。4.建立人員檔案管理制度，記錄員工的基本信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等，為人員管理提供依據(jù)。項(xiàng)目管理1.制定中試項(xiàng)目申報(bào)指南，明確項(xiàng)目申報(bào)條件、流程、要求等事項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照指南要求，提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)材料。2.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查和專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定立項(xiàng)項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公示。3.與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.項(xiàng)目完成后，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改，整改仍不合格的，按合同約定處理。質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量管理文件，確保中試過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.加強(qiáng)中試過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)原材料采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)操作、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量受控。3.定期開(kāi)展質(zhì)量?jī)?nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并采取有效措施加以改進(jìn)。4.建立質(zhì)量追溯制度，對(duì)中試產(chǎn)品的原材料來(lái)源、生產(chǎn)過(guò)程、檢測(cè)數(shù)據(jù)、銷(xiāo)售流向等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠迅速追溯和處理。安全管理1.樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，將安全管理貫穿于平臺(tái)運(yùn)行的全過(guò)程。2.制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆、防護(hù)等安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。4.定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊物品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保儲(chǔ)存、使用安全。平臺(tái)服務(wù)管理服務(wù)內(nèi)容1.為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供中試場(chǎng)地、儀器設(shè)備共享服務(wù)，滿足其開(kāi)展中試項(xiàng)目的基本需求。2.提供技術(shù)研發(fā)支持，包括實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、工藝優(yōu)化等方面的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。3.協(xié)助開(kāi)展中試產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。4.提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，幫助項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。5.組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作交流活動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。服務(wù)流程1.用戶提出服務(wù)需求，填寫(xiě)服務(wù)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容、要求、時(shí)間等信息。2.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理中心對(duì)服務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行受理和審核，根據(jù)用戶需求和平臺(tái)實(shí)際情況，確定是否能夠提供服務(wù)以及服務(wù)方案。3.與用戶簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、服務(wù)期限、違約責(zé)任等。4.按照服務(wù)合同約定，組織實(shí)施服務(wù)工作，及時(shí)向用戶反饋服務(wù)進(jìn)展情況，確保服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度。5.服務(wù)完成后，用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理中心根據(jù)用戶評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。服務(wù)收費(fèi)管理1.制定合理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本投入、市場(chǎng)行情等因素綜合確定收費(fèi)價(jià)格。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，按照服務(wù)合同約定收取服務(wù)費(fèi)用。3.加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)賬目，確保收費(fèi)資金的安全、規(guī)范使用。4.定期對(duì)服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估收費(fèi)合理性，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。平臺(tái)合作與交流產(chǎn)學(xué)研合作1.積極與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過(guò)合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合開(kāi)展科研項(xiàng)目、人才交流培養(yǎng)等方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，提高科技創(chuàng)新能力。2.鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果在平臺(tái)進(jìn)行中試轉(zhuǎn)化，平臺(tái)為其提供中試場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等支持，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。3.支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展中試項(xiàng)目研發(fā)，共同攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)合作1.加強(qiáng)與各類企業(yè)的合作，為企業(yè)提供中試服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品中試過(guò)程中的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。2.建立企業(yè)入駐機(jī)制，吸引有中試需求的企業(yè)入駐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。3.與企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化推廣工作，將平臺(tái)的中試成果推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。國(guó)際合作與交流1.積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)中試平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才資源。2.組織平臺(tái)人員參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，拓寬國(guó)際視野，提升平臺(tái)的國(guó)際化水平。3.推動(dòng)平臺(tái)的中試成果走向國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)的合作，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品出口等業(yè)務(wù)，提高平臺(tái)在國(guó)際上的影響力。平臺(tái)監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督機(jī)制1.建立健全平臺(tái)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行管理、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施等方面的監(jiān)督檢查。2.政府相關(guān)部門(mén)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查平臺(tái)是否遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定，是否按照管理辦法要求規(guī)范運(yùn)行等。3.平臺(tái)管理委員會(huì)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理中心的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，審議平臺(tái)年度工作報(bào)告，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。4.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中存在問(wèn)題的舉報(bào)投訴，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。評(píng)估指標(biāo)體系1.制定平臺(tái)評(píng)估指標(biāo)體系，從平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)平臺(tái)進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性、可操作性，能夠客觀反映平臺(tái)的發(fā)展水平和運(yùn)行績(jī)效。3.定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)，不斷提升平臺(tái)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施等方