成都網(wǎng)約車管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范成都市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，促進網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及交通運輸部等七部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。本辦法所稱網(wǎng)約車，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。基本原則網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當遵循優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展網(wǎng)約車的原則，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的要求，規(guī)范有序發(fā)展。網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭，為乘客提供安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司許可條件1.具有企業(yè)法人資格。2.具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施。3.使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.在本市有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力，具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的管理人員和駕駛員。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與許可程序1.申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向市交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.市交通運輸主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。3.予以許可的，向申請人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并向社會公布；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營管理1.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定和標準，為乘客提供安全、便捷、舒適的服務(wù)。2.應(yīng)當保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市交通運輸主管部門報備。3.應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等實際情況，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.應(yīng)當建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。5.應(yīng)當按照規(guī)定向市交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)信息。6.不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車車輛和駕駛員車輛條件1.本市號牌的7座及以下乘用車。2.車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”。3.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。4.車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求。5.車輛軸距達到2650毫米以上，使用新能源汽車的，續(xù)航里程達到250公里以上。6.車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元。7.車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加本市出租汽車相關(guān)保險，車輛所有人為個人的，應(yīng)當取得本市戶籍，或者持有本市居住證連續(xù)滿2年以上。駕駛員條件1.取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.取得本市戶籍，或者持有本市居住證連續(xù)滿2年以上。5.男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下。證件辦理1.申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當向市交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.市交通運輸主管部門應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)進行審核，對于符合條件的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。經(jīng)營服務(wù)規(guī)范運營規(guī)則1.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當按照規(guī)定將車輛和駕駛員相關(guān)信息向乘客明示。3.網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當按照約定的時間和地點接送乘客。4.網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當遵守交通規(guī)則，文明駕駛，禮貌服務(wù)，不得途中甩客或者故意繞道行駛。5.乘客應(yīng)當按照約定的時間和地點乘車，不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車。6.乘客應(yīng)當按照規(guī)定支付車費。安全運營1.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對駕駛員的安全教育和培訓，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當定期對車輛進行安全檢查和維護，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠。3.網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當嚴格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車安全。4.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。服務(wù)質(zhì)量1.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)，不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛。3.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時處理乘客的投訴和建議，提高服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責市交通運輸主管部門負責本市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)督管理工作。公安、網(wǎng)信、通信、稅務(wù)、價格等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)實施相關(guān)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員進行監(jiān)督檢查。2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當按照要求提供有關(guān)運營數(shù)據(jù)和信息。3.監(jiān)管部門可以采取查閱、調(diào)取、復(fù)制相關(guān)資料，詢問相關(guān)人員，實地檢查等措施進行監(jiān)督檢查。投訴處理1.乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)有投訴的，可以向市交通運輸主管部門或者其他相關(guān)部門投訴。2.市交通運輸主管部門或者其他相關(guān)部門應(yīng)當及時受理乘客投訴，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。法律責任對網(wǎng)約車平臺公司的處罰1.網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：提供服務(wù)的車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛不一致的。提供服務(wù)的駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員不一致的。未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠的。未按照規(guī)定向乘客提供出租汽車發(fā)票的。未按照規(guī)定將車輛和駕駛員相關(guān)信息向乘客明示的。未按照規(guī)定合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價的。未按照規(guī)定建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，或者不及時處理乘客投訴的。未按照規(guī)定向市交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)信息的。妨礙市場公平競爭，侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益的。2.網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的，由市交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，吊銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。對網(wǎng)約車車輛和駕駛員的處罰1.網(wǎng)約車車輛違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，予以警告，并處以1000元以上3000元以下罰款：未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。車輛技術(shù)狀況不符合運營安全相關(guān)標準要求的。未按照規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的。車輛所有人為企業(yè)法人的，未按照有關(guān)規(guī)定參加本市出租汽車相關(guān)保險的。車輛所有人為個人的，未取得本市戶籍，或者持有本市居住證連續(xù)不滿2年的。2.網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，予以警告，并處以100元以上200元以下罰款：未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的。未按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。途中甩客或者故意繞道行駛的。未按照規(guī)定按照約定的時間和地點接送乘客的。未按照規(guī)定向乘客提供出租汽車發(fā)票的。未按照規(guī)定將車輛和駕駛員相關(guān)信息向乘客明示的。未按照規(guī)定合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價的。未按照規(guī)定參加培訓的。未按照規(guī)定建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，或者不及時處理乘客投訴的。未按照規(guī)定向市交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)信息的。妨礙市場公平競爭，侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益的。3.網(wǎng)約車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門吊