天津停車場系統(tǒng)管理辦法一、總則（一）目的為加強天津停車場系統(tǒng)管理，規(guī)范停車秩序，保障交通安全與暢通，提高停車場資源利用效率，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車場系統(tǒng)的規(guī)劃應與城市整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能、交通流量、停車需求等因素，確保停車場布局合理、規(guī)模適度。2.依法管理原則嚴格依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，對停車場系統(tǒng)進行規(guī)范化管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.安全高效原則強化停車場系統(tǒng)的安全管理措施，保障車輛和人員的安全。同時，通過科學合理的管理手段，提高停車場的運營效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。4.便民服務原則以滿足市民停車需求為出發(fā)點，不斷完善停車場服務設(shè)施，提高服務質(zhì)量，為市民提供便捷、高效的停車服務。二、停車場規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃部門應會同交通、公安等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、交通規(guī)劃及停車需求預測，編制天津市停車場系統(tǒng)專項規(guī)劃。2.停車場系統(tǒng)專項規(guī)劃應明確停車場的布局、規(guī)模、建設(shè)標準及發(fā)展目標等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。（二）建設(shè)標準1.新建、改建、擴建停車場應符合停車場系統(tǒng)專項規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)標準要求。2.停車場的設(shè)計應充分考慮車輛停放、通行、安全等因素，合理設(shè)置停車泊位、出入口、通道、照明、通風、排水等設(shè)施。3.鼓勵停車場采用智能化管理系統(tǒng)，提高管理效率和服務水平。智能化管理系統(tǒng)應具備車輛識別、計費、引導、監(jiān)控等功能。（三）建設(shè)管理1.停車場建設(shè)項目應依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)項目符合規(guī)劃、土地、環(huán)保等要求。2.建設(shè)單位應按照批準的設(shè)計方案進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。工程竣工后，應依法組織驗收，驗收合格后方可投入使用。3.停車場建設(shè)應嚴格遵守國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能、環(huán)境保護等規(guī)定，采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，減少能源消耗和環(huán)境污染。三、停車場運營管理（一）經(jīng)營許可1.從事停車場經(jīng)營活動的單位和個人，應依法取得停車場經(jīng)營許可證。2.申請停車場經(jīng)營許可證，應向所在區(qū)交通行政管理部門提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；停車場土地使用權(quán)證明或租賃合同；停車場平面布置圖；停車場管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.區(qū)交通行政管理部門應自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)停車場經(jīng)營許可證；不予許可的，書面說明理由。（二）服務規(guī)范1.停車場經(jīng)營者應按照停車場經(jīng)營許可證核定的范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自改變停車場用途。2.停車場應在顯著位置公示停車場名稱、收費標準、服務內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督。3.停車場經(jīng)營者應按照物價部門核定的收費標準收取停車費，并出具合法有效的票據(jù)。不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。4.停車場應配備專人負責車輛停放管理，維護停車秩序，確保車輛安全。管理人員應佩戴明顯標識，文明服務，禮貌待人。5.停車場應保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)施設(shè)備完好有效。定期對停車場進行清掃、消毒，及時清理垃圾和雜物。對損壞的設(shè)施設(shè)備應及時維修或更換。（三）安全管理1.停車場經(jīng)營者應建立健全安全管理制度，加強對停車場的安全管理，確保車輛和人員的安全。2.停車場應設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、安防設(shè)施設(shè)備，并定期進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.停車場應制定突發(fā)事件應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，應及時采取措施，保障車輛和人員的安全，并按照規(guī)定及時報告相關(guān)部門。4.停車場經(jīng)營者應加強對停車人員的安全教育，引導停車人員遵守停車場管理規(guī)定，文明停車。不得允許車輛在停車場內(nèi)超速行駛、逆行、亂停亂放等違法行為。（四）信息化管理1.鼓勵停車場經(jīng)營者采用信息化管理手段，提高停車場管理效率和服務水平。2.停車場應接入天津市停車信息管理系統(tǒng)，實時上傳停車場的車位信息、停車記錄、收費信息等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享。3.停車場經(jīng)營者應按照天津市停車信息管理系統(tǒng)的要求，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和傳輸，確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。四、停車場收費管理（一）收費標準制定1.本市停車場收費標準實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的管理方式。2.實行政府指導價的停車場，其收費標準由市物價部門會同交通、公安等相關(guān)部門制定，并向社會公布。3.實行市場調(diào)節(jié)價的停車場，其收費標準由停車場經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求等因素自主制定，并報所在區(qū)物價部門備案。（二）收費方式1.停車場收費方式可采用計時收費、計次收費、包月收費等方式。2.計時收費應按照實際停車時間計費，不足15分鐘的部分免收停車費；超過15分鐘的，按實際停車時間計費。3.計次收費應按照車輛停放次數(shù)計費，每次停車收費標準不得高于同類停車場計時收費標準的上限。4.包月收費應按照車輛停放月數(shù)計費，每月停車收費標準不得高于同類停車場計時收費標準的上限。（三）收費管理1.停車場經(jīng)營者應按照物價部門核定的收費標準收取停車費，并出具合法有效的票據(jù)。不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。2.停車場應在顯著位置公示收費標準、收費方式、計費辦法等信息，接受社會監(jiān)督。3.停車場經(jīng)營者應建立健全收費管理制度，加強對收費人員的培訓和管理，確保收費行為規(guī)范、準確。4.物價部門應加強對停車場收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。對違反收費規(guī)定的停車場，應責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其停車場經(jīng)營許可證。五、停車場監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市交通行政管理部門負責全市停車場系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作，并組織實施本辦法。2.區(qū)交通行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)停車場的日常監(jiān)督管理工作。3.公安、物價、規(guī)劃、建設(shè)、城管等相關(guān)部門應按照各自職責，協(xié)同做好停車場系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車場規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及管理等情況是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準要求。2.停車場經(jīng)營許可證的辦理及使用情況。3.停車場收費標準的執(zhí)行情況。4.停車場安全管理制度的落實情況。5.停車場信息化管理系統(tǒng)的運行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查市、區(qū)交通行政管理部門應定期對停車場進行檢查，檢查內(nèi)容包括停車場設(shè)施設(shè)備、服務質(zhì)量、安全管理、收費情況等。2.不定期抽查市、區(qū)交通行政管理部門可根據(jù)工作需要，不定期對停車場進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報處理市、區(qū)交通行政管理部門應設(shè)立投訴舉報電話，接受市民對停車場違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未取得停車場經(jīng)營許可證擅自從事停車場經(jīng)營活動的，由區(qū)交通行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處以2萬元以上5萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者擅自改變停車場用途的，由區(qū)交通行政管理部門責令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷停車場經(jīng)營許可證。3.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定公示收費標準、服務內(nèi)容等信息的，由物價部門責令改正，并處以5000元以上1萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者擅自提高收費標準或變相增加收費項目的，由物價部門責令退還多收的費用，并依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定建立安全管理制度或未落實安全管理措施的，由公安部門責令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定接入天津市停車信息管理系統(tǒng)或未規(guī)范上傳數(shù)據(jù)的，由區(qū)交通行政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。7.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定