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哈爾濱房產(chǎn)登記管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)哈爾濱市房產(chǎn)登記管理,規(guī)范房產(chǎn)登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)的登記,以及抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的登記。(三)基本原則房產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行登記,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地記載有關(guān)事項(xiàng),為權(quán)利人提供便捷、高效的服務(wù)。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置哈爾濱市房產(chǎn)登記管理部門負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)登記工作的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)設(shè)立房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)登記工作。(二)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)房產(chǎn)登記的法律法規(guī)和政策。2.負(fù)責(zé)房產(chǎn)登記申請(qǐng)的受理、審核、記載于登記簿和發(fā)證等工作。3.建立和管理房產(chǎn)登記檔案,提供房產(chǎn)登記資料查詢服務(wù)。4.對(duì)房產(chǎn)登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向上級(jí)主管部門報(bào)告工作情況。5.依法查處房產(chǎn)登記中的違法行為。三、登記類型與程序(一)初始登記1.申請(qǐng)新建房屋的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后,向登記機(jī)構(gòu)提出初始登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;建設(shè)用地使用權(quán)證明;建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;房屋已竣工的證明;房屋測(cè)繪報(bào)告;其他必要材料。2.審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。3.記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將初始登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。(二)轉(zhuǎn)移登記1.申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后,向登記機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;房屋所有權(quán)證書;證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料,如買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書等;其他必要材料。2.審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。3.記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者變更后的房屋所有權(quán)證書。(三)變更登記1.申請(qǐng)房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更、房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更、房屋面積增加或者減少、房屋用途變更等情形的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后,向登記機(jī)構(gòu)提出變更登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;房屋所有權(quán)證書;證明發(fā)生變更事實(shí)的材料,如姓名或者名稱變更的證明文件、房屋坐落變更的相關(guān)證明、房屋面積測(cè)繪報(bào)告、房屋用途變更的批準(zhǔn)文件等;其他必要材料。2.審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。3.記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將變更登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者變更后的房屋所有權(quán)證書。(四)注銷登記1.申請(qǐng)房屋滅失、放棄所有權(quán)、依法被征收、沒收等情形的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后,向登記機(jī)構(gòu)提出注銷登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;房屋所有權(quán)證書;證明房屋滅失、放棄所有權(quán)、依法被征收、沒收等事實(shí)的材料,如房屋滅失的證明文件、放棄所有權(quán)的聲明、征收決定、沒收決定等;其他必要材料。2.審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。3.記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將注銷登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并收回房屋所有權(quán)證書或者公告作廢。(五)他項(xiàng)權(quán)利登記1.抵押權(quán)登記申請(qǐng)以房屋設(shè)定抵押的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后,向登記機(jī)構(gòu)提出抵押權(quán)登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;房屋所有權(quán)證書;抵押合同;主債權(quán)合同;其他必要材料。審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將抵押權(quán)登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。2.地役權(quán)登記申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,地役權(quán)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后,向登記機(jī)構(gòu)提出地役權(quán)登記申請(qǐng),并提交下列材料:登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;地役權(quán)合同;房屋所有權(quán)證書或者其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;其他必要材料。審核登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地查看。經(jīng)審核符合條件的,將予以登記。記載于登記簿登記機(jī)構(gòu)將地役權(quán)登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿,并向地役權(quán)人頒發(fā)地役權(quán)證書。四、登記申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)主體房產(chǎn)登記申請(qǐng)人可以是自然人、法人或者其他組織。申請(qǐng)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證明;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交法人資格證明或者其他組織資格證明及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明。(二)申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)等方式提出房產(chǎn)登記申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)通過登記機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站或者平臺(tái)提交申請(qǐng)材料。(三)受理登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理通知書;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并出具補(bǔ)正材料通知書。五、審核與記載(一)審核內(nèi)容登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:1.申請(qǐng)人的身份是否真實(shí)、有效。2.申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式。3.申請(qǐng)登記的房產(chǎn)權(quán)利是否清晰、合法。4.申請(qǐng)登記的事項(xiàng)是否與登記簿記載的內(nèi)容一致。(二)實(shí)地查看登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)申請(qǐng)登記的房產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。實(shí)地查看的內(nèi)容包括:1.房屋的坐落、面積、用途等情況是否與申請(qǐng)材料一致。2.房屋的實(shí)際狀況是否與申請(qǐng)材料描述的狀況相符。3.房屋是否存在權(quán)屬爭(zhēng)議或者其他權(quán)利限制。(三)記載于登記簿經(jīng)審核符合條件的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿。房產(chǎn)登記簿是房產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),具有公示、公信效力。六、發(fā)證與歸檔(一)發(fā)證登記機(jī)構(gòu)將登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記簿的記載向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書、房屋他項(xiàng)權(quán)證或者地役權(quán)證書等。證書應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)構(gòu)的印章,并由登記機(jī)構(gòu)的工作人員簽字或者蓋章。(二)歸檔登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)登記申請(qǐng)材料、審核材料、登記簿等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔,建立健全房產(chǎn)登記檔案管理制度。房產(chǎn)登記檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀。七、查詢與利用(一)查詢主體權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制與房產(chǎn)登記有關(guān)的資料。查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提供身份證明,并說明查詢目的。(二)查詢范圍查詢?nèi)丝梢圆樵兊姆秶ǎ?.登記簿記載的信息,如房屋所有權(quán)人、房屋坐落、面積、用途、登記時(shí)間等。2.原始登記憑證,如申請(qǐng)材料、審核材料等。(三)利用限制登記機(jī)構(gòu)提供的房產(chǎn)登記資料僅供查詢?nèi)擞糜谂c房產(chǎn)登記有關(guān)的目的,不得用于其他目的。查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)對(duì)查詢到的資料予以保密,不得泄露給他人。八、法律責(zé)任(一)申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提交虛假材料申請(qǐng)房產(chǎn)登記的,由登記機(jī)構(gòu)不予登記,并給予警告;申請(qǐng)人給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)登記機(jī)構(gòu)責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.對(duì)符合登記條件的申請(qǐng)不予登記的。2.對(duì)不符合登記條件的申請(qǐng)予以登記的。3.擅自涂改、毀損、偽造房產(chǎn)登記簿的。4.泄露房產(chǎn)登記資料或者登記
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