內(nèi)蒙古施工設(shè)備管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)施工設(shè)備的管理，確保施工設(shè)備安全、高效運(yùn)行，提高設(shè)備使用效益，保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)、設(shè)備安裝、維修等施工活動(dòng)所使用的各類施工設(shè)備的管理，包括但不限于建筑施工設(shè)備、道路施工設(shè)備、礦山施工設(shè)備等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將設(shè)備安全運(yùn)行放在首位，確保施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行全面管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的管理格局。（四）職責(zé)分工1.政府主管部門內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)施工設(shè)備管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各盟市、旗縣（市、區(qū)）相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工設(shè)備的具體管理工作。2.施工企業(yè)施工企業(yè)是施工設(shè)備管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，配備相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、租賃、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、改造、報(bào)廢等全過程管理。施工企業(yè)法定代表人是設(shè)備管理的第一責(zé)任人，對(duì)設(shè)備管理工作全面負(fù)責(zé)。二、設(shè)備采購與租賃（一）采購管理1.需求計(jì)劃施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)和設(shè)備現(xiàn)狀，編制年度設(shè)備采購需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.選型論證對(duì)于大型、關(guān)鍵設(shè)備的采購，施工企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行選型論證，綜合考慮設(shè)備的性能、質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，選擇性價(jià)比高的設(shè)備。3.采購渠道施工企業(yè)應(yīng)通過正規(guī)渠道采購設(shè)備，優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)和生產(chǎn)資質(zhì)的供應(yīng)商。采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。4.驗(yàn)收設(shè)備到貨后，施工企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量證明文件等。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。（二）租賃管理1.租賃企業(yè)資質(zhì)施工企業(yè)租賃設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的租賃企業(yè)。租賃企業(yè)應(yīng)具備營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、特種設(shè)備租賃資質(zhì)等相關(guān)證件。2.租賃合同租賃雙方應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、設(shè)備維修保養(yǎng)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。3.設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收租賃設(shè)備進(jìn)場前，租賃企業(yè)應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和檢查，確保設(shè)備性能良好。施工企業(yè)應(yīng)按照租賃合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.租賃期間管理租賃期間，施工企業(yè)應(yīng)按照租賃合同約定使用設(shè)備，做好設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理工作。租賃企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。三、設(shè)備安裝與拆卸（一）安裝單位資質(zhì)施工設(shè)備的安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，安裝人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。安裝單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)備安裝。（二）安裝方案安裝單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，編制詳細(xì)的安裝方案。安裝方案應(yīng)包括工程概況、安裝工藝流程、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。安裝方案應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）安裝前準(zhǔn)備安裝單位應(yīng)在設(shè)備安裝前，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和清理，確保安裝場地符合要求。同時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備及零部件進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保設(shè)備完好無損。（四）安裝過程管理安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安裝方案進(jìn)行設(shè)備安裝，確保安裝質(zhì)量。安裝過程中，應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安裝完成后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)施工企業(yè)組織驗(yàn)收。（五）拆卸管理施工設(shè)備的拆卸單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，拆卸人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。拆卸單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)備拆卸。拆卸前，拆卸單位應(yīng)編制詳細(xì)的拆卸方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。拆卸過程中，應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，確保拆卸工作安全進(jìn)行。四、設(shè)備使用與維護(hù)（一）使用管理1.操作規(guī)程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用要求，制定設(shè)備操作規(guī)程。設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.持證上崗設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗操作。操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守設(shè)備管理制度。3.日常檢查設(shè)備操作人員應(yīng)在每班作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、運(yùn)行狀況、安全裝置等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。4.運(yùn)行記錄設(shè)備操作人員應(yīng)如實(shí)填寫設(shè)備運(yùn)行記錄，記錄內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀況、故障處理情況等。運(yùn)行記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）維護(hù)保養(yǎng)管理1.保養(yǎng)計(jì)劃施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用說明書和實(shí)際使用情況，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括保養(yǎng)周期、保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)人員等。2.一級(jí)保養(yǎng)設(shè)備每運(yùn)行一定時(shí)間后，應(yīng)進(jìn)行一級(jí)保養(yǎng)。一級(jí)保養(yǎng)以設(shè)備操作人員為主，維修人員為輔，對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部解體檢查和清洗，調(diào)整設(shè)備各部位配合間隙，緊固設(shè)備的各個(gè)部位。3.二級(jí)保養(yǎng)設(shè)備運(yùn)行一定時(shí)間后，應(yīng)進(jìn)行二級(jí)保養(yǎng)。二級(jí)保養(yǎng)以維修人員為主，操作人員參加，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面解體檢查和清洗，修復(fù)或更換磨損的零部件，檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能，消除設(shè)備故障隱患。4.定期檢修施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和使用壽命，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。定期檢修應(yīng)制定詳細(xì)的檢修方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。檢修過程中，應(yīng)做好記錄，檢修完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。五、設(shè)備安全管理（一）安全管理制度施工企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備安全管理制度，明確設(shè)備安全管理職責(zé)，制定設(shè)備安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全檢查1.日常檢查設(shè)備操作人員應(yīng)在每班作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的安全裝置、防護(hù)設(shè)施、電氣系統(tǒng)等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。2.定期檢查施工企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全裝置、防護(hù)設(shè)施、電氣系統(tǒng)等。定期檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查人員、檢查時(shí)間和檢查內(nèi)容。3.專項(xiàng)檢查對(duì)于大型、關(guān)鍵設(shè)備或存在安全隱患的設(shè)備，施工企業(yè)應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家參加，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面、深入的檢查，提出整改意見和建議。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案施工企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保應(yīng)急救援工作的有效性。（四）安全事故處理設(shè)備發(fā)生安全事故后，施工企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。安全事故處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、設(shè)備技術(shù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容施工企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的采購合同、租賃合同、安裝拆卸方案、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、事故處理記錄等。（二）檔案管理設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，檔案應(yīng)分類存放，便于查閱。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（三）檔案借閱因工作需要借閱設(shè)備技術(shù)檔案時(shí)，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，經(jīng)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞檔案。借閱完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案。七、設(shè)備改造與報(bào)廢（一）改造管理1.改造計(jì)劃施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況和施工生產(chǎn)需要，制定設(shè)備改造計(jì)劃。改造計(jì)劃應(yīng)包括改造內(nèi)容、改造時(shí)間、改造費(fèi)用等。2.改造方案對(duì)于設(shè)備改造項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，編制改造方案。改造方案應(yīng)包括改造目的、改造內(nèi)容、改造技術(shù)路線、改造質(zhì)量保證措施、改造安全措施等。改造方案應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.改造實(shí)施設(shè)備改造應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。改造過程中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保改造質(zhì)量和安全。改造完成后，施工企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）報(bào)廢管理1.報(bào)廢條件符合下列條件之一的設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，能耗高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的；主要結(jié)構(gòu)和零部件已嚴(yán)重磨損，無法修復(fù)或修復(fù)后達(dá)不到使用要求的；因意外災(zāi)害或重大事故，設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞，已無法使用、修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值的；國家明令淘汰的；技術(shù)性能嚴(yán)重落后，耗能高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，無改造價(jià)值的；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的。2.報(bào)廢申請(qǐng)施工企業(yè)應(yīng)填寫設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表，注明設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等，報(bào)設(shè)備管理部門審核。3.報(bào)廢鑒定設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行鑒定，確認(rèn)是否符合報(bào)廢條件。鑒定結(jié)果應(yīng)報(bào)施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.報(bào)廢處理經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。處理方式可采用報(bào)廢解體、出售、捐贈(zèng)等。報(bào)廢設(shè)備處理后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府主管部門監(jiān)督檢查內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)本行業(yè)施工設(shè)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備管理制度建立情況、設(shè)備采購與租賃管理情況、設(shè)備安裝與拆卸管理情況、設(shè)備使用與維護(hù)管理情況、設(shè)備安全管理情況、設(shè)備技術(shù)檔案管理情況等。2.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查施工企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)設(shè)備管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）考核1.考核指標(biāo)施工企業(yè)設(shè)備管理工作考核指標(biāo)應(yīng)包括設(shè)備完好率、設(shè)備利用率、設(shè)備事故率、設(shè)備維修費(fèi)用率等。2.考核方式施工企業(yè)設(shè)備管理工作考核可采