內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及所屬單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的管理。統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)是指各單位為組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究、提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等統(tǒng)計(jì)工作所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。3.專款專用原則統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)支出。4.勤儉節(jié)約原則樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。5.績(jī)效導(dǎo)向原則建立健全統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)，提高經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財(cái)政部門的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制年度統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則，確保預(yù)算能夠滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要。3.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定編制；公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際需要，按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)分析研究項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)際情況，詳細(xì)編制項(xiàng)目預(yù)算。（二）預(yù)算審批1.各單位編制的年度統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審核后，報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)財(cái)政部門審批。2.上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)各單位報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的預(yù)算提出修改意見(jiàn)，各單位應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。3.經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是各單位組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作和安排經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)度相匹配。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.嚴(yán)格控制預(yù)算追加，因特殊原因確需追加預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)變化、不可抗力等因素影響，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要調(diào)整預(yù)算的，各單位應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審核后，報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)財(cái)政部門審批。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)支出主要包括以下方面：1.人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)分析研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的調(diào)查費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、調(diào)查人員補(bǔ)貼等；統(tǒng)計(jì)分析研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究所需的調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、分析費(fèi)等；統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、升級(jí)等方面的費(fèi)用支出。（二）支出審批1.各單位應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。3.經(jīng)費(fèi)支出審批應(yīng)重點(diǎn)審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性，確保支出符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，符合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。（四）支出核算1.各單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保經(jīng)費(fèi)支出核算準(zhǔn)確、規(guī)范。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)分類科目進(jìn)行明細(xì)核算，不得混淆不同經(jīng)濟(jì)分類科目的支出。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為統(tǒng)計(jì)工作決策提供依據(jù)。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，報(bào)銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，不得涂改、挖補(bǔ)。如遇填寫錯(cuò)誤，應(yīng)重新開(kāi)具報(bào)銷憑證。（二）報(bào)銷流程1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單并簽字→證明人簽字→部門負(fù)責(zé)人審核簽字→財(cái)務(wù)部門審核→單位領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。2.經(jīng)辦人應(yīng)在報(bào)銷單上詳細(xì)填寫報(bào)銷事由、報(bào)銷金額、報(bào)銷憑證張數(shù)等內(nèi)容，并將報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單后面。3.證明人應(yīng)在報(bào)銷單上簽字，證明報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性。4.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在報(bào)銷單上審核簽字，確認(rèn)報(bào)銷事項(xiàng)是否屬于本部門業(yè)務(wù)范圍，是否符合相關(guān)規(guī)定。5.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性、合規(guī)性等。對(duì)不符合要求的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門應(yīng)不予受理。6.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在報(bào)銷單上審批簽字，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。7.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照審批后的報(bào)銷單進(jìn)行報(bào)銷，將報(bào)銷款項(xiàng)支付給經(jīng)辦人。（三）報(bào)銷期限1.各單位應(yīng)規(guī)定經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的期限，原則上應(yīng)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷。2.對(duì)于特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并說(shuō)明延期報(bào)銷的原因。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)定期進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出審批情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理情況、經(jīng)費(fèi)使用效益情況等。3.對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、安全有效。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.按照要求公開(kāi)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.建立健全統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。3.加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)，提高統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.各單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。2.資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審核后，報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)財(cái)政部門審批。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置合法合規(guī)、公開(kāi)透明。（二）資產(chǎn)使用1.各單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的使用管理。2.資產(chǎn)使用應(yīng)明確使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整、合理使用。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置1.各單位應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)閑置、報(bào)廢等資產(chǎn)進(jìn)行處置