開福區(qū)酒店安全管理辦法一、總則（一）目的為加強開福區(qū)酒店安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障賓客、員工的生命財產安全，維護酒店的正常經營秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本區(qū)域酒店實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于開福區(qū)內所有依法設立并經營的酒店，包括星級酒店、商務酒店、快捷酒店等各類住宿場所。（三）基本原則酒店安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行分級管理、分類指導，確保安全管理工作落到實處。二、安全管理職責（一）酒店主要負責人職責1.酒店主要負責人是本酒店安全管理的第一責任人，對酒店安全工作全面負責，應依法履行安全管理職責，建立健全安全管理制度，落實安全管理措施。2.組織制定并實施酒店安全管理工作計劃和應急預案，定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。3.組織開展安全教育培訓，提高員工安全意識和應急處置能力，確保員工熟悉安全操作規(guī)程和應急處置程序。4.保障安全管理工作所需的資金投入，配備必要的安全設施和器材，改善酒店安全條件。5.及時、如實報告安全事故，積極組織救援，配合有關部門進行事故調查處理。（二）酒店安全管理部門職責1.負責酒店安全管理的日常工作，貫徹執(zhí)行國家有關安全管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范和酒店的安全管理制度。2.制定安全管理工作方案和應急預案，組織實施安全檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。3.組織開展安全教育培訓，定期組織安全演練，提高員工安全意識和應急處置能力。4.負責安全設施設備的維護保養(yǎng)和管理，確保其正常運行。5.負責收集、整理、分析安全管理信息，及時向酒店主要負責人報告安全工作情況。6.協(xié)助有關部門進行安全事故調查處理，做好事故善后工作。（三）酒店各部門職責1.各部門負責人為本部門安全管理的第一責任人，負責本部門的安全管理工作，落實安全管理制度和措施。2.組織本部門員工學習安全知識和操作規(guī)程，開展安全教育培訓，提高員工安全意識和自我保護能力。3.定期組織本部門安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能立即整改的隱患，應采取臨時防范措施，并及時報告酒店安全管理部門。4.配合酒店安全管理部門做好安全管理工作，積極參與安全事故應急救援。（四）員工安全職責1.遵守酒店安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理，接受安全教育培訓。2.熟悉本崗位的安全風險和應急處置方法，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。3.正確使用和維護安全設施設備，確保其正常運行。4.積極參加安全演練，掌握應急處置技能，在安全事故發(fā)生時，能夠及時、有效地進行自救互救。三、安全管理制度（一）安全責任制度明確酒店各級管理人員、各部門及員工的安全管理職責，簽訂安全責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。（二）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，定期組織員工進行安全知識、操作規(guī)程、應急處置等方面的培訓。2.新員工入職前必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。3.對特殊工種人員，必須按照國家有關規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全演練，檢驗和提高員工的應急處置能力。（三）安全檢查制度1.建立健全安全檢查制度，定期組織全面的安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應做到有計劃、有記錄、有整改措施、有復查結果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改。（四）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，對安全設施設備進行登記、編號、建檔管理。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行，安全性能符合要求。3.對安全設施設備的更新、改造、報廢等，應按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。（五）危險物品管理制度1.嚴格執(zhí)行危險物品管理制度，對易燃易爆、有毒有害等危險物品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格管理。2.危險物品的儲存應符合相關安全規(guī)定，設置專門的儲存場所，配備必要的安全設施和器材。3.危險物品的使用應嚴格按照操作規(guī)程進行，確保安全。（六）食品安全管理制度1.嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品安全管理。2.配備必要的食品安全管理人員，負責食品安全日常管理工作。3.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。4.定期組織食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責任制。2.按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。5.組織開展消防安全宣傳教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。6.制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。（八）治安保衛(wèi)制度1.加強治安保衛(wèi)工作，建立健全治安保衛(wèi)制度，落實治安保衛(wèi)措施。2.配備必要的治安保衛(wèi)人員，負責酒店的治安保衛(wèi)工作。3.加強對酒店出入口、停車場、客房、會議室等重點部位的安全防范，確保酒店安全。4.加強對員工的治安防范教育，提高員工的安全防范意識和能力。5.積極配合公安機關做好治安管理工作，及時報告和處理治安案件。四、安全設施設備管理（一）消防設施設備1.酒店應按照國家有關規(guī)定配置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應急照明和疏散指示標志等消防設施設備。2.消防設施設備應定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。維護保養(yǎng)和檢查記錄應存檔備查。3.消防設施設備的操作人員應經過專門培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。操作人員應熟悉消防設施設備的性能、操作規(guī)程和應急處置方法，能夠熟練操作消防設施設備。（二）監(jiān)控設施設備1.酒店應在出入口、停車場、客房走廊、電梯轎廂等重點部位安裝監(jiān)控設施設備，確保監(jiān)控范圍覆蓋酒店公共區(qū)域和重點部位。2.監(jiān)控設施設備應保持24小時不間斷運行，監(jiān)控資料應保存不少于30天。3.監(jiān)控設施設備應定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。維護保養(yǎng)和檢查記錄應存檔備查。（三）電氣設施設備1.酒店應按照國家有關規(guī)定安裝電氣設施設備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其安全運行。2.電氣設施設備的安裝、維修、改造等應由具有相應資質的單位和人員進行，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣產品。3.定期對電氣設施設備進行絕緣檢測和接地電阻檢測，確保其絕緣性能和接地良好。4.加強對電氣設施設備的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。（四）電梯設施設備1.酒店應按照國家有關規(guī)定安裝電梯，并定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其安全運行。2.電梯的維護保養(yǎng)應由具有相應資質的單位進行，維護保養(yǎng)記錄應存檔備查。3.電梯操作人員應經過專門培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。操作人員應熟悉電梯的性能、操作規(guī)程和應急處置方法，能夠熟練操作電梯。4.定期對電梯進行安全檢測，確保其安全性能符合要求。（五）其他安全設施設備酒店還應根據(jù)實際情況配備必要的其他安全設施設備，如門禁系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)等，并按照相關規(guī)定進行管理和維護。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.酒店應建立健全安全檢查制度，定期組織全面的安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由酒店安全管理部門或各部門安全管理人員負責，每天對本部門的安全情況進行檢查。專項檢查由酒店安全管理部門根據(jù)實際情況組織開展，對特定的安全領域或設施設備進行檢查。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防火、防汛、防雷、防暑降溫、防寒保暖等方面進行檢查。節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動期間進行，確保酒店安全。3.安全檢查應做到有計劃、有記錄、有整改措施、有復查結果。檢查人員應認真填寫安全檢查表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應及時下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。（二）隱患排查治理1.酒店應建立隱患排查治理制度，定期組織隱患排查治理工作。隱患排查治理應做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時整改。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應按照隱患的嚴重程度和整改難度進行分類，分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由相關部門和人員立即整改；重大隱患應實行掛牌督辦，由酒店主要負責人組織制定整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人和整改期限，確保隱患得到及時有效的整改。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。隱患排查治理臺賬應存檔備查。4.定期對隱患排查治理工作進行總結分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進，防止隱患反復出現(xiàn)。六、安全教育培訓（一）培訓計劃酒店應制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)酒店實際情況和員工需求進行制定，確保培訓工作的針對性和實效性。（二）培訓內容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標準，使員工了解國家有關安全管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，增強員工的法律意識和安全意識。2.酒店安全管理制度和操作規(guī)程，使員工熟悉酒店的安全管理制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能。3.安全知識和應急處置技能，包括消防安全知識、治安防范知識、食品安全知識、電氣安全知識、電梯安全知識等，以及火災、地震、治安事件等應急處置方法，提高員工的應急處置能力。（三）培訓方式1.內部培訓，由酒店安全管理部門或各部門安全管理人員組織開展，對本部門員工進行安全培訓。內部培訓可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等方式進行。2.外部培訓，邀請專業(yè)機構或專家對員工進行安全培訓，提高員工的安全管理水平和應急處置能力。外部培訓可以根據(jù)實際情況選擇線上培訓或線下培訓。3.現(xiàn)場培訓，結合實際工作，對員工進行現(xiàn)場操作培訓，使員工在實踐中掌握安全操作技能?，F(xiàn)場培訓可以由經驗豐富的員工或安全管理人員進行指導。（四）培訓考核1.對參加安全教育培訓的員工進行考核，考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等方式進行。2.考核結果應記錄在員工培訓檔案中，作為員工晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。七、應急管理（一）應急預案制定1.酒店應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本酒店實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內容。專項應急預案應針對火災、地震、治安事件、食品安全事故等特定類型的突發(fā)事件制定，明確應急處置程序和措施?，F(xiàn)場處置方案應針對具體的場所、設備、事件等制定，明確現(xiàn)場應急處置措施和人員分工。3.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急組織機構及職責1.酒店應成立應急指揮中心，由酒店主要負責人擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心下設搶險救援組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應急工作小組，明確各小組的職責和分工。2.應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調酒店的應急處置工作，制定應急處置決策，下達應急處置指令，組織實施應急救援行動。各應急工作小組應按照應急指揮中心的指令，迅速開展應急處置工作，確保應急救援工作的順利進行。（三）應急演練1.酒店應定期組織應急演練，檢驗和提高員工的應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋火災、地震、治安事件、食品安全事故等各類突發(fā)事件。2.應急演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練人員分工等。演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（四）應急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，酒店應立即啟動應急預案，應急指揮中心應迅速組織各應急工作小組開展應急處置工作。2.搶險救援組應迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。疏散引導組應組織賓客和員工迅速疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。安全保衛(wèi)組應加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)，維護秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行救治。后勤保障組應提供必要的物資和設備保障，確保應急處置工作的順利進行。3.在應急處置過程中，應及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，積極配合有關部門進行事故調查處理。八、事故報告與處理（一）事故報告1.酒店發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內向酒店主要負責人報告。酒店主要負責人接到報告后，應當于1小時內向當?shù)乜h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、傷亡情況、損失情況等內容。事故報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）事故處理1.酒店發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，組織開展應急救援工作，積極配合有關部門進行事故調查處理。2.事故調查處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理結果應及時向員工通報，教育廣大員工吸取教訓，加強安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督