山東計生育登記管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強計劃生育服務與管理，規(guī)范生育登記行為，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》《山東省人口與計劃生育條例》及相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內的生育登記管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則充分尊重公民的生育意愿，保障公民依法享有計劃生育服務和管理的權利，提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。2.依法規(guī)范原則嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序、條件進行生育登記管理，確保生育登記工作合法、公正、透明。3.便民利民原則簡化辦事流程，減少證明材料，方便群眾辦理生育登記，提高工作效率。4.信息共享原則建立健全計劃生育信息共享機制，實現部門間信息互聯互通，提高管理服務水平。二、生育登記（一）登記對象1.生育第一個子女的夫妻，應當在懷孕后至生育前，持身份證、結婚證、戶口本等相關證件，到一方戶籍所在地或者現居住地的村（居）民委員會進行生育登記。2.生育第二個子女的夫妻，應當在生育前，持身份證、結婚證、戶口本等相關證件，到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進行生育登記。（二）登記材料1.夫妻雙方的身份證、結婚證、戶口本原件及復印件。2.生育第一個子女的，需提供懷孕證明材料。3.生育第二個子女的，除上述材料外，還需提供符合《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的生育第二個子女的證明材料。（三）登記程序1.申請夫妻雙方或者一方持上述登記材料，向村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出生育登記申請。2.受理村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對申請材料進行審查，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知申請人需要補正的材料。3.審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對受理的申請進行審核，核實申請人的生育情況和相關證明材料的真實性。4.登記經審核符合條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當即時辦理生育登記，并發(fā)放生育服務手冊；不符合條件的，應當書面告知申請人理由。（四）特殊情況處理1.夫妻雙方均為外省戶籍，在本省居住半年以上的，可在現居住地辦理生育登記。辦理時，除提供夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本原件及復印件外，還需提供居住證明材料。2.夫妻一方為外省戶籍，另一方為本省戶籍的，可在本省戶籍一方所在地辦理生育登記。辦理時，除提供夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本原件及復印件外，還需提供外省戶籍一方的居住證明材料。3.未辦理結婚登記生育子女的，應當在子女出生后3個月內，持身份證、戶口本等相關證件，到一方戶籍所在地或者現居住地的村（居）民委員會進行生育登記。辦理時，除提供上述證件外，還需提供子女出生證明材料。三、服務管理（一）信息采集與共享1.村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時采集、更新計劃生育相關信息，并按照規(guī)定上報。2.建立計劃生育信息共享平臺，實現衛(wèi)生健康、公安、民政、人力資源社會保障、教育、醫(yī)保等部門之間的信息互聯互通。各部門應當按照職責分工，及時提供、核實、更新相關信息，為計劃生育服務管理提供支持。（二）生育指導與服務1.衛(wèi)生健康部門應當為育齡夫妻提供計劃生育宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、生殖健康咨詢等服務。2.醫(yī)療保健機構應當為育齡夫妻提供孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健、分娩服務、產后訪視等服務，并建立健全孕產婦和兒童健康檔案。3.村（居）民委員會應當組織開展計劃生育宣傳教育活動，普及計劃生育知識，引導育齡夫妻自覺實行計劃生育。（三）獎勵與保障1.對符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，按照國家和省有關規(guī)定給予獎勵。2.落實計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策，如獨生子女父母獎勵費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助等。3.保障計劃生育家庭在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的合法權益。（四）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門應當加強對計劃生育登記管理工作的監(jiān)督檢查，定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的生育登記工作進行抽查。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。對在生育登記管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、法律責任（一）對違反生育登記管理規(guī)定的處理1.未按照本辦法規(guī)定進行生育登記的，由衛(wèi)生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處200元以上500元以下罰款。2.提供虛假證明材料騙取生育登記的，由衛(wèi)生健康部門撤銷生育登記，收回生育服務手冊，并處1000元以上3000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對相關部門和工作人員違法違規(guī)行為的處理1.衛(wèi)生健康部門及其他相關部門工作人員在計劃生育登記管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：對符合條件的申請不予受理、登記的；對不符合條件的申請予以受理、登記的；泄露公民個人信息的；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的其他行為。2.村（居）民委員會工作人員在生育登記工作中，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分：未按照規(guī)定進行登記的；提供虛假信息的；拒絕為群眾辦理登記手續(xù)的。五、附則（一）解釋權本辦法由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。（二）施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。原《山東省生育證管理辦法》同