晉中市產業(yè)資金管理辦法總則目的與依據為規(guī)范晉中市產業(yè)資金的管理和使用，提高資金使用效益，促進產業(yè)發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于晉中市各級財政安排的用于支持產業(yè)發(fā)展的各類專項資金（以下簡稱“產業(yè)資金”）?；驹瓌t1.依法依規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保產業(yè)資金使用合法合規(guī)。2.突出重點：聚焦本市重點產業(yè)和關鍵領域，集中資金支持優(yōu)勢產業(yè)和項目。3.績效導向：建立健全績效評價機制，提高資金使用的經濟效益和社會效益。4.公開透明：實行資金分配、使用和管理全過程公開，接受社會監(jiān)督。資金來源與用途資金來源1.財政預算安排：市、縣（區(qū)、市）財政年度預算中安排的產業(yè)發(fā)展專項資金。2.上級專項轉移支付：上級政府下達的用于支持本市產業(yè)發(fā)展的專項資金。3.其他資金：社會捐贈、產業(yè)基金收益等其他可用于產業(yè)發(fā)展的資金。資金用途1.產業(yè)培育與發(fā)展：支持新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、特色產業(yè)發(fā)展等。2.技術創(chuàng)新與研發(fā)：鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、新產品研發(fā)、產學研合作等。3.產業(yè)園區(qū)建設：用于產業(yè)園區(qū)基礎設施建設、公共服務平臺搭建等。4.企業(yè)扶持與壯大：對符合條件的企業(yè)給予貸款貼息、項目補助、獎勵等支持。5.其他產業(yè)相關支出：經市政府批準的其他與產業(yè)發(fā)展相關的支出。資金管理職責財政部門職責1.制定政策與制度：會同有關部門制定產業(yè)資金管理政策和制度。2.預算編制與執(zhí)行：負責產業(yè)資金預算的編制、審核和執(zhí)行，監(jiān)督資金使用情況。3.資金分配與撥付：根據產業(yè)政策和項目評審結果，提出資金分配方案，及時撥付資金。4.績效管理：組織開展產業(yè)資金績效評價工作，建立績效評價結果應用機制。行業(yè)主管部門職責1.項目申報與審核：負責組織本行業(yè)產業(yè)項目的申報、初審和推薦工作，對申報項目的真實性、可行性負責。2.項目實施監(jiān)管：負責對本行業(yè)產業(yè)項目的實施過程進行監(jiān)督管理，確保項目按計劃實施。3.績效自評：組織開展本行業(yè)產業(yè)項目績效自評工作，向財政部門報送自評報告。項目實施單位職責1.項目申報與實施：按照規(guī)定程序申報產業(yè)項目，負責項目的具體實施，確保項目質量和進度。2.資金使用管理：嚴格按照本辦法規(guī)定使用產業(yè)資金，專賬核算，確保資金安全。3.信息報送與公開：及時向行業(yè)主管部門和財政部門報送項目實施情況、資金使用情況等信息，并按要求進行公開。資金申報與審批項目申報1.申報條件：申報產業(yè)項目的單位應具備獨立法人資格，具有健全的財務管理制度，符合產業(yè)政策和項目申報指南要求。2.申報材料：申報單位應提交項目申報書、可行性研究報告、項目實施方案、資金預算明細、營業(yè)執(zhí)照副本復印件等相關材料。3.申報程序：申報單位按照屬地原則向所在縣（區(qū)、市）行業(yè)主管部門提出申請，縣（區(qū)、市）行業(yè)主管部門對申報材料進行初審后，匯總上報市行業(yè)主管部門。項目評審1.評審組織：市行業(yè)主管部門會同財政部門組織成立項目評審專家組，對申報項目進行評審。2.評審內容：評審專家組主要從項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、經濟效益、社會效益等方面進行評審。3.評審結果公示：評審結果在晉中市人民政府網站等媒體上進行公示，公示期不少于5個工作日。項目審批1.審批流程：經公示無異議的項目，由市行業(yè)主管部門會同財政部門提出資金分配方案，報市政府審批。2.審批結果下達：市政府批準后，由財政部門按照規(guī)定程序下達項目資金。資金使用與管理資金使用1.?？顚Ｓ茫喉椖繉嵤﹩挝粦獓栏癜凑张鷾实捻椖坑猛臼褂卯a業(yè)資金，不得擅自改變資金用途。2.資金支付：產業(yè)資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購范圍的，應按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。3.費用列支：項目實施過程中發(fā)生的與項目相關的費用，應按照國家有關財務制度規(guī)定列支。資金管理1.專賬核算：項目實施單位應設立產業(yè)資金專賬，對資金收支進行單獨核算，確保賬目清晰。2.財務監(jiān)督：財政部門和行業(yè)主管部門應加強對項目實施單位資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期進行財務審計。3.檔案管理：項目實施單位應建立健全產業(yè)資金項目檔案管理制度，妥善保管項目申報、評審、實施、驗收等相關資料。項目驗收與績效評價項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目實施單位應向行業(yè)主管部門提出驗收申請，并提交項目總結報告、財務決算報告、審計報告等相關材料。2.驗收組織：行業(yè)主管部門會同財政部門組織成立項目驗收組，對項目進行驗收。3.驗收內容：驗收組主要對項目的實施情況、資金使用情況、項目效益等進行驗收。4.驗收結果公示：驗收結果在晉中市人民政府網站等媒體上進行公示，公示期不少于5個工作日。績效評價1.評價主體：財政部門負責組織開展產業(yè)資金績效評價工作，行業(yè)主管部門和項目實施單位配合做好相關工作。2.評價內容：績效評價主要從項目的產出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行評價。3.評價結果應用：績效評價結果作為產業(yè)資金分配、調整和管理的重要依據，對績效評價結果優(yōu)秀的項目，在后續(xù)資金安排上給予傾斜；對績效評價結果較差的項目，責令限期整改，整改仍不合格的，收回已安排的資金。監(jiān)督檢查與責任追究監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：財政部門、審計部門、行業(yè)主管部門等應加強對產業(yè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查。2.檢查內容：監(jiān)督檢查主要包括資金申報、審批、使用、管理、驗收等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。責任追究1.違規(guī)處理：對違反本辦法規(guī)定