蘭州群租房管理辦法細則一、總則（一）目的與依據(jù)為加強蘭州群租房管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障居住安全，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。（二）適用范圍本細則適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)群租房的界定、租賃、治安、消防、安全等管理活動。本細則所稱群租房，是指將住宅通過改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租給多人居住的房屋。（三）基本原則群租房管理遵循安全第一、規(guī)范有序、屬地管理、綜合治理的原則。二、群租房界定標(biāo)準(zhǔn)（一）空間分割標(biāo)準(zhǔn)1.出租住房的原始設(shè)計為居住空間的，不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位出租。2.廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間不得出租供人員居住。3.一間原始設(shè)計為居住空間的房間，不得分割搭建后出租供多人居住。（二）人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)人均居住面積不得低于本市規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整并公布。（三）居住人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)每個房間居住的人數(shù)不得超過規(guī)定上限，具體上限由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門根據(jù)房屋戶型、面積等因素合理確定并公布。三、租賃管理（一）租賃合同1.群租房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃用途、租賃期限、租金及押金數(shù)額和支付方式、房屋維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、消防安全責(zé)任、違約責(zé)任以及爭議解決辦法等條款。（二）登記備案1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案。2.辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋租賃當(dāng)事人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。出租委托代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人的委托證明；出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明。（三）租金與押金1.群租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本市房屋租賃市場價格水平，不得明顯高于或低于周邊同類房屋租金。2.出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定押金的數(shù)額和退還方式。除合同約定外，出租人不得擅自扣留押金。四、治安管理（一）人員登記1.承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機關(guān)報送居住人員信息，如實提供居住人員姓名、身份證件種類和號碼、常住戶口所在地、實際居住地等信息。2.出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人及時辦理居住登記，并協(xié)助公安機關(guān)做好相關(guān)工作。（二）安全防范1.群租房應(yīng)當(dāng)安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的門禁設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備等，確保居住區(qū)域安全。2.出租人應(yīng)當(dāng)對群租房的治安防范設(shè)施進行定期檢查和維護，確保其正常運行。（三）禁止行為1.群租房內(nèi)禁止從事違法犯罪活動，如賭博、吸毒、賣淫嫖娼等。2.禁止在群租房內(nèi)留宿無有效身份證件的人員。五、消防管理（一）消防設(shè)施配備1.群租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（二）疏散通道與安全出口1.群租房的疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。（三）用火用電用氣安全1.群租房內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)范用火用電用氣行為，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火等。2.出租人應(yīng)當(dāng)對群租房內(nèi)的用火用電用氣安全進行定期檢查，及時消除安全隱患。六、安全管理（一）房屋安全檢查1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對群租房的房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人做好房屋安全檢查工作，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。（二）設(shè)施設(shè)備維護1.群租房內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備，如給排水管道、供電線路、燃氣管道等，由出租人負責(zé)維護和管理。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用共用設(shè)施設(shè)備，不得故意損壞或擅自拆除。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.群租房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由承租人負責(zé)，應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾。2.出租人應(yīng)當(dāng)提供必要的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并督促承租人做好環(huán)境衛(wèi)生工作。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)群租房租賃行為的監(jiān)督管理，指導(dǎo)房屋租賃登記備案工作。2.公安機關(guān)負責(zé)群租房的治安管理，依法查處群租房內(nèi)的違法犯罪行為。3.消防救援機構(gòu)負責(zé)群租房的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好群租房管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展群租房專項整治行動，加強對群租房的監(jiān)督管理。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)群租房存在違法違規(guī)行為的，可以向相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法進行調(diào)查處理。八、法律責(zé)任（一）出租人責(zé)任1.違反本細則規(guī)定，將不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。2.違反本細則規(guī)定，未按要求辦理房屋租賃登記備案的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。3.違反本細則規(guī)定，將房屋分割搭建后出租供多人居住的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。4.違反本細則規(guī)定，群租房存在治安、消防等安全隱患，經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令改正后拒不改正的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）承租人責(zé)任1.違反本細則規(guī)定，未按要求報送居住人員信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。2.違反本細則規(guī)定，在群租房內(nèi)從事違法犯罪活動的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本細則規(guī)定，損壞群租房內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的，